□ 張平陽
    陜西省政府辦公廳關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展的實施意見日前出臺，陜西省將采取多項措施，切實減輕物流企業(yè)負擔(dān)，保障物流業(yè)發(fā)展用地，促進物流車輛便利通行。
    實施稅收優(yōu)惠政策
    陜西省將實施物流業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵省內(nèi)符合條件的物流企業(yè)參加營業(yè)稅差額納稅試點，擴大試點范圍。
    對從事運輸、代理、倉儲、裝卸、配送等一體化服務(wù)的物流企業(yè)，在西部大開發(fā)政策規(guī)定范圍內(nèi)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對企業(yè)在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備，免征關(guān)稅。對符合條件的物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲設(shè)施用地，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。為國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)的占地較大的現(xiàn)代物流園區(qū)、中心、企業(yè)，按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可依法申請城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
    清理收費保障用地
    由物價部門牽頭，對涉及物流業(yè)的收費項目進行檢查清理，從嚴控制出臺新的針對物流業(yè)的收費項目。公安、交通運輸部門在執(zhí)法過程中，要在堅持依法行政的前提下，慎重使用扣車、扣照、扣貨措施，切實提高工作效率。
    對納入國家和省物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心、為生產(chǎn)配套服務(wù)的倉儲等物流項目用地，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的前提下，國土資源部門要在本地土地儲備或土地利用年度計劃指標內(nèi)優(yōu)先予以保障，用地享受工業(yè)倉儲用地政策。積極支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)批準可采取協(xié)議方式出讓。土地出讓收入依法實行“收支兩條線”管理。
    物流車輛便利通行
    降低物流車輛通行費用。清理整頓各類過路過橋收費，控制收費公路規(guī)模，逐步取消政府還貸二級公路收費。及時撤銷核定收費時限已到期、貸款已還完以及對保暢影響較大的收費站。對已出讓經(jīng)營權(quán)的繁忙路段，應(yīng)擇機回購經(jīng)營權(quán)。逐步降低偏高的高速公路收費標準。
    提高通行效率。大力推行不停車收費系統(tǒng)，在全省高速公路全面設(shè)置ETC通道。進一步完善超限運輸管理體制，盡快建立治超長效機制，提高車輛檢測效率。積極落實掛車交強險征收政策，支持物流運輸企業(yè)使用甩掛運輸?shù)认冗M方式組織物流運輸。
    加快建立城市物流配送體系。盡快研究制定城市物流配送管理辦法，確定城市配送車輛的標準環(huán)保車型，全面禁止將客運車輛改裝為貨運車輛，進一步規(guī)范車輛通行審批手續(xù)。結(jié)合城市規(guī)劃和停車場、停車泊位建設(shè)，在大型超市、市場等物流集中區(qū)域劃定物流專用車位，解決城市配送車輛“行路難”、“停靠難”、“卸貨難”等問題。