4月份，中國鐵路總公司內(nèi)部已經(jīng)形成一套新的貨運(yùn)業(yè)務(wù)模板，并啟動(dòng)了全路局的準(zhǔn)備和培訓(xùn)新的業(yè)務(wù)流程。 
　　5月份，總經(jīng)理盛光祖宣布鐵總上下正式進(jìn)入貨運(yùn)改革期，并稱這是鐵總當(dāng)下最重要的課題。
　　報(bào)道還稱，據(jù)了解，鐵總下屬18個(gè)鐵路局目前貨運(yùn)改革的進(jìn)展不一，太原鐵路局和呼和浩特鐵路局等重要的煤運(yùn)路局以及昆明局已經(jīng)先行。
　　三位鐵路系統(tǒng)消息人士證實(shí)，鐵路貨運(yùn)改革已經(jīng)啟動(dòng)。
　　消息人士指，此次貨運(yùn)改革國家領(lǐng)導(dǎo)人極為關(guān)注，并有相關(guān)批示。
　　報(bào)道援引太原局一負(fù)責(zé)貨運(yùn)的人士的話稱，路局內(nèi)目前看得到的變化可簡單歸結(jié)為兩條，一是過去“人求我”的模式已經(jīng)改變，效法商業(yè)銀行和聯(lián)通等公司設(shè)立貨運(yùn)服務(wù)代表，服務(wù)代表全權(quán)負(fù)責(zé)客戶的各種業(yè)務(wù)辦理和計(jì)劃申請;二是，過去各類零零雜雜的貨運(yùn)收費(fèi)統(tǒng)一為“一口價(jià)”，由新設(shè)立的貨運(yùn)營銷公司一次性收取，避免權(quán)力尋租。
　　同時(shí)，報(bào)道還稱，接近鐵總的人士評述，上述路局的調(diào)整已經(jīng)體現(xiàn)市場化的改革方向，從分拆鐵道部開始的鐵路改革，已經(jīng)自上而下，影響到鐵路一線職工。“但這些改革仍流于表面，”他說，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題是，一季度鐵路的貨運(yùn)發(fā)送量下降了1.2%，其中煤運(yùn)下降尤為明顯。中國鐵路運(yùn)能不足的問題還未得到根本性解決，當(dāng)前階段性的供大于求或能促使鐵路轉(zhuǎn)變作風(fēng)推進(jìn)改革，但一旦供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)，改革推進(jìn)或再受阻。
　　該接近鐵總的人士還評述，這兩項(xiàng)變化主要是兩個(gè)訴求，一是轉(zhuǎn)變過去“鐵老大”的行事風(fēng)格，二是減少環(huán)節(jié)，避免權(quán)力尋租。中國鐵路持續(xù)性的運(yùn)能緊張背景下，鐵路計(jì)劃和指標(biāo)的難求，長期以來形成了巨大的尋租空間。