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濰坊港航:全力助推藍黃經濟發展

2012-9-29 10:21:00 來源:大眾日報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
隨著我國第一個以海洋為主題的區域發展戰略山東半島藍色經濟區發展規劃獲批,藍色浪潮以前所未有的氣勢席卷齊魯大地。在此之前,黃河三角洲高效生態經濟區建設上升為國家戰略,建設膠東半島高端產業聚集區作為省級戰略隆重推出。作為集藍黃兩大國家戰略和一個省級戰略于一身的濰坊市,把港口作為推動、支撐區域發展的戰略核心資源,打造山東半島藍色經濟區及環渤海地區最具活力、最具影響力城市。 
  濰坊港航事業發展得天時、承地利、占人和,迎來了加快發展的戰略機遇期。濰坊市與馬來西亞森達美集團合作建設濰坊港,在較短的時間里使濰坊港迅速崛起,由地方一般港口提升為地區性重要港口,獲批對臺海運直航港口,走出了一條特色鮮明的中外合資建設港口之路。“十一五”以來,濰坊港貨物吞吐量以年均30%以上的速度增長,2011年完成貨物吞吐量1906萬噸,成為同類型港口中成長最快、效率最高、效益最好的港口。
  擁有140公里的海岸線,市區距離大海不過幾十公里,然而過去的近一個世紀濰坊人卻承受著“與海而鄰,望海興嘆”的尷尬。俗話說“靠山吃山,靠海吃!,但每公里僅30厘米的落差、泥質灘涂等一系列不利條件扼殺了濰坊人揚帆遠洋的夢想。
  當發展的機遇再次降臨的時候,濰坊港航人用自己的頑強拼搏和艱苦奮斗書寫了濰坊港口的發展。僅僅十幾年的時間,濰坊北部的荒涼偏僻的鹽堿灘涂崛起了一座現代化港口。從投產當年就完成百萬噸吞吐量,到以年均32.6%的增速沖刺2000萬噸吞吐量大關,濰坊港在港航人的努力下創造了一個又一個奇跡。
  小碼頭變身大港口
  濰坊港伴隨著改革開放發展起來。1988年10月,濰坊北港通航,使用效率低下的拖船拖泊船,設計年運力僅僅15萬噸,盡管這些數字在今天看來微不足道,但卻讓當時的港航建設者們歡欣鼓舞。
  1990年,濰坊港第一條貨輪3700噸級的“鳶飛號”登上港航史的舞臺,然而濰坊北港卻無法容納。濰坊的船進不了濰坊港,讓港航人決心建設吞吐量更大的深水港口。由此,也拉開了濰坊走向海運重要港口城市的序幕。
  1996年,濰坊港正式開工建設。對于建設大型港口沒有多少經驗的港航建設者摸著石頭過河,邊探索,邊建設。一場臺風突襲,剛剛建好的大堤被巨浪打毀,建設者們沒有怨天尤人,而是繼續腳踏實地地工作。正是憑借著這種艱苦奮斗的精神,為濰坊港的發展奠定了堅實的基礎。
  1998年10月21日,能?3000噸貨船的濰坊港建成開港,運營第一年吞吐量就基本達到100萬噸,在建港史上增添了濃墨重彩的一筆。在通過能力嚴重不足的條件下,2008年濰坊港年貨物吞吐量首次突破千萬噸大關,2011年完成貨物吞吐量1906.88萬噸,“十一五”以來以年均吞吐量遞增32.6%的速度,成為同類型港口中成長最快、效率最高、效益最好的港口。
  身處濰坊港中港區,東西兩個作業區碼頭船來船往,與之對應的是裝卸貨物的車輛來往穿梭。繁忙工作場景從一個側面反映了濰坊港腹地特別是北部沿海區域經濟的快速發展,企業對港口的需求越來越大。目前,濰坊北部沿海區域配套面積385平方公里,引進過億元項目654個,總投資2315億元,累計完成規模以上固定資產投資1100多億元。濰坊港作為北部沿海開發的重要支撐和經濟發展的強力引擎,運輸樞紐地位越來越凸顯。
  良好發展前景引來世界500強
  濰坊港能有今天的跨越式發展,森達美集團發揮了舉足輕重的作用。
  栽下梧桐樹,引來金鳳凰。濰坊港優越的腹地經濟優勢引來了眾多的投資者矚目。當濰坊市政府尋求海外合作,想利用外資發展萬噸級港口時,作為馬來西亞有影響力的國有企業森達美集團立刻投身其中。2005年,濰坊市政府與馬來西亞森達美集團進行合作,并共同投資成立了濰坊森達美港有限公司開發建設濰坊港中港區。
