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環渤海港口牽手謀合作

2013-6-5 10:28:00 來源:航運交易公報 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
隨著大連港與天津港一紙協議的簽訂,兩家港口將在物流業務、港口建設投資等8個方面開展合作與交流,共同促進環渤海港口國際競爭力的提升。 
  “環渤海地區可以說是中國港口競爭最白熱化的地區。一是經濟腹地重合;二是大小港口密集!碧旖蜇斀洿髮W經濟學院副院長叢屹在接受記者采訪時表示。的確如此,對于環渤海地區來說,由于國務院分別給予大連港、天津港“東北亞國際航運中心”和“北方國際航運中心”的定位,大連港和天津港對北方國際航運中心地位的爭奪從未停止過。
  近日,隨著大連港與天津港一紙協議的簽訂,兩家港口將在物流業務、港口建設投資等8個方面開展合作,共同促進環渤海港口國際競爭力的提升。業內人士對此指出,面對國內外港口的競爭,兩家暗戰的港口牽手合作,共謀發展,表明未來港口間的合作將是促進港口發展的推動力。
  暗爭老大地位
  全國10個億噸大港中多數都集中在環渤海港口群,貨源問題導致這些港口間的競爭尤為激烈。為求得在未來的競爭中處于優勢地位,大連港和天津港頻頻施展拳腳。
  作為東北門戶的大連港,在東北振興、遼寧沿海經濟帶等一系列政策的利好前提下,開始了在遼寧的“攻城略地”。但大連港競爭優勢下降的態勢較明顯,一方面,是由于其腹地經濟增長較慢;另一方面,是貨源受周邊港口分流明顯。競爭優勢下降使得大連港在北方樞紐港口的爭奪中暫處不利地位。近幾年,大連港緊追錦州港不舍,其實就是想通過整合周邊中小港口做大自己,雄踞環渤海灣地區的樞紐位置,從而與天津港形成強力對峙。作為京津冀門戶的天津港在“老大”交椅的爭奪中也不甘落后。天津濱海新區被納入國家整體發展戰略部署后,其定位之一便是“北方國際航運中心和物流中心”,天津港更想謀求成為繼上海之后的第二個國際航運中心。為此,天津實施“雙港雙城”戰略——所謂“雙城”,是指中心城區和濱海新區核心區;“雙港”,則指在距離天津現有港區20公里的東南沿海建設新港區(南港),形成兩大主力港區帶動天津港發展的格局。
  盡管目前大連港和天津港在環渤海港口中的樞紐地位不可動搖,但或多或少都遭遇周邊港口日益明顯的分流影響。天津港去年貨物吞吐量30196萬噸,其中集裝箱吞吐量609.7萬TEU。大連港去年貨物吞吐量30300萬噸,其中集裝箱吞吐量801萬TEU。而周邊的一些二線港口近年加大基礎建設力度,運營效率大大提高,部分港口甚至采取費率競爭手段,對樞紐港的貨源形成程度不等的分流。如營口港去年貨物吞吐量30107.3萬噸,其中集裝箱量485.1萬TEU;丹東港去年貨物吞吐量9606萬噸,其中集裝箱吞吐量125萬TEU。
  除貨源分流外,上述兩家港口目前也存在一些內部問題。通過大連港近兩年的表現可見,大連港在遼寧的“攻城略地”并不順利,去年迫于資金壓力從丹東海洋紅港區、葫蘆島綏中港區和錦州港撤退。叢屹透露,天津港的政策優惠程度或許優于其他港口,但目前天津港的鐵水聯運并不像宣傳的那么風光,運營并不佳。
  港口再謀新招
  在大連港在遼寧沿海港口整合折戟,天津港所處的京津冀港口群分屬不同行政區,整合難度相對較高的情況下,面對周邊的競爭,兩家港口開始謀求合作。
  日前,大連港與天津港簽署戰略合作框架協議,雙方將在港口生產經營管理、物流業務、港口建設投資等8個方面開展合作與交流。
  根據協議,兩港將借助環渤海經濟圈的區位優勢和政策優勢,充分依托雙方各自廣闊的腹地市場和豐富的物流網絡資源,在內外貿航線開發、游輪業務拓展、港口信息化建設和自由貿易港區建設等領域開展全面合作,推動所在區域國際航運、貿易、物流等產業的發展,進一步發揮面向東北亞、聯結東西亞的作用,促進環渤海港口國際競爭力的提升。
