□ 白光利
《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》在現(xiàn)代物流業(yè)方面內(nèi)容較多，比如推進(jìn)城市統(tǒng)一配送、鼓勵兩業(yè)聯(lián)動，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品、生活必需品、藥品等領(lǐng)域物流發(fā)展。拓展郵政物流，支持快遞能力建設(shè)，推動快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展等。
    近日，國務(wù)院印發(fā)了《服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 （以下簡稱 《規(guī)劃》），這是我國制定的第一部服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    《規(guī)劃》提出了“六個結(jié)合”的基本原則，即：推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展要與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合；與擴(kuò)大國內(nèi)需求、改善人民群眾生活相結(jié)合；與擴(kuò)大就業(yè)、提高勞動者素質(zhì)相結(jié)合；與推進(jìn)城鎮(zhèn)化相結(jié)合；推動服務(wù)業(yè)全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合；深化服務(wù)業(yè)改革與擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放相結(jié)合。
    從《規(guī)劃》整體內(nèi)容而言，主要是圍繞著服務(wù)“生產(chǎn)”、“生活”兩大領(lǐng)域展開，所涵蓋的服務(wù)領(lǐng)域較為全面。雖然很多內(nèi)容其實只是之前的一個匯總，并沒有提出更多新的東西，但我們還是可以從中解讀一些綱領(lǐng)性的東西引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。
    筆者僅就其中涉及物流的兩項主要章節(jié)“交通運(yùn)輸業(yè)”、“現(xiàn)代物流業(yè)”來談一談自己的看法，覺得這兩章的內(nèi)容多少對國內(nèi)物流業(yè)會有一定的指導(dǎo)意義。
    從交通運(yùn)輸業(yè)的內(nèi)容來看，對于鐵路、公路、內(nèi)河、海運(yùn)、港口、航空、郵政都提出了各自的目標(biāo)，但是從整體內(nèi)容而言，其中強(qiáng)化內(nèi)河運(yùn)輸，尤其是重慶、武漢的地位加強(qiáng)，以及上海、天津、大連的港口地位都進(jìn)行了著重的描述。因此，未來“十二五”對海運(yùn)的建設(shè)，無論是內(nèi)河還是海運(yùn)都是一個大發(fā)展的信號。
    另外，對于可以提高運(yùn)輸組織效率的鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、道路貨物甩掛運(yùn)輸?shù)榷嗍铰?lián)運(yùn)進(jìn)行鼓勵，并且強(qiáng)化農(nóng)村普遍服務(wù)，加強(qiáng)民生冷鏈運(yùn)輸、零擔(dān)快運(yùn)也同樣是一個主方向。
    對于現(xiàn)代物流業(yè)內(nèi)容，內(nèi)容較多。比如推進(jìn)城市統(tǒng)一配送、鼓勵兩業(yè)聯(lián)動，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品、大宗礦產(chǎn)品、重要工業(yè)品、生活必需品、藥品等領(lǐng)域物流發(fā)展。拓展郵政物流，支持快遞能力建設(shè)，推動快遞與電子商務(wù)、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展等。
    就現(xiàn)代物流業(yè)指導(dǎo)意見部分，個人可以總結(jié)為：傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、單一向綜合轉(zhuǎn)變、個體向統(tǒng)一轉(zhuǎn)變、人工向技術(shù)轉(zhuǎn)變、無序向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變、粗獷向集約轉(zhuǎn)變。
    這六大轉(zhuǎn)變恰恰也是當(dāng)前我國物流業(yè)亟待解決的幾個問題，國家從宏觀層面給出了一個明確的指示，剩下的事情就是我們從業(yè)者認(rèn)真研究的事情了。
    總體而言，服務(wù)規(guī)劃尚好，但依然是老問題，能做到叫好，更應(yīng)該做到叫座，才能推動行業(yè)發(fā)展。（作者系買賣寶副總裁）