隨著物流體系的不斷發(fā)展進(jìn)步，具有快速、安全、運(yùn)能大、成本低等突出優(yōu)勢的海鐵聯(lián)運(yùn)，已成為當(dāng)今國際上多式聯(lián)運(yùn)的重要模式。發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)，既符合國家的產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)輸市場的布局，又是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。近年來，海鐵聯(lián)運(yùn)在中國呈現(xiàn)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，展現(xiàn)出了其獨(dú)特的優(yōu)勢。

　　蓬勃發(fā)展的海鐵聯(lián)運(yùn)

　　沿海集裝箱港口的海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展較快，發(fā)展情況各有特點(diǎn)。沈陽鐵路局為大連、營口、錦州等港口開行直達(dá)快運(yùn)班列，同時各港口積極完善陸路集疏運(yùn)體系，以推動海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展;廈門港承接中海集團(tuán)的海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，主要服務(wù)福建和福建周邊地區(qū);青島港轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)展迅速，眾多日韓輕工業(yè)產(chǎn)品通過青島港轉(zhuǎn)口到中亞和俄羅斯，帶動青島港海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展;山西通過寶特國際物流中心與連云港、青島、日照、天津等港務(wù)局建立戰(zhàn)略聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)海鐵聯(lián)運(yùn);寧波港與中鐵聯(lián)合國際集裝箱有限公司簽署協(xié)議，共同出資組建合資公司，經(jīng)營寧波港北侖港區(qū)鐵路集裝箱辦理站;深圳鹽田港陸續(xù)將海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)由沿海向內(nèi)陸地區(qū)延伸，目前已在廣州大朗、江西贛州、湖南醴陵、云南昆明等7個地方開設(shè)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)帶來的好處

　　對各類進(jìn)出口企業(yè)來說，海鐵聯(lián)運(yùn)降低了運(yùn)輸成本，直接提高了企業(yè)的競爭力。海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)現(xiàn)的是運(yùn)輸方式的轉(zhuǎn)變，即由公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸，節(jié)約了運(yùn)輸費(fèi)用。舉例來說，2008年7月，鹽田國際集裝箱碼頭在江西省贛州市 (龍南縣)開設(shè)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)開通后，龍南縣及周邊地區(qū)的外貿(mào)商品通過鐵路運(yùn)輸代替原來的全程公路，企業(yè)貨運(yùn)成本可降低20%以上。同時，海鐵聯(lián)運(yùn)實(shí)行的異地報關(guān)、簡化手續(xù)等服務(wù)，在很大程度上節(jié)約了運(yùn)輸時間，中鐵快運(yùn)降低了企業(yè)成本，提升了企業(yè)市場競爭力。

　　對港口而言，海鐵聯(lián)運(yùn)增加了港口的貨源和吞吐量，間接提升了自身的服務(wù)水平。集裝箱運(yùn)輸將是未來運(yùn)輸方式的主流。鞏固和發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)，從陸地、沿海、海上三方面拓展覆蓋面更大、輻射更遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)腹地，為內(nèi)地省份提供高效率、低成本的物流通道，可以吸引到更多貨源，增加港口吞吐量。海鐵聯(lián)運(yùn)要求船公司、港口和鐵路運(yùn)輸企業(yè)高效配合，協(xié)調(diào)三方關(guān)系，就要求港口提高自身工作效率和服務(wù)水平。

　　對于國家產(chǎn)業(yè)布局來講，海鐵聯(lián)運(yùn)有利于產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移。隨著沿海經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，這一地區(qū)的生產(chǎn)資料和勞動力、土地價格不斷上漲，而內(nèi)陸地區(qū)的成本優(yōu)勢變得異常突出。因此，沿海經(jīng)濟(jì)升級換代，制造業(yè)向內(nèi)陸延伸是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，尤其是中鐵快運(yùn)，將推進(jìn)這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這對于優(yōu)化資源配置，拉動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長意義重大。

　　存在的不足

　　目前，世界海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展迅速，以鹿特丹等港口為例，海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱數(shù)量的比重達(dá)到了20%。但是，由于多種原因制約，中國海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱比重不到2%。