  協議提出,雙方將充分利用兩港業已發展的工商貿平臺,開展業務交流與合作,共促兩港的工商貿平臺建設。在港口建設投資方面兩港也將加強戰略合作,給予對方便利與支持,推進地區大宗貨物的集聚效應。
  對大連港和天津港的合作牽手,業內人士表示,因同處于環渤海地區,兩港在市場開發、客滾運輸、互訪交流等方面一直有合作關系,此次兩港簽署戰略合作框架協議,將攜手促進環渤海地區經濟的振興發展,是“環渤海港口發展的現實選擇”。目前該區域港口群內還未形成有效的區域內合作,各港口群間競爭異常激烈的局面一直未能得到有效扭轉。這種局面不僅造成資源浪費,而且將進一步加劇港口間的競爭程度。
  撇開上述原因,大連港與天津港也存在合作的潛力和基礎。首先,兩港間雖然經濟腹地有部分重合,但大連港主要是以東北三省為腹地;天津港的腹地主要是華北地區。其次,兩家港口的優勢不同,大連港的優勢在于其貨品分類中心和獨特的石油儲運基地;天津港將主導產業與旅游、地產、金融等有機結合多元發展。
  合力對抗外部競爭
  環渤海地區“各自為政”的港口已經面臨被國內外碼頭“侵襲”的壓力。
  從大連港手中接下丹東海洋紅和葫蘆島綏中港區的營口港,正在努力將自己打造成為東北亞港口的巨人,有與大連港一爭高下之試!哆|寧沿海經濟帶發展規劃》明確提出要“整合沿海港口資源,形成優勢互補的現代化港口集群”。大連港和營口港正是這一輪整合的兩大港口企業。業內在兩家港口企業之間也多看好營口港的未來,普遍認為,營口港背后以沈陽為中心城市群的經濟帶,大多以發展重工業和汽車為主,產生豐富的貨源和適箱貨。營口港的低成本優勢正顯現出強大的生命力,受市場力量的支配和驅使,吉林和黑龍江的更多貨量將選擇在營口港登陸下海。大連以外向經濟為主,且經濟總量不足,難以以充足的適箱量和貨源支撐大連港。
  在營口港的步步緊逼之下,身為遼寧港口老大的大連港深感壓力巨大,頻頻對周圍港口遞上合作的“橄欖枝”。3月份,大連港與丹東港戰略合作框架協議簽署,開始共謀合作。對于此次牽手天津港,大連港方面表述為“天津港歷史悠久,一直是國家北方地區最重要的對外貿易口岸,大連港將以雙方合作為契機,虛心向天津港學習,在學習中努力尋求合作共贏的機會!
  坐擁京津冀腹地的天津港對自己的未來信心滿滿。在去年實現良好收益的前提下,天津港今年的目標為“力爭實現貨物吞吐量5.25億噸、集裝箱吞吐量1350萬TEU”。預計到2017年,貨物吞吐量將達到6億噸,集裝箱吞吐量將超過2000萬TEU。
  然而在叢屹看來,“天津港的壓力依舊巨大!本嗥渲本距離不到70公里的地方,天津港還有一個對手曹妃甸。對于天津港來說,曹妃甸的優勢渾然天成,比如離渤海最深處僅500米,不淤不凍等自然條件;更為重要的是,曹妃甸距東北、西北等地的距離也比天津港有優勢,這些為曹妃甸未來的發展提供了強大的動力。曹妃甸一直被天津港所忌憚,天津港曾試圖與曹妃甸接洽,希望與其合作,但結果并不理想。
  日前有傳聞,因爛尾工程的影響,有可能迫使曹妃甸向幾十年的“冤家對頭”天津港低頭,與天津港合作,形成類似于寧波港與上海洋山港的協作關系。但對于長期齟齬的曹妃甸與天津港而言,由競爭走向合作顯然需要時間解開心結。目前,曹妃甸雖然“大鋼鐵、大化工、大電力”面臨困局,但其港口吞吐量去年逼近2億噸、躍入全國十大港口之列,已經成為集疏運大港。曹妃甸未必會把這塊“肥肉”送到天津港嘴邊。
  除此之外,韓國和日本的港口一直對中國北方深厚的腹地經濟虎視眈眈。韓國希望通過以釜山港和光陽港為中心建設“東北亞物流中心”,并多次來華推介。釜山港吞吐量中55%是進出口貨物,45%是國際中轉貨物,這其中30%是中國的貨物!霸谝欢ǖ膮^域內,航運企業往往傾向于掛靠區域性的樞紐,港口的裝卸效率、港口吞吐量等都會影響到航運企業選擇掛靠港。面對外部壓力,環渤海港口之間應打破行政區域的束縛和各自為戰的氛圍,選擇合作與多贏策略,這種戰略的實施將有助于在環渤海港口群中形成一種多贏的競爭格局!币粯I內人士表述。
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