□ 戴定一吳志惠晏慶華王丁平
    由吳敬璉、馮國(guó)經(jīng)、樊綱、魏杰任學(xué)術(shù)顧問(wèn)，由中國(guó)物流界資深專家、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)顧問(wèn)丁俊發(fā)任主編，并組織國(guó)內(nèi)知名高校、研究部門、知名企業(yè)參加編寫，由中國(guó)物資出版社出版的《中國(guó)供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書(shū)(2012)》。
（上接8月28日A7版）
    四、集裝箱智能化未來(lái)的動(dòng)向
    展望未來(lái)一個(gè)時(shí)期集裝箱智能化的發(fā)展，將會(huì)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
    （一）安全和便利緊密結(jié)合
    集裝箱智能化的驅(qū)動(dòng)最初來(lái)自反恐的要求，但是目前已經(jīng)在商業(yè)領(lǐng)域找到了市場(chǎng)的支持，形成了一部分高端客戶，也形成了支撐的產(chǎn)業(yè)鏈，因此將進(jìn)入一個(gè)良性的快速發(fā)展階段。
    目前各國(guó)政府都十分重視把集裝箱的安全和便利緊密地結(jié)合起來(lái)，這是未來(lái)發(fā)展的顯著特點(diǎn)之一。世界海關(guān)組織（WCO）從集裝箱的安全性與商務(wù)便利兩個(gè)方面著手啟動(dòng)了一系列的措施。2005　年6　月，WCO第105/106　次理事會(huì)年會(huì)通過(guò)了《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》，旨在通過(guò)使用電子信息技術(shù)、實(shí)施集裝箱風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)海關(guān)的運(yùn)作模式進(jìn)行現(xiàn)代化改革，使全世界海關(guān)最終實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以保證世界貿(mào)易的安全和貨物流通的通暢。截至目前，包括中國(guó)海關(guān)在內(nèi)的130　多個(gè)成員海關(guān)正式表達(dá)了實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)框架的意向。
    （二）中國(guó)日益成為各國(guó)競(jìng)相關(guān)注的對(duì)象
    主要發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相與我國(guó)簽訂合作協(xié)議。海關(guān)總署于2006　年9　月與歐盟委員會(huì)稅務(wù)與海關(guān)同盟總司在布魯塞爾簽署了《安全智能貿(mào)易航線聯(lián)合共識(shí)》，決定在中、歐間開(kāi)展安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)，針對(duì)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸安全與貿(mào)易便利的需求問(wèn)題，在對(duì)等互利的基礎(chǔ)上交換通關(guān)數(shù)據(jù)信息，安全智能設(shè)施自動(dòng)記錄集裝箱中途事件并報(bào)警，雙方海關(guān)對(duì)經(jīng)認(rèn)證的企業(yè)及監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)。2010年5月25日，中美雙方也簽署了《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與美國(guó)國(guó)土安全部海關(guān)與邊境保護(hù)局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》。這反映了中國(guó)的地位上升，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于集裝箱運(yùn)輸?shù)男畔⒒�正面臨著前所未有的機(jī)遇。
    （三）競(jìng)爭(zhēng)與合作的焦點(diǎn)在于標(biāo)準(zhǔn)
    目前，集裝箱安全智能化的標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸展開(kāi)并日趨激烈。中國(guó)海關(guān)與歐盟海關(guān)目前正在進(jìn)行“安全智能貿(mào)易航線試點(diǎn)”，歐方對(duì)項(xiàng)目涉及的集裝箱安全智能設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益關(guān)注，歐盟還與世界海關(guān)組織聯(lián)合啟動(dòng)了Integrity和Smart-CM兩個(gè)有關(guān)智能集裝箱或CSD的標(biāo)準(zhǔn)研究測(cè)試項(xiàng)目。某些歐美大企業(yè)已明顯表現(xiàn)出通過(guò)制定對(duì)其有利的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng)的意向。西方及日、韓等國(guó)歷來(lái)擅長(zhǎng)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)搞技術(shù)壟斷，或在標(biāo)準(zhǔn)中嵌入他們的專利技術(shù)，侵占發(fā)展中國(guó)家企業(yè)的利益。我國(guó)的一些標(biāo)準(zhǔn)正在開(kāi)始走向世界，引起了發(fā)達(dá)國(guó)家的高度重視。
