正當“前海概念”被炒得風生水起之時，位于深圳東部的鹽田港也在緊鑼密鼓地推出自己的“深藍海灣項目”，擬投資近200億元，重點發展國際金融咨詢中心、航運經紀與交易、航運信息咨詢、頂級總部物業和高端商務等，大有與正在大熱的“前海深港現代服務業合作區”一決高下之勢。
　　然而這個被鹽田港寄予厚望的“深藍海灣項目”卻一直未能擺脫“私生子”的地位而飽受質疑，在國家發改委的正式批文下達前，這個“東部前�！钡拇蛟熘�路可能并不平坦。
　　尚在規劃
　　站在鹽田港最東邊的煙墩山上，很容易就能看見一輛輛運沙車，繞過鹽梅路，沿著坑坑洼洼的土路一路向東，最后在一處由成千上萬只灰黑色的沙袋堆成的防洪堤前停下。在3米高的防洪堤上，是一片一望無際、平坦如砥的巨大工地，各種大型運輸車、運砂船、拖拉機、挖土機等在上面來往穿梭。
　　這片工地以及未來在這之上誕生的工程被稱為“深圳港鹽田東港區一期陸域形成工程”，是目前鹽田港乃至深圳最大的填海工程。該工程之上所建的深圳港鹽田東港區則屬于目前還在規劃中的鹽田港“深藍海灣項目”。一位現場工人指著遠處的海面說：“這個只是一期工程，未來那里還要填出很大一塊陸地呢�！�
　　據鹽田港內部人士向記者透露，“深藍海灣項目”在空間上包含煙墩山周邊、鹽田墟鎮、鹽田港東作業區等三個片區，并泛接周邊區域，陸域面積在200萬平方米以內，是連片可開發用地。
　　而整個“深藍海灣項目”目前尚處于規劃階段，主要分為鹽田港地區整體發展規劃、深藍海灣綜合空間規劃、鹽田港煙墩山周邊片區項目開發投融資規劃、鹽田港東作業區臨時用地開發規劃等，共三個層次四大工作內容，對應不同的空間范圍，分別承擔“戰略構想，建立平臺，打造抓手，描繪藍圖”的作用。
　　一位鹽田港內部人士表示，鹽田港是深圳發展最早的港口，一直作為深圳改革開放的重要支柱和深港合作的示范區，長久以來為深圳的城市發展做出了卓越的貢獻。隨著國際經濟格局的變化，珠三角發展轉型、深圳城市戰略目標的調整，鹽田港地區發展面臨新的外部機遇。特別是“前海深港現代服務業合作區”被納入國家級開發區后，其現代服務業集聚區、香港與內地合作的先導區、珠三角產業結構優化的引領區的功能建設將實質性推動深圳的國際化和金融化，這也為鹽田港地區的戰略地位提升帶來歷史性發展機遇�！耙虼耍�我們推動‘深藍海灣項目’的開發也就是意在對接前海，打造深圳大東部國際高端服務功能區，通過前瞻性戰略規劃、高水平規劃設計、務實的用地投融資規劃方案以及富有創造力的項目業態策劃，為本地區長遠發展奠定基礎，為港城協同升級轉型提供強有力的支撐�！�
　　不過一位華南港口業人士指出，考慮到目前鹽田港港口業務發展的實際情況，在短期內，鹽田港東作業區無泊位增加的迫切需求，而深圳的商業地產投資也基本集中在西部的赤灣、大鏟灣、前海灣一帶，如果無法引入實際的商業項目而貿然推進深藍海灣的開發，必然會出現土地閑置，從而造成巨大的資源浪費和財務負擔。因此該人士建議，在制定“深藍海灣項目”規劃的同時，須充分考慮土地空間利用的遠期協調建設需求。
　　對此，一位參與“深藍海灣項目”規劃的人士表示，鹽田港地區多山，海域面積很緊張，因此土地資源儲備有限。“深藍海灣項目”在制定規劃的同時，將以地區目標定位為導向，從統籌發展著手，深入研究地區空間整體布局的合理關系，從空間結構、土地利用、產業布局、道路交通、空間形態、公共基礎設施、景觀環境、低碳生態等多個層面合理構建空間發展和土地開發。
　　未批先行
　　雖然“深藍海灣項目”仍處于規劃階段，但屬于該項目的鹽田港東作業區建設已在如火如荼進行中。
　　目前，鹽田港東作業區一期的圍堰填筑、地基處理堆載、陸域回填等工程均已開工。其中，陸域形成的疏浚工程在去年年底已幾近完工，3月后，陸域形成及地基處理工程就將開工。整個東作業區預計在2021年全部完工。