  借助森達美集團強大的資金、人才、管理和技術優勢,濰坊森達美港有限公司在秉承森達美集團的核心價值觀的同時,根據為每個森達美人創造可持續未來的企業愿景,不斷改善服務并創建了自己的企業文化和知名品牌“森達美效率”,多次榮獲山東省和濰坊市港航系統優秀服務品牌等榮譽,濰坊森達美港的年吞吐量也由初期的380萬噸迅速發展壯大為目前的2000余萬噸。
  按照“高起點規劃、高標準建設、現代化管理、跨越式發展”的總體思路和發展布局,濰坊森達美港充分利用區域地理的特點,通過積極采用淺灘淤泥吹填造地等創造性的方式將人工港建設的劣勢成功地轉化為了自身的優勢。目前已建成港口面積1959畝,碼頭總岸線2375米,生產性泊位12個,其中7個3000噸級碼頭,2個5000噸級碼頭,3個10000噸級碼頭。雙堤環抱、單一口門的平面格局已經初步形成,為濰坊港的下一步騰飛奠定了堅實的基礎。
  濰坊森達美港在2009年正式成為國家一類開放口岸,在2010年12月17日經山東省人民政府商交通運輸部同意成為地區性重要港口。客戶由2005年的70多家發展到目前的400多家,港口腹地進一步擴展到濰坊以外的周邊地區。貨種主要有原鹽、純堿、油及液體品、鋁礬土、煤等30多個品種。貨物涵蓋化工、能源、糧食、造紙、建筑、機械加工等多個行業領域。
  提速發展搶占市場先機
  “濰坊港航當前的主要任務是如何加快發展!睘H坊市港航局局長劉慶祥說。據了解,2007年,濰坊市批復實施了《濰坊港總體規劃》;2010年4月,濰坊又啟動了《濰坊港總體規劃》修編工作。短短的3年時間,《濰坊港總體規劃》為何再次進行修編?“山東半島藍色經濟區、黃河三角洲高效生態經濟區建設上升為國家發展戰略,濱海經濟開發區晉升為國家級開發區,濰坊港的發展環境發生重大變化,運輸需求進一步增長,基礎設施薄弱的弱點就顯現出來了,原規劃已不適應新形勢發展的要求,需要一部新的規劃來指導濰坊港健康、有序發展!
  濰坊正處于“藍黃”兩大經濟區的疊加地帶,在“兩區”建設中處于十分重要的地位。而濰坊市也將濰坊濱海新區和濱海產業園作為“三區三園”的重要一環,濰坊港則是濰坊市及周邊地區經濟社會發展和臨港產業發展的重要依托,更是山東省建設黃河三角洲高效生態經濟區和山東半島藍色經濟區的重要支撐。濰坊港發展將有利于帶動濱海經濟區在黃河三角洲開發建設中率先崛起,在山東半島藍色經濟區發展中實現突破,擴展濰坊港成為當務之急。
  在新修編的《濰坊港總體規劃》中,濰坊港將劃分為東、中、西三個港區,并且分別明確了各港區的服務范圍和發展目標。除了森達美集團控股的中港區和依托省級昌邑下營經濟開發區的東港區外,依托省級壽光羊口經濟開發區的西港區由于小清河復航工程的推進也極為引人注目。據了解,目前西港區有羊口港和壽光港兩個港區。壽光港有限公司成立于2011年8月,為龍口港集團公司控股子公司,注冊資金2億元。
  壽光港項目一期工程占地4600余畝,岸線2200余米,建設5000噸級泊位9個,其中多用途泊位6個,液化品泊位3個,中間預留4個5000噸級液化品泊位,配套建設港口物流園區。“十二五”期間港口吞吐量爭取突破1000萬噸,爭取一類港口對外開放,形成碼頭岸線8000余米、占地近20000畝、年吞吐能力5000萬噸(其中集裝箱吞吐能力100萬TEU)的中型港口。
  通過開展環渤海戰略布局,龍口港推動港口向西部內陸延伸,打造和提升了核心競爭力,降低物流成本,壽光港將被著力打造為轉水和喂給港。壽光港建成后將構建港口轉水主通道,進而完善港口集疏運結構,有效降低集疏運成本。最終形成魯西北重要的礦石、煤炭和液體化工中轉基地,江北重要的河海聯運港,黃河三角洲重要的集裝箱中轉基地。
  新修編的《濰坊港總體規劃》初步構成了濰坊港“一主兩輔、功能互補、多點并進、統籌發展”的框架。
  全力做好服務保障工作
