□李正豪
    近日，記者在曹妃甸工業區實地調查發現，這個歷經10年建設、累計投資規模已經超過5600億元、曾經的“中國最大的單體工地”上，大部分工程已經是偃旗息鼓。
    受曹妃甸“拖累”，中國北方重要經濟中心、河北省第一經濟大市——唐山已從河北第一市淪為第二市，其經濟開始出現整體下滑。統計數據顯示，2013年一季度，石家莊以175.05億元的財政收入，在河北省11個地級市中排名第一；此前，唐山無論是GDP還是財政收入均超越河北省會石家莊，經濟指標位居河北第一。
    唐山市發改委重點項目辦公室主任梁峻華在接受記者采訪時坦承，唐山在財政收入上已被石家莊超越，“和唐山以鋼鐵、能源、化工、建材、裝備制造為支柱的第二產業整體下滑有關，也與在第三產業中占比60%左右的生產性服務業遭遇困難有關”，曹妃甸的境遇只是其中的顯性表現。
    河北省社科院一位專家則認為，唐山經濟下滑和所轄的曹妃甸當初定位過高有關，“曹妃甸的攤子鋪得太大、目標定得太高、沒有在渤海灣港口群中找好位置”�！扒靶┠�，曹妃甸的頭上被戴了無數的耀眼光環，定下了要趕超天津濱海新區的目標。雖然曹妃甸的港口、政策、位置、產業等，確實是河北在渤海灣惟一能與濱海新區相提并論的，但濱海新區是國家級新區，在資金投入和政策上運作空間更大，而唐山主要還是要靠自己�！鄙鲜鰧＜冶硎�，“曹妃甸的腹地受到天津港和大連港的限制，在這一點上，滄州渤海新區的黃驊港甚至都比曹妃甸有優勢，因為距離石家莊和冀中南最近的就是黃驊港，通過鐵路黃驊港的腹地可以達到山西、山西、甘肅、寧夏。”
    外界還有一個看法，就是渤海灣幾個港口都在發展大石化，曹妃甸又不具備競爭優勢，一些項目選擇了天津、滄州，這對曹妃甸影響很大。
    不過，梁峻華認為，唐山市面臨的困難都是暫時的，“曹妃甸作為渤海灣的重要港口，中央也十分重視，前景還是值得期待的。”
    曹妃甸港口的設計年吞吐能力2.73噸，2012年吞吐量達到1.92億噸，吞吐能力僅利用了2/3。
    曹妃甸位于渤海灣西側，唐山市南部約70公里處，最初只是一個4平方公里的帶狀小島。2003年，河北省決定開發曹妃甸，并將之作為“河北省一號工程”。歷經2008年“四萬億投資計劃”的刺激，曹妃甸已變成規劃面積高達380平方公里的國家級循環經濟示范區。最近，因為遭遇“錢緊”危機，曹妃甸被質疑存在“爛尾”風險。“前段正是麥收農忙時節，附近各工地的農民工都拉著‘還我血汗錢’的橫幅，跑到曹妃甸工業園管委會的樓下討薪�！�7月2日，在曹妃甸工業園管委會附近，一個飯館老板和一位超市員工分別向記者表示，工地上的很多工人都回家了，一些項目停工是實情。
    在曹妃甸工業園管委會一側，是一個五星級酒店的建筑工地。記者進入工地的圍擋，發現只有五六個工人進行地基打樁等作業，這家酒店計劃于2013年年底投入使用。
    距離曹妃甸工業園管委會大約500米，一個由唐山萬居地產開發有限公司投資開發的叫作昱海藍灣的大型房地產項目，目前也處于停工狀態，該項目也計劃于2013年年底交房。
    唐山市發改委一位官員告訴記者：“曹妃甸港口散貨碼頭還沒有得到充分的利用，集裝箱碼頭還沒建起來，目前進港的主要是鐵礦石，出港的主要是煤炭，由于首鋼經營情況不好，鐵礦石進口受到影響，煤炭市場也一直不景氣，出口也不好，所以曹妃甸遇到了困難�！�
    首鋼基地項目是曹妃甸的龍頭項目，靜態投資規模達到668億元，一期工程的產能設計標準為989萬噸鐵、970萬噸鋼、905萬噸鋼材。但據有關媒體披露，在2009年、2010年、2011年，首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司的虧損分別達到5.3億元、31.37億元、51.41億元，“去年也虧了幾十個億”，照此推算，虧損額已經超過100億元。
    在港口方面，唐山市曹妃甸區區長楊潔表示，曹妃甸已建成各類碼頭47個，設計年吞吐能力2.73噸，2012年的吞吐量達到1.92億噸。這表明，曹妃甸港的吞吐能力僅利用了2/3。另據記者了解，在曹妃甸的吞吐量當中，其中1.6億噸都是過境貨運，對于曹妃甸港口的經濟貢獻不大。