武宿綜合保稅區，結束了我省沒有綜合保稅區的歷史，使得山西與國際市場實現了直接對接。

    目前，武宿綜保區已引進一批新興產業項目，不少企業的負責人也在雄心勃勃地謀劃著利用綜保區的政策，放開手腳參與國際分工，開拓國際市場�？梢韵胍姡�借助武宿綜保區這一平臺，未來我省企業將大大提高在全球經濟中的參與度，提高“山西制造”的辨識度，發力打造更多具有國際競爭力的山西產品。

    與此同時，傳統的煤炭大省也將以新崛起的一批新興高端產業為龍頭，帶動全省經濟實現轉型。參與國際分工更便利在上海自貿區出現之前，綜合保稅區是我國貿易政策最優惠的區域。

    要理解綜合保稅區的功能，首先需要理解“保稅”，這個詞兒的意思是，海關對進入保稅區的貨物暫時不收稅，但保留征稅的權利；根據保稅區的貨物是要出口還是轉銷國內市場，海關再決定免稅還是征稅。

    對于我省的進出口企業來說，“保稅”一詞的意義非比尋常。富士康是我市的一家代加工企業，它的生產銷售流程是：從國外進口手機的生產設備和元器件，在我市生產組裝好后，再把產品出口到國外。在業內，像這樣進口原料、國內生產、成品出口的企業被稱之為“兩頭在外的企業”，保稅對于此類企業最為適用。

    武宿綜保區建設指揮部辦公室主任張昊舉例說，沒有設立武宿綜保區時，富士康要想在我市代加工某個項目，進口原材料到了天津港后，需要向屬地海關交納一筆保證金，貨物才能通關。保證金由關稅和增值稅組成，其中增值稅就有１７％，進口貨物如果多的話，企業有時候要交的保證金會高達上億元。而且，只有產品生產好、出口到境外以后，企業才可以辦理退稅手續，拿到保證金。如果產品生產周期比較長，企業遲遲難以拿到保證金，就會直接影響資金使用效率。除交納保證金以外，企業還要接受海關對進口原材消耗的監管，完成“核銷”等手續。這些程序也直接增加了企業運營成本。而入駐了武宿綜保區后，富士康就會省掉這樣的麻煩。

    根據優惠政策，國外貨物入區保稅，如果貨物不進入中國市場銷售，就相當于還在“關外”，可不征收包括關稅和增值稅在內的保證金。富士康產品在保稅區生產好以后，可以直接運到國外，相當于沒有進入國內一樣。保稅，為“兩頭在外”的加工企業創造了便利，使得我省企業能夠放開手腳參與國際分工。

    太重煤機規劃部部長劉運恒說，企業入駐綜保區的項目將建設加工裝配車間和８條光伏逆變器裝配線，生產光伏逆變器，產品主要用于太陽能發電設備。該項目的原料７０％來自進口，產品則有５０％以上出口到日本等國際市場�！斑@個項目國際化程度高，從原材料進口到產品出口，非常適合在綜合保稅區進行。如果沒有綜保區的話，企業就相對難辦了�！碧岣呱轿鳟a品競爭力保稅，對于從國外進口原料、產品轉銷國內市場的加工企業而言，也非常適用。從國外采購原料，一次采購原料越多，采購價也會降低。沒有綜保區，本省企業進口的貨物在辦理通關手續時，需要一次性交納貨物的關稅和增值稅。

    比如，太鋼等一些企業會一次進口上千噸原材料，這批貨物抵達天津港口，再運回太原的時候，企業要向海關一次性交數千萬甚至上億元的稅。企業預留了納稅的資金后，用來進貨的資金相應變少，一次性進口的貨物也少了，自然就會導致原材料的采購價變高。太鋼如果把進口原料放到綜保區的倉庫里，這批原材料就還相當于在境外。企業今天使用１噸原料，就交１噸的稅，明天使用１０噸時，再交１０噸的稅，如果不使用的話，這批原料還處于保留征稅的狀態，企業交納的只是一些倉儲費用。

