□ 本報記者 李衛衛
    去年以來，各地霧霾天氣的頻發使大氣污染得到了中央和地方政府的高度關注。面對日益嚴峻的大氣污染防治形勢，中央于日前再次祭出“重拳”——國務院總理李克強6月14　日主持召開國務院常務會議，部署了大氣污染防治十條措施。
    這被輿論稱之為“治污國十條”的一系列措施，不僅措辭強硬，將大氣污染防治提升到重大民生問題的高度，而且還明確表示要“用硬措施完成硬任務”。
    就在“治污國十條”出臺的同時，又從相關部門傳出消息稱，已經13年未經過任何修改的《大氣污染防治法》已經正式被列入《國務院2013年立法工作計劃》的一檔立法規劃中。這也就意味著，一部更高規格的“全國大氣污染防治行動計劃”可能即將出臺。“短時間內，政府就釋放出如此之多的政策信號，表明我國的大氣污染防治力度正在逐步加強。”一位行業專家解讀認為。
    商用車從中受益
    在這樣一個日漸嚴厲的政策背景下，汽車尤其是商用車，作為大氣污染的大戶，也理所當然地成為了大氣污染治理的重點領域。在此次出臺的“治污國十條”中，與汽車產業相關的內容就有不少。
    記者發現，為了進一步加強對汽車行業尾氣排放的治理力度，“治污國十條”不僅明確提出要進一步提升燃油品質、限期淘汰黃標車，還要求大力發展公共交通，并將重污染天氣納入地方政府突發事件應急管理，根據污染等級及時采取重污染企業限產限排、機動車限行等措施。
    在相關人士看來，在節能減排成為大勢所趨，大氣污染防治刻不容緩的情況下，中央采取一系列政策“組合拳”來減少汽車尾氣排放，不單單可以帶來良好的環保效應，同時隨著這些措施的逐漸落實，國內商用車行業也有望從中受益。“上述一些措施的執行，將有望推動老舊黃標車的更新，并且推動新能源汽車的普及。而受到這種政策效應的拉動，國內商用車的需求空間將會得到進一步的提升�！敝行抛C券汽車分析師許英博指出。
    他認為，提升燃油品質將有助于汽車排放標準，尤其重卡的排放標準升級；限期淘汰黃標車將大幅提升大中客、中重卡的終端需求；大力發展公共交通，能夠為大中客的長期增長提供一定的需求保障；大力培育新能源產業則有望加速新能源汽車的推廣與普及。這些對于剛剛從銷量下滑的泥沼中逐步走出的國內商用車行業來說，無疑是一個難得的利好消息。
    子領域需求提升
    中汽協公布的最新產銷數據顯示，今年1~5月份，國內共銷售重卡32萬輛，累計同比增速在5月份首次轉正。在東方證券汽車分析師姜雪晴看來，雖然4月份和5月份兩個月份，重卡行業實現了連續的同比高增長，但受到國內宏觀經濟弱復蘇的影響，這種銷量增速的持續性還有待觀察。再加上，6月份是傳統的重卡銷售淡季，因此重卡的整體銷量繼續出現超預期增長的概率相對較小。
    在這樣的市場環境下，更新需求將成為決定重卡市場走勢的主要因素。姜雪晴介紹說，從目前的情況來看，國內重卡的更新周期一般為4~6年。而國內上一輪的重卡銷售高峰在2009~2010年間，即便是將使用率偏低導致的更新周期延長這一因素考慮進去，今明兩年國內重卡行業也有望進入新一輪的更新高峰。
    而且，按照環保部此前的規劃，“十二五”期間，我國重點區域要淘汰中重卡黃標車139萬輛。再加上，此次“治污國十條”中再次加大限期內黃標車的淘汰力度，因此可以預見，未來3年國內中重卡的需求空間有望進一步得以提升。
    對于這樣的判斷，許英博也表示贊同。按照他的預測，未來3　年國內中重卡的市場空間將有望增加20%左右，從而使銷量的復合年均增長率達到15%~20%。
    與中重卡行業相比，大中型客車行業從“治污國十條”中受益的力度可能會更大。據了解，當前我國公交出行的比例不足10%，遠低于發達國家的50%~60%的水平。伴隨著大氣污染防治力度的加大，大力發展公共交通成為重要措施，這將利于我國公共交通體系的不斷完善。受益于此，公交的出行比例也將會隨之提升，從而為大中客的需求增長提供長期保障。
    此外，根據環保部《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃重點工程項目》，2012　~2015　年重點區域需集中淘汰大中客黃標車74　萬輛，而大中客行業去年的銷量僅為17　萬輛。這種龐大的更新需求，也將為未來3~5年大中型客車的發展提供一個巨大的市場空間�！澳壳包S標車限期淘汰的重點區域主要集中在珠三角、江蘇、浙江、山東、北京、上海等經濟發達地區。隨著大氣環境整治目標逐漸納入各�。▍^、市）考核體系，淘汰大中客黃標車作為投入產出比最高的措施之一，將有望得到切實有力的推行，再加上對于公共交通的推進有望進一步提速，這些都將有助于大中型客車需求的快速上行。”許英博預計。新能源再獲助力“治污國十條”中還特別強調將大力培育環保和新能源產業。在相關人士看來，這將在一定程度上促進新能源商用車的推廣和普及。
    據介紹，在國內的新能源汽車中，考慮到配套、成本、示范效應等因素，新能源客車無疑是產業化程度最高的一個細分領域。也正因為如此，其推廣已經成為加強機動車污染防治的有效手段。而考慮財政補貼、示范效應等因素，目前公交車又是新能源客車推廣的主要領域。
    統計數據顯示，截至2012　年，全國新能源客車投入運營約1.1　萬輛，占公交車比例僅約2.5%�！邦A計隨著各地對于大氣污染防治等環保問題日益重視，以及新能源客車推廣政策的延續，預計新能源客車占公交車比例有望逐漸提升，尤其是北京、上海、廣州、深圳、杭州等一二線區域更有望提升至30%以上�！币晃恍袠I專家坦言，在公交車保有量為100　萬輛，新能源客車單車售價80　萬元的假設下，如果新能源客車占比能夠達到30%的樂觀假設，那么其市場“蛋糕”將有望接近2400　億元。
    而近兩年風頭正勁的新能源卡車，尤其是在市場上異軍突起的LNG重卡，也有望從這一輪推動新能源產業發展的熱潮中得到助力。據了解，過去兩年LNG　重卡獲得快速發展，2012　年銷量達2　萬臺，同比增長超過100%�！癓NG　重卡比普通重卡要貴10萬~15　萬元，但運營成本約便宜50%，憑借較低的綜合成本，其得到了越來越多用戶的青睞。未來，隨著‘治污國十條’的貫徹落實，新能源汽車推廣和普及力度將進一步加大。在此過程中，目前影響天然氣重卡發展的主要因素——LNG　加氣站的建設步伐，也將會明顯加快。而加氣站的廣泛鋪開，將會掃清LNG重卡發展中的首要障礙，從而使其市場前景更加廣闊。”上述行業專家表示。