以經(jīng)濟體制改革牽引全面深化改革
2013-12-10 10:46:00 來源:重慶日報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在近日舉行的市管領導干部學習貫徹習近平總書記系列講話和黨的十八屆三中全會精神專題培訓班上,王一鳴、龔維斌、汪玉凱、郝振省、秦剛、賈峰等全國知名專家應邀作專題講座,全面闡釋了深化經(jīng)濟體制改革、社會治理體制改革、文化體制改革,以及堅持和發(fā)展中國特色社會主義、大力推進生態(tài)文明建設等重點內(nèi)容。本報特刊發(fā)專家講座集納報道,以幫助全市上下進一步加深對中央精神的理解,切實做好下一步工作。
12月2日,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院常務副院長、中國社科院博導王一鳴在題為“深化經(jīng)濟體制改革,加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”的講座中表示,過去35年,我國改革開放靠的是“鋪攤子”,解放了原來無法流動的各種生產(chǎn)要素,包括勞動力、土地、資本等等,實現(xiàn)了資源優(yōu)化配置,大大解放了生產(chǎn)力。而當下“容易摘的果子都摘了,剩下難啃的硬骨頭”,改革到了新的關口,必須從“鋪攤子”向“上臺階”轉變,以經(jīng)濟體制改革牽引全面深化改革。
王一鳴說,中央將經(jīng)濟體制改革列為全面深化改革的重點,是因為我們關于“發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵”這個戰(zhàn)略判斷沒有改變,中國處在社會主義初級階段的基本國情沒有變,我們?nèi)匀皇亲畲蟮陌l(fā)展中國家的國際地位也沒有變。按照馬克思主義的原理,經(jīng)濟基礎決定上層建筑,所以要把經(jīng)濟體制改革作為“火車頭”,來牽引其他領域的改革。
王一鳴分析道,近年來我國經(jīng)濟增速持續(xù)放緩,表明現(xiàn)有經(jīng)濟結構不足以支撐經(jīng)濟再像過去那樣高速增長:“這一輪經(jīng)濟放緩的深層次原因包括產(chǎn)能過剩、資源轉移和勞動力要素結構變化等等,意味著我們正在進入中高速這樣一個新的常態(tài)性階段!蓖瑫r他表示,盡管增速降了一個臺階,但只要質(zhì)量和效益上臺階,經(jīng)濟發(fā)展的整體結構反而有望更加優(yōu)化:“比如勞動生產(chǎn)率要有核心的提升。只要單位生產(chǎn)率提升了,速度下來一點,企業(yè)照樣可以達到過去高速增長時期所能達到的盈利規(guī)模、財政收入。只要企業(yè)盈利能夠保持,財政收入照樣可以增長,就業(yè)照樣可以保持相應的規(guī)模,民生照樣可以得到改善。速度下來了,還可以更好實現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)性。這就是經(jīng)濟體制改革要努力推動實現(xiàn)的目標!
王一鳴說,三中全會《決定》提出了市場要在資源配置中起決定性作用,這是一個重大的理論突破,決定了未來經(jīng)濟體制改革的方向。同時《決定》對政府職責做了明確界定,即宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、公共服務、社會管理、環(huán)境保護。宏觀調(diào)控是中央的職責,地方更側重市場監(jiān)管、公共服務、社會管理、環(huán)境保護:“要尊重市場、相信市場,只要不發(fā)生大的自然災害,不發(fā)生大的外部力量的干預,我們就要相信它。政府要側重于維系公平競爭的市場環(huán)境,架構以法治為基礎的市場秩序,把該放的權下放,同時把該管的事管好管到位。”