我們今天邀請了省發(fā)改委、省公安廳、省商務(wù)廳、省郵政局、西安鐵路局等單位共同召開道路運輸工作會議。這是我省歷史上第一次專門召開會議來研究部署貨運工作，意義重大。
    前不久，交通運輸部召開了電視電話會議，專門部署了交通運輸推進物流業(yè)發(fā)展工作，本次會議就是一次貫徹落實的具體會議，也是推進我省道路運輸發(fā)展的重要會議。
    參照交通運輸部《交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，我們交通廳發(fā)布了我省的實施意見，而且還公布了首批陜西省道路貨運示范企業(yè)的名單，給大家樹立了典范。
    近幾年，陜西交通發(fā)展很快，可以說是突飛猛進、日新月異，高速公路到2012年底是4083公里，88個縣通了高速，高速公路（路網(wǎng)密度）2公里/百平方公里，全國的平均水平約為1公里/百平方公里，我們高于全國平均的1倍。國省干線9300公里，而且絕大部分已經(jīng)進行了全面的改造提升，61%已經(jīng)達(dá)到了二級以上的標(biāo)準(zhǔn)。同時，我們還加大了農(nóng)村公路的建設(shè)力度，這幾年以超常規(guī)的速度在發(fā)展，使我們的農(nóng)村公路已經(jīng)超過15萬公里，我省現(xiàn)在的公路里程已經(jīng)超過16萬公里。一個以西安為中心、實現(xiàn)到達(dá)我省各主要城市以及到陜西周邊主要城市的“一日交通圈”已經(jīng)基本形成，特別是以高速公路為骨架、以國省干線為支撐、農(nóng)村公路為循環(huán)這么一個整體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。目前，我省的高速已經(jīng)達(dá)到17條，國道過去是3900公里，從2013年已經(jīng)調(diào)整到大概1萬公里以上，在適當(dāng)?shù)臅r候，我們還要對省道進行調(diào)整。結(jié)合2020年實現(xiàn)全面建成小康社會，陜西交通已經(jīng)做了全面的部署。
    目前，我們客運方面，圍繞公司化改造、精品線路創(chuàng)建、星級汽車站評比、質(zhì)量信譽考核等工作，服務(wù)水平大幅提升。貨運方面，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織優(yōu)化和資源整合，積極探索轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，使得貨運能力快速增長。我們就高速公路上的車流量做了一個統(tǒng)計，日交通量在正常情況下是50萬輛左右，節(jié)假日接近100萬輛，而且貨運汽車占絕大部分。陜西省承擔(dān)了社會貨運量的70%，運輸效率逐步提高，社會物流總成本占GDP比重也在降低。2012年全省完成公路貨運量10.4億噸，繼續(xù)保持了公路運輸在綜合運輸體系中的主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟運行的重要載體和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的中堅力量。不管是公路運輸還是公路建設(shè)，成效都非常顯著，這些成績的取得，離不開交通人員的辛勤勞動，也離不開相關(guān)部門鼎力支持。
    交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展，是交通運輸部在新形勢下對未來一段時期交通運輸發(fā)展工作的系統(tǒng)謀劃。我們要站在服務(wù)陜西經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展和提升我省交通運輸業(yè)現(xiàn)代化水平的全局高度，深刻認(rèn)識推進物流業(yè)發(fā)展的重大意義。
    第一，推進物流業(yè)健康發(fā)展是貫徹落實中省部戰(zhàn)略部署的重大舉措。近年來，國家將推動物流業(yè)發(fā)展作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎。2009年，國務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》。2010年，國家“十二五”規(guī)劃將物流業(yè)作為國民經(jīng)濟十大支柱產(chǎn)業(yè)之一。2011年，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》。2012年，省政府辦公廳下發(fā)了《促進物流業(yè)健康發(fā)展的實施意見》。2013年，交通運輸部出臺了《交通運輸推進物流業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，并召開了專門的電視電話會議安排部署。從這一系列整體部署來看，中省部把發(fā)展物流業(yè)作為經(jīng)濟社會面臨的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來全面推進，對交通運輸業(yè)提出了更高的要求。加快我省傳統(tǒng)貨運與現(xiàn)代物流的融合發(fā)展，提升物流業(yè)發(fā)展水平，是交通運輸系統(tǒng)落實中省部戰(zhàn)略部署的重大責(zé)任。
    第二，推進物流業(yè)健康發(fā)展是我省經(jīng)濟持續(xù)增長的內(nèi)在要求。服務(wù)業(yè)是衡量社會經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點。物流業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是惟一列入國家“十二五”十大產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性行業(yè)，已成為衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標(biāo)。為此，省委、省政府提出要“拓展新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)、培育新熱點，大力發(fā)展物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)的比重和水平”。同時，隨著國家推進新一輪西部大開發(fā)、振興陜甘寧革命老區(qū)、打造關(guān)天經(jīng)濟區(qū)等利好政策的出臺，以及共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，陜西迎來了新的歷史發(fā)展機遇。作為全國第一果品產(chǎn)地，第三產(chǎn)煤基地、重要的糧食產(chǎn)地及科技、旅游大省，物流業(yè)需求勢必快速增長，發(fā)展和配套物流業(yè)成為陜西經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長的當(dāng)務(wù)之急。
    第三，推進物流業(yè)健康發(fā)展是實現(xiàn)我省貨運業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。我省道路貨運發(fā)展與當(dāng)前專業(yè)化、多樣化、高效化物流需求相比，還有很大差距，主要表現(xiàn)在：市場集中度不高，雖然從業(yè)戶數(shù)超14萬，但94.3%以上是個體戶，戶均擁有2輛車，規(guī)模小，經(jīng)營松散，裝備落后，服務(wù)水平低；企業(yè)現(xiàn)代化程度低，企業(yè)的管理水平、經(jīng)營水平，人員素質(zhì)普遍不高，缺乏科技創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的動力，對提升物流整體效率的支撐不足；行業(yè)競爭力不強，雖然承擔(dān)了物流最核心的業(yè)務(wù)，但組織方式落后、信息渠道不暢、資源整合有限，贏利水平低，在物流供應(yīng)鏈中地位低，話語權(quán)少。貨運業(yè)仍處在相當(dāng)?shù)偷乃�平、粗放式的發(fā)展階段。適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展需求，運用物流先進理念、方法和技術(shù)來改造發(fā)展，確立在現(xiàn)代物流體系中的地位和作用，是貨運業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。
    全省交通運輸系統(tǒng)一定要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，緊緊抓住國家大力發(fā)展物流業(yè)的戰(zhàn)略機遇，充分發(fā)揮交通運輸在推進物流業(yè)健康發(fā)展中的基礎(chǔ)和主體作用，主動作為，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。