□ 陳寧
    國際物流業發展是一項全局的系統工程，涉及面廣、難度大，其內容具有較強的基礎性和公益性，只有加強組織領導，創新思路，扎實工作，才能培育構建現代物流產業體系，不斷提高產業競爭力。為此，建議政府應加強以下幾方面工作。
    1.加強物流規劃和組織協調。充分與周邊地區規劃銜接，盡快研究出臺金華市“十二五”現代物流發展規劃，在城市規劃、交通發展規劃、土地利用總體規劃的制訂、修編和實施時要充分考慮現代物流發展的需要，合理規劃布局城市物流功能區、物流園區以及相關道路等設施。
    強化規劃實施的嚴肅性，重大物流設施項目布局，必須符合規劃要求，要充分論證和征集意見，防止重復建設和資源浪費。加強對現代物流的組織領導，建議由分管市長牽頭成立金華市現代物流發展聯席辦公室，建立健全政府現代物流組織協調和調控監管機制，選派專職人員，賦予工作職責，通過常態化管理加強發改、規劃、交通、海關、商檢、工商、公安、商務、土管等職能部門間的工作，充分發揮物流行業協會的協調作用，落實相關政策，分析研究金華市現代物流發展中的重大問題，及時推進有關新政策和意見出臺。
    2.以分離培育、引進移植和整合提升為重點，深化國際物流市場主體建設。充分認識金華市國際物流企業“小、散、亂”現狀，大力加強物流市場主體建設。要降低準入門檻，擴大開放程度，強化資源整合，通過分離培育、引進移植和整合提升三個重要途徑，培育發展一批國際物流龍頭企業。
    一是分離培育一批。運用財稅政策，鼓勵生產和商貿企業按照分工協作的原則，引導其剝離物流業務，促進企業內部物流社會化，同時，通過分離培育做大做強一批專業化的物流企業。
    二是引進移植一批。充分利用金華市優越的物流發展條件，抓住發達國家和地區物流產業加快轉移的有利時機，面向境外引進一批國際著名物流企業，與央企合作發展一批骨干物流企業。
    三是整合提升一批。鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業功能整合和服務延伸，加大資源整合力度，強化對物流企業兼并重組的政策支持力度，鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，加快向現代物流企業轉型提升。積極發展多式聯運、集裝箱、特種貨物、廂式貨車運輸、甩掛運輸，以及重點物資的散裝運輸等現代運輸方式，加強運輸與物流服務的融合，為物流一體化運作與管理提供條件，整合提升一批服務水平高、國際競爭力強的現代物流企業。
    3、以物流標準化、信息化和高新技術開發應用為重點，加快推進國際物流現代化進程。首先，要把物流信息化建設作為推進金華市物流現代化的核心任務。物流信息系統建設，一要依托行業管理部門，加快行業性物流公共信息平臺建設，包括道路貨運信息網絡、水運貨物信息網絡、鐵路貨運信息網絡、航空貨運信息網絡、快遞信息網絡和倉儲物流服務信息網絡，以及已建成的郵政信息網絡等，形成國內一流的行業性公共物流信息系統；二要依托大宗商品主要經營企業，加快建設專業性物流信息平臺，包括煤炭、油品、鋼材、糧食、醫藥物流信息系統等，服務企業的同時輻射全市；三要加快物流節點信息平臺建設，鼓勵節點間物流平臺的信息共享，加快倉儲、堆場、園區管理、貨運交易等通用物流信息管理軟件開發與推廣。
    其次，要把物流標準化建設作為推進金華市物流現代化的基礎工程。物流標準化建設，一要全面貫徹實施《浙江省服務業標準化發展規劃（2008~2012年）》，依托成熟物流企業業務運營經驗制定相關服務標準和技術標準，市級相關部門要加強標準化的組織協調和貫徹實施工作。二要加快物流管理、技術和服務標準的推廣，鼓勵企業采用標準化物流計量、貨物分類、物品標識、物流裝備設施、工具器具、信息系統和作業流程等，提高物流的標準化程度；三要加快對現有倉儲、轉運設施和運輸工具的標準化改造，鼓勵企業采用標準化的物流設施和設備，實現物流設施與設備的標準化。鼓勵企業采用標準化托盤，支持專業化企業建設托盤共用系統，開展托盤的租賃回收業務，實現托盤標準化、社會化運作；四要實施物流標準化服務示范工程，選擇大型物流企業、物流園區開展物流標準化試點工作并逐步推廣。
    再則，要把物流高新技術開發應用作為推進金華市物流現代化的主要抓手。大力推廣集裝技術和單元化裝載技術，推行托盤化單元裝載運輸方式，大力發展大噸位廂式貨車和甩掛運輸組織方式，推廣網絡化運輸，完善并推廣物品編碼體系，廣泛應用條形碼、智能標簽、無線射頻識別（RFID）等自動識別、標識技術以及電子數據交換（EDI）技術，發展可視化技術、貨物跟蹤技術和貨物快速分揀技術，尤其要大力發展和應用物聯網技術，全面提高物流運營效率。
    4.　以體制政策創新和人才培養引進為重點，著力改善國際物流業發展環境。良好的體制政策環境和扎實的人才支撐是物流業發展的重要動力和保障。以省級現代服務業綜合配套改革試點為契機，進一步深化改革，加快物流業體制政策創新是“十二五”期間金華市物流業發展環境營造的首要任務。深化研究國際物流業發展要素保障和財稅扶持政策，改進管理服務，建立適應國際物流業發展的體制機制和稅收政策體系，應成為物流業體制政策創新的著力點。
    人才培養和引進，更是保障金華市物流業健康快速發展的關鍵。通過學校培養、產學研合作培養、職業實踐自我成長、直接引進、企業合作共享等途徑，加快人才武裝、強化人才支撐，尤其是解決復合型高端人才短缺問題，是金華市物流業發展中亟待解決的迫切任務。只有加快人才培養和引進，才能為加快現代物流發展提供強有力的智力支撐。
    （金華市現代物流協會秘書處供稿）