　　中國鐵路運(yùn)輸能力緊張，港口及港口周邊地區(qū)鐵路運(yùn)力緊張尤為突出。中國集裝箱進(jìn)出口主要集中在大連、天津、青島、上海、寧波、廈門和深圳等主要沿海港口，但是這些港口的鐵路集疏運(yùn)能力已經(jīng)飽和，難以增加額外運(yùn)力。運(yùn)力緊張的狀況在假日運(yùn)輸和春節(jié)運(yùn)輸時體現(xiàn)得尤為明顯，很多貨運(yùn)專列被迫停運(yùn)以支持客運(yùn)。此外，中國的鐵路線主要集中在東部地區(qū)和中部有限的地區(qū)，而且覆蓋密度較小，嚴(yán)重制約著海鐵聯(lián)運(yùn)在更大范圍展開。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)缺乏大型企業(yè)集團(tuán)的整合領(lǐng)導(dǎo)。海鐵聯(lián)運(yùn)涉及的各方較多，船公司、碼頭公司和鐵路企業(yè)都是參與海鐵聯(lián)運(yùn)的重要力量，但是在實(shí)際運(yùn)作中難以有效整合。這主要是因?yàn)椴煌�企業(yè)有著不同的企業(yè)文化、制度體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系和操作流程。目前整合得比較好的只有鐵路部門和港口方，如沈陽鐵路局發(fā)起成立大連沈鐵港口物流有限公司;或者是港口方和船方，如鹽田港正式與中外運(yùn)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。至于三者的整合，現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)，估計還有很長的路要走。尤其在當(dāng)前，鐵道部與交通運(yùn)輸部還相互獨(dú)立，所轄部門和集團(tuán)公司要想整合業(yè)務(wù)還面臨著深層次上的障礙。技術(shù)裝備的落后也是影響海鐵聯(lián)運(yùn)的重要因素。航運(yùn)企業(yè)技術(shù)設(shè)備更新改造的速度要快于我國鐵路的更新速度，在航運(yùn)企業(yè)開始使用更先進(jìn)的集裝箱和信息系統(tǒng)時，鐵路部門并沒有及時跟上，這就導(dǎo)致了協(xié)作的不協(xié)調(diào)。舉例來說，中國鐵路集裝箱箱型偏小，中鐵快運(yùn)很難適應(yīng)最新的船用集裝箱。型號的不匹配影響了海鐵聯(lián)運(yùn)的操作。集裝箱運(yùn)輸管理系統(tǒng)和電子信息交換系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問題也遲遲得不到解決，集裝箱交接時信息無法順利交流。

　　政策下的機(jī)會

　　物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的出臺及4萬億元振興發(fā)展資金的投入，會給海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展帶來很大的推動力量。

　　首先，中國主要集裝箱進(jìn)出口港的鐵路集疏運(yùn)能力可以得到緩解。從現(xiàn)在的政策走向來看，東部省區(qū)的鐵路建設(shè)將會首先得到加強(qiáng)，例如膠濟(jì)鐵路提前實(shí)現(xiàn)了客貨分運(yùn)，大大提高了青島港的集裝箱鐵路運(yùn)輸能力。上海蘆潮港正在建設(shè)鐵路集裝箱中心站，提高了洋山港及周邊港口的集裝箱通過能力。此外，隨著中西部省區(qū)鐵路布局的展開，鐵路覆蓋面會大大提高，這樣港口就可以通過鐵路聯(lián)系這些省區(qū)，港口的輻射能力會借此進(jìn)一步加強(qiáng)。通過電氣化改造和客貨分離，鐵路的單位小時通過能力會有很大提高，整體運(yùn)力也會有質(zhì)的飛躍。鐵路集疏運(yùn)條件的改善，將有利于更好地展開海鐵聯(lián)運(yùn)。

　　海鐵聯(lián)運(yùn)的開展更需要一個中心企業(yè)來領(lǐng)導(dǎo)。國家明確鼓勵大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)成為海鐵聯(lián)運(yùn)的核心力量。作為一種綜合物流體系，也必須要有一家具有強(qiáng)大實(shí)力的企業(yè)來整合完成航運(yùn)企業(yè)、港口企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)。雖然現(xiàn)在交通運(yùn)輸部和鐵道部相互獨(dú)立，所轄的鐵路運(yùn)輸企業(yè)和港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)整合難度很大，但是隨著國家出臺相關(guān)的政策，相信決策層會采取措施鼓勵相關(guān)部門整合資源，成立一家或者幾家大型公司進(jìn)行海鐵聯(lián)運(yùn)的運(yùn)作。股份制應(yīng)該能成為一種理想的模式選擇。未來的海鐵聯(lián)運(yùn)在同一家公司內(nèi)部操作，就能很好地解決文化差異、中鐵快運(yùn)制度體系、信息網(wǎng)絡(luò)和操作流程問題，促使海鐵聯(lián)運(yùn)真正實(shí)現(xiàn)。

　　鐵路部門獲得的2萬億元投資，除了布局相應(yīng)的鐵路干線之外，還會啟動現(xiàn)有設(shè)施的更新改造工作，例如采用和船用集裝箱同等類型的設(shè)備，畢竟鐵路設(shè)施設(shè)備的不足已經(jīng)明顯地阻礙了海鐵聯(lián)運(yùn)協(xié)作體系中的有效銜接。如果改造成功，鐵路部門會有更多的進(jìn)出口貨源。隨著鐵路運(yùn)力、運(yùn)作機(jī)制和設(shè)備口徑銜接等問題的逐步解決，海鐵聯(lián)運(yùn)將在中國得到持續(xù)迅猛的發(fā)展。