　　據了解，鹽田東港區集裝箱碼頭一期工程總投資110.16億元，建設規模為7萬～10萬噸級集裝箱專用泊位4個。其中，7萬噸級泊位2個；10萬噸級泊位2個，年設計吞吐量280萬TEU，預期5年內完工。為適應未來遠洋集裝箱船舶大型化趨勢，其中南側886米岸線碼頭結構需按15萬噸級集裝箱船靠泊設計，剩余556米岸線碼頭結構按12萬噸級集裝箱船靠泊設計，并配套建設442米輔助碼頭（其中200米作為海關緝私碼頭拆遷還建用途，242米作為港作船舶岸線）。陸域總面積147.55萬平方米，其中，一期工程深水泊位岸線長為1442米；陸域面積128.75萬平方米；輔助碼頭工程陸域總面積18.8萬平方米。
　　遠期（二三期）工程完成后，鹽田東港區集裝箱碼頭將擁有9個生產性深水泊位，預計最大集裝箱年吞吐量為900萬TEU。
　　不過一位知情人士向記者表示，雖然規劃宏大，但鹽田港東作業區的建設并沒有得到國家發改委的批復，屬于典型的先斬后奏，違規風險很大。對此，鹽田港相關人士表示：“東作業區一旦建成將極大擴展鹽田港集裝箱裝卸業務，在與周邊港口的競爭中形成規模效應。雖然現在的確還沒得到國家發改委的相關批文，但申請已經上報，相信不久后就會得到批復。”
　　然而記者查證發現，鹽田港與和記黃埔港口集團早在2008年12月簽訂《深圳港鹽田港區東港區一期集裝箱碼頭工程合作框架協議》，根據該協議，預計東作業區的第一個泊位將于2011—2012年建成投產。然而截至記者發稿，鹽田港東作業區一期的填海工程尚沒有完成，大大落后于進度，這與政府的批文遲遲沒有下達可能存在很強的關聯性。
　　除了東作業區外，為港口進行配套的鹽田港現代港口服務配套中心（翡翠島）項目也已經開工。
　　據悉，翡翠島項目未來主要是為鹽田港區提供配套服務支持的辦公和展示區域，功能涵蓋辦公區域、海港文化展示樓、海員俱樂部、餐廳以及文化休閑區域等。其位于鹽田港中、東作業區之間的煙墩山半島，建設用地面積55115平方米，總建筑面積168800平方米，總投資為16.99億，建設期4年。
　　知情人士透露該項目已于2011年12月動工，預計2014年底竣工，2015年初項目整體投入運營。介于該項目目前仍有資金缺口13億元，因此鹽田港將去年4月發行的30億元人民幣的中期票據中的13億元用于該項目建設。
　　港城一體化構想
　　作為主體工程的鹽田港東作業區和配套工程的翡翠島項目完工后，整個“深藍海灣項目”的雛形將躍然紙上，其港城一體化的理念也得到了很好的詮釋。
　　某鹽田港人士表示，目前，國際化港口由單純的港區模式向港城一體協同發展模式轉變已成為必然趨勢。因此，鹽田港參照國內外港區現代城市綜合服務中心的成功案例，針對商務、休閑、餐飲、會展、SOHO辦公等高端服務體系進行深入研究，總結提出，“深藍海灣項目”要重點發展金融咨詢中心、航運交易結算中心、航運服務洽談中心、航運經紀中心、航運信息咨詢、頂級總部物業、國際會展中心、高端峰會與度假休閑中心等項目。
　　在具體的實施上主要分為三塊。
　　首先，基于港口升級轉型。鹽田港正處于第二、三代港口向第四代港口跨越式發展的階段。一方面，港口的增長趨勢已從追求吞吐量向追求吞吐價值取向轉變；另一方面，船舶大型化是全球低碳經濟發展的趨勢。因此，鹽田港亟需擴大港口規模，提升單泊位的生產效益。
　　其次，基于保稅物流拓展。隨著港口升級轉型，港口物流也從單純的運輸、轉運、存儲等傳統物流，發展到以倉儲管理、信息化、網絡化為主，集商品流、信息流、資金流、人才流于一體的綜合物流階段�！吧钏{海灣項目”未來將包含的綜合保稅區，將會拓展物流業務平臺，延展檢測和售后服務維修，商品展示、研發和加工，為東作業區港口提供全新的服務。
　　最后，基于高端山海旅游度假。在良好的商業氛圍形成后，“深藍海灣項目”將利用優越的岸線和濱海景觀資源發展高端休閑旅游度假產業，規劃中包括：海上藝術廳、海洋文化博物館、濱海文化公園、大眾漂浮游艇社區、國際游艇俱樂部，以及全國最大的水上私人飛機（艇）訓練基地等。