□ 本報記者 梟冬
    日前，交通運輸部正式發布了《關于交通運輸推進物流業健康發展的指導意見》。而記者特別留意到，《意見》針對運輸裝備技術水平提出了新的要求。
    其中，對于商品車運輸、冷鏈、城市配送等專業運輸車輛，尤其強調需要盡快完善車型技術標準。
    顯然，這將有利于此前“城市物流用車標準不一”問題的有效解決。很多業內人士也希望，“標準統一”的東風早日吹進城市物流用車領域。
標準不一屢遭詬病
    6月16日，2013城市綠色物流（中西部）發展論壇在武漢舉行。期間，不少企業人士都向記者“控訴”城市物流用車標準不一給其帶來的困擾。
    某物流企業營運總監李先生就直言，城市物流用車有“三難”——進城難、停車難、裝卸難。其中，尤以“進城難”最令人心焦。他告訴記者，企業從事農產品物流等業務，平日進、出城較為頻繁。公司眼下雖為車輛申請到了營運證，但由于“多頭管理”情況嚴重，過了這關還有那關，總有相關部門不時開出罰單。
    而究其原因，就是各個執法部門認定的城市物流用車標準并不統一，企業在贏利壓力面前，也難于選用全面符合多重標準的車輛。而且，很多時候，各地也會設定不同的物流用車標準。這就使得物流公司的車輛能在A城市正常上牌運營，但到了B城市卻仍舊挨罰。一些企業甚至放棄使用更為適合的車型，而以“罰的少”作為用車要求。
    李先生還向記者坦言，標準不一的現實也左右了車企城市物流車輛的更新換代。他說，車企現在都在極力“討好”物流公司這類大客戶企業，也為此推出不少令人心動的產品�？墒�，全國各地物流用車法規差異較大，很多時候只能忍痛割愛放棄一些中意車型。尤其在運費低位徘徊、運營成本居高不下的當前，輕客類的改裝產品，承載量有限；而載重量大的車型，又不合規定。
    有關行業專家也明確表示，業內有個不成文的說法——貨車不能進城，客車不能拉貨。如此一來，車輛進城的管理就面臨著很多矛盾之處，也始終沒有具體說法，乃至實踐中很多時候要靠罰款來處理問題。所以，他呼吁，相關部門應該針對城市物流用車盡快出臺統一的技術標準，這樣才能讓管理更為公開、透明。
    與此同時，某輕卡品牌相關負責人周先生也坦言，一旦城市物流用車標準得以規范和統一，也將利于車企產品的研發和推廣。否則，在各地、各行業用車標準不夠統一的情況下，車企只能側重重點市場和重要客戶，難以滿足所有用戶需求。而且，有了技術標準這一基線，車企在產品升級和改裝過程中也“有法可依”，便于打造更為高效的產品和運輸方案。
    因此，無論對從事城市配送的物流公司，還是對廣大物流用車的提供商而言，都在熱盼規范的城市物流用車技術標準早日正式出臺。而該標準的實行，也將從根本上促進城市物流更規范地發展。
政策頻出前景可期
    值得欣慰的是，城市物流用車標準不一這樣的“老大難”，已引起了業界和有關部門的足夠重視。一系列政策措施陸續出臺，旨在對其加以規范和引導，去年以來政策“密度”便前所未有。
    就以6月初發布的《意見》來說，其不止著重標準的制定——明確提到要完善商品車運輸、冷鏈、城市配送等專業運輸車輛車型技術標準，推動修訂相關法規標準、大力發展標準化載貨汽車，完善道路貨運車輛結構和車型分類，健全各類半掛車、貨運車輛附加裝置等方面的技術標準和政策措施等內容，更是提出了標準落實的具體措施。即推動建立健全車型標準化工作協同機制，進一步完善推薦車型制度及相關工作機制，推進貨運車輛與托盤等物流設施裝備的銜接與匹配等。
    而在5月份于深圳舉行的2013城市綠色物流（東南部）發展論壇上，相關專家也介紹說，交通運輸部正聯合公安部制定城市貨物運輸與車輛通行管理辦法。該辦法將明確城市配送貨物運輸管理的內容、規則與標準，確定經營許可準入條件、經營行為規范和法律責任；完善通行許可發放制度，優化通行管控措施，建立城市配送運力投放與交通管控之間的協調機制；推動城市配送車輛標準化發展�，F場與會人士認為，《辦法》倘能盡早順利實施，效果將很值得期待。
    另外，早在去年6月1日，交通運輸部網站就已發布了《關于對國家標準〈城市物流車輛技術要求〉征求意見的函》。而據了解，這其實是交通運輸部第一次提出城市物流“國家標準”的概念，此前，城市物流車輛技術標準都由各地自行制定和實行。到了今年2月份，交通運輸部再度會同公安部、國家發改委等7部委，一同出臺并向全國印發了《關于加強和改進城市配送管理工作的意見》，旨在進一步提升城市配送管理能力和發展水平，這也能有力促進城市物流用車標準的完善。
    當然，要想解決城市物流用車標準不一這一頑疾，物流企業和車企不能“閑著”。二者需從企業角度出發，積極參與和配合各部門對于城市物流用車標準的建設工作。其中，前者要在車輛使用上注重合乎標準，后者需根據法規要求制造生產高品質的汽車產品服務物流企業。同時，有關部門更要切合行業實際用車特點，加緊調研，盡快完善、制定標準，并盡早實施。這樣才能實現推進城市配送車輛技術標準等行業標準與貨運通行證管理制度的有機結合，最終使物流企業及車企獲益。