    “利用綜保區，非出口企業雖然還是要把關稅和增值稅都交了，但對于一次進口原材料多、生產周期長的加工企業來說，企業小量多次交稅，可以盤活流轉資金，提高資金利用率，比一次足額交稅更劃算！”太原海關現場業務處副處長文高升說。過去，為享受其他省市綜保區的“保稅”功能，山西企業只好把進口貨物堆放到天津、青島等綜保區，使用一批貨物就得去一趟外地的保稅區。頻繁地遠距離取貨，使得山西企業增加了物流費用，如果遇到緊急生產的情況，更顯得不方便。武宿綜保區的出現，無疑為本省企業解決了這一難題。山西企業把進口的原料放在武宿綜保區儲備后，在急需要原料時，只要去小店區就可以把貨物運回來，與去外地相比，省時省力。

    “在綜保區的保駕護航下，企業降低了進口原材料的采購成本，節約了物流成本和時間成本，再加上‘區內企業之間貨物交易免征增值稅、消費稅’’區內企業之間貨物可以自由流轉‘等優惠政策，企業生產成本相應降低，產品價格也會降下來，與在區外加工的產品比較，更有競爭力。”中外運保稅倉儲物流項目總經理閆俊琴說，說到底，武宿綜保區的好處是幫助本省企業降低了生產成本，企業的競爭力更強了。“山西制造”叫響世界作為海關的特殊監管區域，武宿綜保區優惠政策眾多。利用這一平臺，我省打開了一扇通向國際市場的大門。

    在山西企業界眼中，這將是“山西制造”走向世界舞臺的機會。“沒有綜保區，會非常限制一個地區的制造業�！敝型膺\保稅倉儲物流項目總經理閆俊琴，從１９８８年從事物流業至今。經常往返港口、綜保區的她深有體會地說，山西過去沒有綜保區，經濟環境開放程度不高，山西企業申請自營出口權的較少。大家一般都是埋頭生產產品，最后將產品交給沿海有自營出口權的企業，經過代理商包裝后，再出口到國外。在外商眼中，本來產自山西的產品，是從青島、上海、天津、廣州等沿海地區來的，對“山西制造”的認知度比較低。提起山西來，外界知道的似乎也只是煤炭、焦炭等。因此長期以來，眾多山西生產企業只能成為外地代理商的“代加工廠”。今后，這一歷史將被改寫。

    山西祺比鷗工貿有限公司負責人劉宗祺告訴記者，企業長期生產椰纖維床墊內芯，原料采用純天然椰棕絲，屬環保型綠色產業，產品遠銷俄羅斯和哈薩克斯坦等國。盡管銷路很好，但過去企業要想出口還得找口岸代理商。經過代理商包裝后，產品才能出口到國外。進駐綜保區以后，企業在國際交流、貿易的環境下，可以直接與國外客商聯系，省掉了口岸代理商這一環節。屆時，國外企業最直觀的印象是：這些纖維床墊來自山西，是山西制造的�！拔渌蘧C保區將會促進’山西制造‘被國際市場認可。”太原海關現場業務處副處長文高升說，武宿綜合保稅區眾多優惠政策，會讓這里成為國際交流、貿易的一個平臺，給山西企業帶來巨大的銷售機會�！吧轿髌髽I家以后會更多地考慮如何從代加工廠的角色向品牌經營轉變�！苯柚�綜保區，山西也在做一篇“產業提質升級，經濟轉型跨越”的大文章。我省將通過“優選”“優育”，努力把武宿綜保區建成高端外向型產業基地。

    據綜保區建設指揮部負責招商的劉志介紹，目前我省已有２００多家企業報名，申請入駐綜保區。經過篩選，已確定首批入區項目８個，總投資約９。４５億美元，用地面積約６７。９７公頃，用工約２。２５萬人。其中，保稅加工型項目５個，保稅倉儲物流型項目２個，保稅服務型項目１個�？梢韵胍�，武宿綜保區將如一艘經濟航母，承載著山西企業的夢想，承載著這片黃土地的夢想，駛向海洋，駛向世界。