□ 薛亞培
    從3月1日起，物流業(yè)將再次迎來(lái)實(shí)質(zhì)性利好。國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例〉的決定》，對(duì)《機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)作出如下修改。
    增加一條，作為第四十三條：“掛車(chē)不投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由牽引車(chē)投保的保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，由牽引車(chē)方和掛車(chē)方依照法律規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任�！�
    修訂后的新《條例》自2013年3月1日起實(shí)施。
    總體利好降成本
    多數(shù)業(yè)內(nèi)人士對(duì)此新規(guī)還并不知情，但在了解后均表示歡迎。
    “我還不太知道這個(gè)事情，但它是好事�！北本┤f(wàn)宇物流有限公司總經(jīng)理侯紅寧告訴記者，“這就意味著不用給掛車(chē)買(mǎi)交強(qiáng)險(xiǎn)了，只給牽引車(chē)主車(chē)投保交強(qiáng)險(xiǎn)就可以。掛車(chē)目前一般就投保交強(qiáng)險(xiǎn)和三者險(xiǎn)，我們?nèi)ツ晷沦I(mǎi)的一輛車(chē)加上掛車(chē)保險(xiǎn)在內(nèi)，保費(fèi)一共花了3萬(wàn)多元，《條例》修改后，保費(fèi)支出就會(huì)降低�！薄拔衣�(tīng)說(shuō)了掛車(chē)取消交強(qiáng)險(xiǎn)的事情。目前車(chē)輛投保以主車(chē)為主，取消掛車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)我們影響不大，但的確省錢(qián)了�！边|寧省葫蘆島市七星運(yùn)輸公司總經(jīng)理李強(qiáng)評(píng)價(jià)說(shuō)�！拔疫�沒(méi)聽(tīng)說(shuō)這個(gè)事情，但肯定是有影響的�！碧粕郊綎|水泥汽車(chē)運(yùn)輸有限公司車(chē)輛管理張洪新表示。該公司有300多輛運(yùn)輸車(chē)，按照平均每年每輛車(chē)約3萬(wàn)元保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，年支出保險(xiǎn)費(fèi)總額近千萬(wàn)元，取消掛車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)后，這部分成本將顯著下降。
    利好甩掛運(yùn)輸
    盛輝物流從2007年開(kāi)始嘗試引進(jìn)甩掛運(yùn)輸，去年又新增了福州至溫州、路橋、西安、北京、合肥、成都、武漢等地的二班甩掛；廈門(mén)湖里-汕頭、廈門(mén)西柯-廣州、廣州-龍巖、泉州-深圳、東莞等18條甩掛線(xiàn)路。當(dāng)前，集團(tuán)甩掛線(xiàn)路已達(dá)51條，擁有甩掛牽引車(chē)126輛，掛車(chē)278輛，二者比例已達(dá)1：2.1，同時(shí)甩掛運(yùn)輸還逐步延伸至各大片區(qū)下屬網(wǎng)點(diǎn)，有效帶動(dòng)了貨源的增長(zhǎng)�！拔覀兊膾燔�(chē)不止278輛，還有許多不是甩掛的掛車(chē)�！敝煜壬�說(shuō)，一輛普通掛車(chē)一年投的交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)用約為1344元，如此算下來(lái)，取消掛車(chē)交強(qiáng)險(xiǎn)后，節(jié)約的費(fèi)用在40萬(wàn)元以上。除了成本支出減少外，物流企業(yè)的人力物力投入也隨之減少，“這么多車(chē)都要投保交強(qiáng)險(xiǎn)，是很耗費(fèi)時(shí)間和人力物力的”。
    因此，對(duì)于交通運(yùn)輸部目前正在大力推行行業(yè)呼聲也較高的甩掛運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，掛車(chē)免投交強(qiáng)險(xiǎn)是一個(gè)重大利好。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，由于甩掛運(yùn)輸需要牽引車(chē)和掛車(chē)的自由組合，而二者很多時(shí)候分屬不同所有者，投保的保險(xiǎn)公司也可能不一樣，一旦發(fā)生交通事故，極易引發(fā)煩瑣的理賠糾紛，企業(yè)要在其中付出諸多時(shí)間、精力和經(jīng)濟(jì)成本，往往苦不堪言。
    事實(shí)上，在實(shí)際行駛中發(fā)生事故，事故責(zé)任多數(shù)是由于牽引車(chē)的駕駛行為不當(dāng)造成的。由于掛車(chē)自身不具有動(dòng)力裝置，只有在和牽引車(chē)組成汽車(chē)列車(chē)上路行駛時(shí)，才構(gòu)成機(jī)動(dòng)車(chē)的一個(gè)組成部分，因此不可能獨(dú)立發(fā)生交通事故。事故發(fā)生時(shí)，掛車(chē)已脫離其所有人的控制范圍，實(shí)際由牽引車(chē)駕駛?cè)丝刂�，因而再要求掛�?chē)所有人承擔(dān)事故賠償責(zé)任顯然不合情理。
    交通運(yùn)輸部認(rèn)為，雖然一輛車(chē)每年節(jié)省的費(fèi)用并不明顯，但對(duì)物流企業(yè)將形成正面引導(dǎo)效應(yīng)，可以鼓勵(lì)物流企業(yè)大規(guī)模購(gòu)置掛車(chē)，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)道路貨運(yùn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    新規(guī)明確了牽引車(chē)的責(zé)任，必然會(huì)促使?fàn)恳��?chē)駕駛?cè)嗽谲?chē)輛裝備維護(hù)、掛車(chē)交接、駕駛操作等環(huán)節(jié)更加注意有關(guān)安全事項(xiàng)，因而對(duì)道路運(yùn)輸安全來(lái)說(shuō)也是一個(gè)利好消息。