如何停止中歐之間沒完沒了的“雙反”調(diào)查？歐盟首先亮出底牌。 
　　1月31日，有外媒報(bào)道稱，歐盟貿(mào)易專員卡爾·德古特提出要求稱，華為和中興須將其出口商品的價(jià)格上調(diào)29%，以此降低這兩家中國電信設(shè)備供應(yīng)商在歐盟27國的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，德古特還提出，歐洲設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)該獲得中國電信市場(chǎng)30%的份額。作為交換，歐盟會(huì)放棄對(duì)中國公司接受補(bǔ)貼一事的調(diào)查。言外之意是，如果中方不答應(yīng)上述兩個(gè)條件，中國和歐盟之間或許將爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)。
　　昨日，涉事企業(yè)之一的華為給《國際金融報(bào)》記者發(fā)來聲明表示，華為在全球140多個(gè)市場(chǎng)被認(rèn)可，贏得全球500多家運(yùn)營商的信任，得益于公司的客戶化創(chuàng)新以及開放公平的貿(mào)易環(huán)境，并非價(jià)格因素。
　　再次發(fā)難
　　事實(shí)上，早在去年5月，歐盟曾告知各成員國，已經(jīng)收集到了確鑿證據(jù)，證明中國電信設(shè)備企業(yè)華為和中興通訊從非法政府補(bǔ)貼中獲益，從而以低價(jià)的方式向歐洲市場(chǎng)“傾銷”商品。這項(xiàng)調(diào)查由卡萊爾·德古特主導(dǎo)。
　　當(dāng)時(shí)還流傳出的一份歐盟內(nèi)部報(bào)告說，由于在該行業(yè)中財(cái)政支持至關(guān)重要，任何不公平的做法——比如中國政府提供的優(yōu)惠政策——立刻會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的動(dòng)蕩，并給予華為和中興相對(duì)歐洲企業(yè)不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如果歐盟不進(jìn)行干預(yù)，歐洲企業(yè)可能很快被排擠出市場(chǎng)。
　　“非法政府補(bǔ)貼”一直是包括歐盟和美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)對(duì)中國提出訴訟的理由之一。歐美的貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)或者較大規(guī)模的公司一直指責(zé)中國企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，從而能以低價(jià)的方式向海外市場(chǎng)銷售商品，獲得不公平的優(yōu)勢(shì)。
　　但是在這件案子上，歐洲生產(chǎn)商并不愿意提出投訴。全球排名第三和第四的電信設(shè)備制造商諾基亞西門子和阿爾卡特朗訊都未顯示出提出投訴的意愿；而在市場(chǎng)上占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位的愛立信甚至表示，該公司不希望有關(guān)此事的訴訟案被發(fā)起。分析師稱，歐洲電信設(shè)備廠商不愿切斷自己與中國市場(chǎng)的聯(lián)系，原因是這一市場(chǎng)上的電信設(shè)備需求正在增長(zhǎng)。
　　為此，去年10月10日，歐盟委員會(huì)推遲了針對(duì)華為和中興通訊這兩家中國電信設(shè)備制造商的一項(xiàng)貿(mào)易案，因?yàn)樵谕ǔＧ闆r下，由某家私營企業(yè)或某個(gè)行業(yè)組織提出正式投訴是調(diào)查程序的前提。
　　但現(xiàn)在從卡爾·德古特的言論來看，他仍沒有放棄對(duì)此事的跟進(jìn)，甚至打算破壞慣例，跳過企業(yè)提出投訴這一環(huán)節(jié)，由作為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的歐盟主動(dòng)提出立案調(diào)查。
　　針對(duì)中國政府
　　如果歐盟裁定中國企業(yè)獲得不當(dāng)補(bǔ)貼，那么中興和華為將面臨被征收懲罰性關(guān)稅的可能。歐盟市場(chǎng)是這兩家公司重要的海外市場(chǎng)。
　　對(duì)于歐盟的指控，華為在聲明中表示，華為在全球140多個(gè)市場(chǎng)被認(rèn)可，贏得全球500多家運(yùn)營商的信任，得益于公司的客戶化創(chuàng)新以及開放公平的貿(mào)易環(huán)境，并非價(jià)格因素。
　　正略鈞策管理咨詢合伙人王丹青對(duì)記者表示，在進(jìn)入歐洲市場(chǎng)之初，低價(jià)可能是中興和華為立足的最主要因素，但是隨著企業(yè)的發(fā)展，在質(zhì)量、技術(shù)和服務(wù)方面與同行相比，都已經(jīng)具備競(jìng)爭(zhēng)力。
　　飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛表示，中國企業(yè)之所以價(jià)格低廉，與成本優(yōu)勢(shì)有關(guān)。“和歐洲同行相比，華為和中興的勞動(dòng)力成本就要比他們低廉很多。且價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)本就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一部分，只有通過企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，才能讓產(chǎn)品的價(jià)格降低，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，同時(shí)也讓消費(fèi)者獲利，并非政府補(bǔ)貼的結(jié)果。”
　　德國電信咨詢公司中國區(qū)高級(jí)顧問譚炎明則認(rèn)為，不論是反傾銷還是反補(bǔ)貼，都只是歐盟發(fā)難的一個(gè)借口，接下來，歐盟或許還會(huì)像美國一樣提出威脅國家安全的論調(diào)。
　　“就此次歐盟提出的兩個(gè)條件而言，要求中方劃出固定市場(chǎng)給歐盟企業(yè)以及要求中國企業(yè)抬高出口價(jià)格，本身就違反了自由貿(mào)易和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則，是貿(mào)易保護(hù)主義行為。”譚炎明對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示，這種貿(mào)易摩擦，歐盟針對(duì)的實(shí)際上是中國政府，而非單純的企業(yè)，所以要解決該問題還是應(yīng)該由中國政府出面與其斡旋、磋商，同時(shí)也應(yīng)該出臺(tái)一些針對(duì)性的反制措施。