  今年1月,省政府正式批復《濰坊港總體規劃》,明確了濰坊港在全省綜合運輸體系中的功能定位,標志著港口發展定位更加科學。為了科學發展濰坊港航事業,濰坊市港航局圍繞市委、市政府“以港興區”、“港航強市”等一系列重大戰略,確定了濰坊港三個港區“一主兩輔、功能互補、多點并進、統籌發展”的發展思路框架,推動港口功能由單一提供貨物集散服務向客運、倉儲、物流、臨港產業、信息交流等多功能綜合服務轉變;港口集疏運由單一公路運輸向公路、鐵路、管道、轉水多通道、多方式轉變;按照“政府引導、規劃調控、市場化運作”模式,擴大港口基礎設施建設投融資渠道,港口建設投資由單一主體向財政、社會、企業、資本市場等多元化轉變。
  為適應“藍黃”兩大國家戰略需要,濰坊市港航局積極推動市委、市政府與森達美集團高層、執行層建立定期溝通交流機制和工作協調推進機制,搭建了濰坊市與森達美集團全面深化合作定期溝通的交流平臺;明確了在森達美集團有優先發展權的原則下走開放辦港、多元辦港的建設經營思路。
  為了進一步拓展濰坊港的輻射能力,為腹地經濟和“藍黃”戰略服好務,濰坊還積極探索研究開通山東濰坊港至遼寧營口港航線,啟動華東華北“陸海集裝箱甩掛運輸”黃金通道建設。
  為了適應航運市場發展形勢,積極引導全市航運企業加快運力結構調整,強化行業監管,維護競爭有序、公平規范的市場秩序。目前,全市有水路運輸企業53家,擁有內貿營運船舶109艘,運力總規模達到87.3萬載重噸(最大單船運力3.7萬載重噸),平均船齡3.8年,船齡結構趨向低齡化,船舶安全環保性能得到進一步增強。內貿運輸船舶總載重噸連續多年保持全省前茅。
  濰坊濱海經濟技術開發區是山東半島藍色經濟區三個國家海洋經濟新區、三個中外合作園區和黃河三角洲高效生態經濟區“四點四區一帶”優先發展區域之一。
  按照濰坊港“一主兩輔、功能互補、多點并進、統籌發展”的發展原則,地處濱海經濟技術開發區內的中港區是濰坊港的主體港區、國家一類對外開放口岸,是服務、帶動濰坊及周邊地區經濟社會和開發區臨港產業發展的綜合性港區。為了更好地服務港口建設、促進臨港產業發展,濱海經濟技術開發區港口服務管理局緊緊圍繞建設和諧港航的目標,牢牢把握“服務港口建設、發展水路運輸、壯大水上旅游、監管安全生產”主題,以開拓進取謀發展、創先爭優促和諧為動力,服務“三區”經濟發展,服務濱海新城建設。
  目標指向億噸大港
  在濰坊港中港區東作業區,一排體積巨大的鋼筋混凝土沉箱預制完成,沉箱單體長17米、寬11米、高13米,重達1200多噸,單個造價100多萬元,這些龐然大物將用于新增泊位建設。
  在濰坊港西港區,吹填造地等前期工作正在緊張進行。依托港區新建的高標準廠房連綿長達數公里,讓前來參觀者不住贊嘆:“再過幾年,這里了不得!”
  在今年6月14日的濰坊森達美港重點工程項目啟動儀式上,森達美集團、濰坊市政府和相關客戶簽訂7份諒解備忘錄。森達美集團也確定了港口建設發展規劃:今年,3個2萬噸級通用泊位工程1個泊位實現簡易投產,試運行并開通集裝箱業務;啟動5萬噸級深水航道疏浚工程,2013年上半年達到2萬噸級,2015年達到3.5萬噸級;結合航道疏浚,啟動5萬噸級液化品專用泊位圍堰吹填工程;啟動3萬噸級通用散雜泊位、3萬噸級集裝箱泊位、2萬噸級客貨滾裝泊位和港內鐵路項目前期工作。在未來3年時間里,森達美集團投資28億元人民幣,用于濰坊港的業務擴展和港口建設,這是過去5年來森達美集團在濰坊港資金投入的兩倍。雙方討論并原則通過2012年港口建設投入不低于6億元人民幣,2013年不低于10億元人民幣的計劃。
  而在未來5年里,濰坊森達美港將擴建3個3萬噸集裝箱泊位,3個3萬噸級通用泊位,2個5萬噸級液體碼頭,2個2萬噸級客運滾裝泊位,并進一步改善港口基礎設施,修建疏港鐵路、輸油管線及連接東西作業港區公路,到2017年,濰坊森達美港吞吐量將達到5000萬噸。業內人士估計,“隨著5萬噸級航道的疏浚,與之配套的泊位也將升級,到2020年,濰坊森達美港有望成為黃三角地區首個億噸大港”。
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