近日,重慶市政府正式發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于加快建設(shè)長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心的意見》(以下簡稱《意見》)�！兑庖姟芬�求,到2017年,我市全面建成萬商云集、四通八達(dá)的長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心,實現(xiàn)流通現(xiàn)代化。2月18日,作為《意見》的起草者之一的市商委規(guī)財處副處長蔣曉兵,對《意見》進(jìn)行了解讀。 
　　目標(biāo)更明確
  　 三個翻番、三大集群、三個提升
   　怎樣才算全面建成長江上游地區(qū)商貿(mào)物流中心?蔣曉兵表示,《意見》提出了一系列可量化的目標(biāo)任務(wù),避免“空對空”、“造概念”。
  　 《意見》明確要求,到2017年,全市社會消費品零售總額翻一番,達(dá)到8000億元,年均增長15%;商品銷售總額翻一番,達(dá)到24000億元,年均增長16%;物流業(yè)增加值翻一番,達(dá)到1200億元,年均增長15%。
  　 2017年,我市將建成城市核心商圈、專業(yè)大市場、物流產(chǎn)業(yè)三大集群,包括建成50個城市核心商圈,20個以上百億級大市場,物流基地(園區(qū))8個。其中,零售額100億元級的大商圈13個、500億元級的3個。
   　《意見》還提出,2017年全市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)商貿(mào)物流專業(yè)化和現(xiàn)代化水平、商貿(mào)物流主體的競爭力、便民商業(yè)的普及率三大提升。
  　 任務(wù)更系統(tǒng)
  　 首提中央活動區(qū)(CAZ)概念
  　 《意見》要求,到2017年,基本建成具有影響力的“江北嘴—解放碑—彈子石”中央商務(wù)區(qū)(CBD)。此外,將拓展延伸中央商務(wù)區(qū)功能,規(guī)劃建設(shè)中央活動區(qū)(CAZ),打造一批集旅游休閑、購物消費、文化娛樂、體育健身等于一體的大型商旅文活動集聚區(qū)。
   　“這是市級層面首次提出‘中央活動區(qū)’概念�！笔Y曉兵介紹,較之于中央商務(wù)區(qū),中央活動區(qū)更強(qiáng)調(diào)除商務(wù)活動以外的文化設(shè)施、旅游設(shè)施、國際機(jī)構(gòu)及其活動等對城市中心地區(qū)的重要性,因此,中央活動區(qū)是中央商務(wù)區(qū)在功能上的擴(kuò)展和延伸�！澳壳�,我市首個中央活動區(qū)布局在巴南區(qū)濱江城市經(jīng)濟(jì)帶�！�
   　《意見》還分別對打造城市核心商圈、建設(shè)大型批發(fā)市場集群、發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展餐飲住宿業(yè)、發(fā)展便民商業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展電子商務(wù)等七個商貿(mào)領(lǐng)域作出任務(wù)要求。
   　政策更給力
   　100億元撬動3000億元
   　《意見》要求,增加市級商業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模,重點用于推進(jìn)城市核心商圈、大型批發(fā)市場等重大項目和重要商業(yè)民生工程建設(shè)。同時,要求市里按照城市建設(shè)配套費的1%提取商業(yè)設(shè)施建設(shè)配套費,主要用于支持城市核心商圈、社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
  　 “市級商業(yè)發(fā)展專項資金從6000萬增加到8000萬,而市、區(qū)縣兩級的城市建設(shè)配套費增加到了每年10個億�！笔Y曉兵估算,加上中央專項扶持資金,我市每年將增加20個億的現(xiàn)金支持�！�5年100個億的扶持,保守估計可以撬動3000億元的商貿(mào)總投入�！�
  　 為了降低流通環(huán)節(jié)費用,《意見》還提出,對各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通企業(yè)建設(shè)配送中心所購置機(jī)械設(shè)備及建設(shè)信息化系統(tǒng),按不超過投資額50%的標(biāo)準(zhǔn)給予財政貼息;商貿(mào)物流企業(yè)符合西部大開發(fā)政策條件的,可按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;專門經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場使用的房產(chǎn)、土地,3年暫免征收房產(chǎn)稅和土地使用稅。