中日韓自貿(mào)區(qū)首談摸底
2013-3-29 10:12:00 來源:國際商報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
十年磨劍,一朝出鞘。中日韓自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)首輪談判于3月28日在韓國首爾落幕,一些初步成果已經(jīng)顯露。
據(jù)韓國《亞洲經(jīng)濟》報道,在此次談判中,中日韓三國就協(xié)商基本方針、細則達成一致,并商議了協(xié)商范圍、協(xié)商小組構(gòu)成和其他行政事項。
該報道稱,中日韓三國FTA協(xié)商范圍將以三國共同研究報告為依據(jù),必要時將增加新的內(nèi)容。商品、服務、投資等領(lǐng)域的協(xié)商將同時進行。商品領(lǐng)域協(xié)商將采取雙方協(xié)商和三方協(xié)商同步進行的方式,服務、投資、法律領(lǐng)域原則上按照三方協(xié)商方式進行。關(guān)于協(xié)商小組的構(gòu)成,三國間部分意見已達成一致,對仍存在分歧的內(nèi)容將繼續(xù)進行商議。“作為首輪談判,這樣的結(jié)果還可以。”商務部研究院亞洲非洲研究部主任、研究員徐長文表示。他認為,雖然沒有取得更為實質(zhì)的成果,但三國在經(jīng)濟上互相需要,都有建成自貿(mào)區(qū)的意愿,本輪談判算是邁出了第一步。
徐長文還表示,由于政治氛圍將對三國談判的進程產(chǎn)生很大影響,加之目前這三國間還沒有任何兩國達成雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)議,因此要建成三國共同的自貿(mào)區(qū)在短期內(nèi)難以實現(xiàn)。“中日韓FTA談判應由易到難,逐步增加共識,才能水到渠成。”他說。
首輪談判中,關(guān)于商品(原產(chǎn)地、通關(guān)程序、貿(mào)易簡單化、貿(mào)易救濟)、服務、投資、其他(競爭、透明性、解決糾紛)等領(lǐng)域的協(xié)商小組已達成協(xié)議,知識產(chǎn)權(quán)、電子商務等領(lǐng)域是否包括在協(xié)商范圍之內(nèi)將繼續(xù)進行商議。
三方還就減讓關(guān)稅等具體技術(shù)性細節(jié)交換了意見,今后仍將繼續(xù)進行協(xié)商。三國將于今年6~7月間在中國舉行第二輪談判。
“這次談判實際是三國互相摸清底線的過程。”中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員沈銘輝表示,談判是相互妥協(xié)的過程,各國都有優(yōu)勢和劣勢商品,如何在這些特定商品上進行妥協(xié)需要抉擇,本輪談判即是理清該把哪些商品放到談判的“籃子”里。
沈銘輝還表示,除去商品,三國的服務部門恐怕只能實現(xiàn)部分開放。“尤其是金融領(lǐng)域,在我國尚未實現(xiàn)利率市場化的情況下,難以談成。”
他進一步指出,三國的談判還會涉及非傳統(tǒng)條款,如國企、國內(nèi)規(guī)章制度等如何取得協(xié)調(diào)一致。“此外,中日韓自貿(mào)協(xié)定如何形成區(qū)別于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP),關(guān)乎國際規(guī)則制定。我認為其意義更為重大。”