該不該向非郵政快遞企業(yè)征收郵政普遍服務(wù)基金?
2013-1-12 10:21:00 來源:現(xiàn)代物流報(bào) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
自去年年底,有媒體暗曝出國家擬向快遞企業(yè)征收郵政普遍服務(wù)基金的消息之后,在業(yè)界引起了軒然大波。國家向快遞企業(yè)索要 “份子錢”,似乎理由很硬,很充分: 《郵政法》中白紙黑字寫得明明白白;在中郵集團(tuán)的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)虧損情況下,向快遞企業(yè) “要錢”,有利于促進(jìn)全國郵政普遍服務(wù)快速持續(xù)健康發(fā)展。
中郵集團(tuán)普遍服務(wù)業(yè)務(wù)的虧空,應(yīng)該由快遞企業(yè)來填補(bǔ)嗎?有支持的聲音,認(rèn)為在支持 “老少邊窮”郵政普遍服務(wù)商,需要郵政快遞市場的企業(yè)共同支持。
也有反對的聲音,他們指出,一方面,中郵集團(tuán)的郵政普遍服務(wù)有國家政策扶持,且通過擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍整體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了贏利,以虧損之名征收普遍服務(wù)基金的理由顯然站不住腳;另一方面, “國家保障中華人民共和國境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)”同樣也寫入了 《郵政法》。而且,在快遞企業(yè)利潤率逐年下滑的情況下,再征收 “份子錢”,也不利其做大做強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)升級。此外,在我國快遞企業(yè)沒有進(jìn)入郵政普遍服務(wù)市場的情況下,向快遞企業(yè)征收郵政普遍服務(wù)基金不符合國際慣例。