“日本政府意欲借主辦非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議之機(jī)發(fā)展與非洲合作關(guān)系，但有分析稱日非“聯(lián)姻”前景不樂(lè)觀。” 
　　日本政府定于6月1日至3日在橫濱主辦第五屆非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議，邀請(qǐng)50多個(gè)非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人或代表團(tuán)參加，擬達(dá)成多項(xiàng)合作聲明和行動(dòng)方案。日本還計(jì)劃部署巡邏船或派遣自衛(wèi)隊(duì)人員赴非洲打擊海盜和極端武裝人員，維護(hù)日本企業(yè)利益。多名專家解讀，日本一直希望與非洲發(fā)展合作關(guān)系，以擴(kuò)大日本的國(guó)際影響力。不過(guò)，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)的情況下，日本對(duì)非援助可能“口惠而實(shí)不至”。
　　日本擬派自衛(wèi)隊(duì)赴非
　　非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議始于1993年，由日本政府和包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的多個(gè)國(guó)際組織聯(lián)合舉辦，每五年召開(kāi)一次。
　　日本政府在會(huì)前透露，首相安倍晉三將在這次會(huì)議上宣布一系列對(duì)非援助措施。
　　多名日本官員說(shuō)，日本政府有意在多個(gè)領(lǐng)域與非洲國(guó)家進(jìn)行磋商。就安全議題而言，日本擬部署巡邏船或派遣自衛(wèi)隊(duì)人員赴非洲打擊海盜和極端武裝人員，維護(hù)日本企業(yè)利益；就經(jīng)濟(jì)議題而言，日本計(jì)劃為非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供官方發(fā)展援助。
　　為“入常”向非洲示好
　　本次非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議時(shí)值非洲聯(lián)盟的前身非洲統(tǒng)一組織成立50周年，日本政府首次邀請(qǐng)非盟參與這一國(guó)際會(huì)議的籌備工作，積極向非洲國(guó)家“示好”。
　　中國(guó)亞非學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、前中國(guó)非洲事務(wù)特別代表劉貴今分析，非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議啟動(dòng)時(shí)間較早，反映了日本政府長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)非洲戰(zhàn)略地位的重視。
　　特別是近年來(lái)，日本多次嘗試加入聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó)，而握有大量投票權(quán)的非洲國(guó)家就成為日本爭(zhēng)取的重點(diǎn)。
　　就日本對(duì)非洲國(guó)家提供援助，劉貴今認(rèn)為，日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不佳，先前多次承諾對(duì)非援助沒(méi)有落實(shí)，很難說(shuō)此次會(huì)議能在多大程度上承諾援助，這些承諾又能實(shí)際落實(shí)多少，前景并不樂(lè)觀。
　　總部設(shè)在南非比勒陀利亞的咨詢機(jī)構(gòu)非洲情報(bào)咨詢公司在一份研究報(bào)告中說(shuō)，非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議已經(jīng)成為日本對(duì)非外交政策的重要方面，但這一政策“成果有限”。報(bào)告提出，目前和非洲國(guó)家的貿(mào)易在日本國(guó)際貿(mào)易中的份額約占1%，主要集中在資源領(lǐng)域，而不是非洲國(guó)家急需的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)非洲實(shí)質(zhì)性幫助不大。