    但是我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題上尚缺乏戰(zhàn)略部署和統(tǒng)籌安排，例如長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)于RFID的EPC標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)是否采納，一直沒(méi)有定論。標(biāo)準(zhǔn)背后的根本性問(wèn)題在于，對(duì)一些重要的基礎(chǔ)性信息標(biāo)準(zhǔn)，究竟是采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還是必須要建立自身的標(biāo)準(zhǔn)體系？決定這些選擇的基本依據(jù)是什么？對(duì)此我們還缺少深入的研究，這種狀況亟待改變，需要政府、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的共同努力。第二節(jié)公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的智能化
    公路運(yùn)輸是我國(guó)物流市場(chǎng)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年各種運(yùn)輸方式中，公路貨運(yùn)量占總體貨運(yùn)市場(chǎng)份額的75%以上，也就是說(shuō)絕大部分的貨物都要經(jīng)過(guò)公路運(yùn)輸。因此公路運(yùn)輸市場(chǎng)是我國(guó)覆蓋最廣的基礎(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)，其集約化、信息化和智能化水平，關(guān)系到我國(guó)總體物流水平的提高。
    一、我國(guó)公路運(yùn)輸市場(chǎng)現(xiàn)狀及主要問(wèn)題
    我國(guó)的運(yùn)輸市場(chǎng)具有下述特點(diǎn)：
    ●市場(chǎng)高度分散：供需雙方難以形成穩(wěn)定的合作關(guān)系。從需求上看，我國(guó)各行業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)、加工及銷售高度分散，年運(yùn)費(fèi)支出超過(guò)100萬(wàn)元的大貨主僅占3%，小貨主的數(shù)量則超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)。從供應(yīng)上看，因需求分散的特點(diǎn)決定了供應(yīng)的分散，國(guó)內(nèi)擁有超過(guò)800萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)貨車，分散在300萬(wàn)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體運(yùn)輸戶中。其中，超過(guò)100輛車的運(yùn)輸公司，占市場(chǎng)份額不足2%（見(jiàn)圖1）。
    ●交易方式落后：目前國(guó)內(nèi)大約有1000個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng)是主要的公路貨運(yùn)交易場(chǎng)所，超過(guò)100萬(wàn)個(gè)配貨站是主要的交易中介，主要采取面對(duì)面的紙面單證和現(xiàn)金交易，熟人關(guān)系是主要的信用依托。
    ●效率低、秩序差：由于信息不暢，每年有400億~500億元的返程運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額沒(méi)有得到有效解決，據(jù)保守估計(jì)其間有20億~30億元的信息中介市場(chǎng)發(fā)展的空間。市場(chǎng)上低水平價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)也造成了市場(chǎng)秩序混亂，超載、偷漏稅、套牌、亂收費(fèi)等現(xiàn)象嚴(yán)重。
    ●安全體系缺失：物流安全的法規(guī)和認(rèn)證體系尚未建立，存在大量投機(jī)現(xiàn)象。
    由于上述四個(gè)特點(diǎn)，導(dǎo)致我國(guó)公路運(yùn)輸交易成本極高，平均每輛車輛大約有40%的時(shí)間在尋找合適的貨主，而一輛重型貨車每空閑1小時(shí)的綜合成本就超過(guò)了30元。
    二、公路運(yùn)輸市場(chǎng)信息化的發(fā)展歷程
    公路運(yùn)輸市場(chǎng)曾經(jīng)歷過(guò)一段無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的歷史，由于資源分散，市場(chǎng)門檻過(guò)低，供大于求的格局導(dǎo)致單一的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)十分慘烈，以致出現(xiàn)了普遍的超載超限，甚至還有“套牌”、偷漏稅乃至騙貨的現(xiàn)象也時(shí)有所聞。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的治理和改革，如計(jì)重收費(fèi)、燃油稅改革、取消二級(jí)公路收費(fèi)等措施，開(kāi)始出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)機(jī)。公路運(yùn)輸出現(xiàn)了資源整合、改善組織管理和重視科技應(yīng)用的趨勢(shì)。其中借助信息化技術(shù)是一個(gè)鮮明的特點(diǎn)，從信息網(wǎng)絡(luò)整合資源的探索，到普遍形成提供公共服務(wù)的數(shù)據(jù)中心，以至當(dāng)前出現(xiàn)了支持精細(xì)化管理的智能終端，展現(xiàn)了一條信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合并互相適應(yīng)、互相促進(jìn)的道路�？偟膩�(lái)看，信息化在解決道路運(yùn)輸市場(chǎng)的四個(gè)基本問(wèn)題方面作用顯著，因此深入研究、總結(jié)我國(guó)公路運(yùn)輸信息化的演變歷程，將為物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展提供有益的啟示。（未完待續(xù)）（摘自《中國(guó)供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書(shū)（2012）》）