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廣州第二機場選址撲朔迷離

2013-9-3 11:29:00 來源:《羊城晚報》 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
當佛山高明“得到省里支持建廣州第二機場”的消息還處于輿論漩渦時,8月29日公布的廣州南沙區總體規劃卻又試圖把這塊巨大的奶酪奪回南沙。

  “進化”廣佛肇經濟圈和打破粵東西北的交通瓶頸的理由陸續被拋出,兩者取其一的爭執之后又有人提出了各自建設、錯位發展的新建議,廣州第二機場的選址重新變得撲朔迷離。

  “目前都只是地方政府在造勢,省發改委至今并未收到正式的報批文件!睆V東省發改委對此事的回復讓佛山的“白皮書”和南沙的“規劃圖”都變得有些一廂情愿。

  【建言】

  定位錯開 兩不耽誤

  由于南沙區總體規劃指明南沙機場系商務機場,有專家認為或許可將高明和南沙兩處機場錯開定位,即高明建設真正的第二國際機場,南沙則只是小型的商務機場。

  “商務機場主要服務于私人飛機、通用飛機、直升機的起降,若高明建設國際機場還是可以考慮的!迸砼煺J為,因國際機場設置要看區塊,目前廣東北面就缺了一個,佛山是一個可行的選址。

  多位本地航空業內人士也表示,在珠三角地區大型國際機場如此密集的情況下,南沙建設商務機場優于建國際型機場。業內人士稱,在西方國家,一個區域只有一個國際機場即可,同時配備商務機場或私人機場,而粵港澳地區國際機場的密度已經相當高,商務機場則十分欠缺;谀仙潮容^高端的產業定位,未來私人飛機也會越來越多,對商務機場有巨大的市場需求,建設通用航空機場更合適。

  廣州民航職業技術學院講師、民航專家綦琦也表示,“廣州南沙位于珠三角經濟圈核心,這是其發展成為輻射整個珠三角經濟圈的通用航空樞紐的獨特優勢。廣州第二機場莫不如在南沙建設基于通用航空需求的低等級、多跑道的,集公務機和直升機的固定運營基地(FBO),打造發展基于通用航空目標的飛機組裝、銷售、維修、運營的綜合通用航空產業集聚示范經濟區!

  各說各話的規劃

  【佛山的“白皮書”和南沙的“規劃”都信誓旦旦,但又語焉不詳,都沒有明確的工作方案】

  去年7月,廣州首度傳出將建第二機場的消息。廣州市社會科學院研究員彭澎在接受羊城晚報記者采訪時表示,廣州若一定要建第二機場,可考慮建在佛山,或在佛山機場的基礎上提升,使之成為“廣佛機場”,因為廣佛肇經濟圈往西是缺乏國際機場的,這個機場有利于經濟圈一體化。

  無獨有偶,不久前消息稱“云浮專門向省里建議在佛山高明擇地建設佛山機場(即廣州第二機場),并獲得省里支持”,消息還指出,佛山目前正在啟動選址報告。

  事實上,在今年4月正式發布的《佛山市交通發展白皮書》中,對佛山機場的發展有所表述,稱“將積極推進佛山機場的規劃和建設工作,佛山機場將作為共享共建華南國際航空樞紐體系的重要組成部分”。不過,這一說法是指要在原有機場上發展,還是考慮新建機場?《白皮書》沒有明確表述。

  佛山方面最近對建廣州第二機場的官方回應來自佛山市發改局。該局局長周文8月28日對記者表示,關于佛山是否新建機場、是否選址高明一事正在推進,尚未有明確的工作方案。

  羊城晚報記者9月1日致電佛山市國土資源和城鄉規劃局有關負責人,該負責人卻表示,“我沒法回答,因為所有的消息我都不知道來源,我也沒法去評價!

  佛山科技學院道路與交通工程設計研究所所長曾小明告訴記者,佛山是否建新機場尚不清楚,但有一點很明確,“佛山需要一個機場,這個是肯定的”。曾小明表示,就算廣州第二機場不選擇佛山,也可以將佛山機場作為“第三機場”來打造。

  廣州第二機場或選址佛山高明的消息還處在輿論漩渦,8月29日廣州市城市規劃委員會會議通過的南沙區總體規劃卻扔出另一個重磅“炸彈”——廣州第二機場將落戶南沙。

  根據《南沙新區城市空間結構規劃圖》,該機場選址位于南沙區萬頃沙鎮西南部、三民島范圍內,毗鄰萬頃沙鎮和中山市。同時,規劃指出該機場系“商務機場”。

  羊城晚報記者昨日就此向南沙區政府相關人員求證,對方表示,他也是聽到多方傳言,要在三民島建設第二機場,三民島位于南沙西南部萬頃沙民立村附近,地理位置靠近中山,占地面積14908畝,由民建村、民興村、民立村三條村組成。

  記者了解到,從去年開始,當地村民就曾聽說要在此地建設機場,但規劃出來后一直未確定選址地。

  暨南大學教授胡剛認為,南沙區總體規劃也僅是一個規劃,在目前廣州土地資源緊缺的情況下先為第二機場預留一塊地,屆時根據實際需求再決定是否籌建廣州第二機場。

  爭執不下的優劣

  【南沙建機場距廣州市區較近,能更好統籌配套交通,但高明建機場有助于突破粵東西北的交通瓶頸】

  若廣州第二機場定義為現有白云國際機場的補充,南沙和高明哪個選址更優?

  提議在高明建廣州第二機場的云浮市委書記黃強前日表示,之所以有此建議,是為了突破粵東西北經濟發展受交通制約的瓶頸。高明剛好位于肇慶、江門、云浮三市的中間,從這三個市到高明均只需三四十分鐘,稍遠一點的陽江到高明也只要一小時,這個機場建成后,全省各地級市都將實現一小時通達機場。

  但是林江認為,照目前情況珠三角西確實缺乏條件好的機場,但是作為一座城市的兩個機場,它們之間的距離不能太遠,這一點上高明略遜南沙一籌。

  胡剛分析,廣州市政府應該不太愿意第二機場設立到其他城市,而且若第二機場在佛山,高速公路、地鐵的鋪設又是一件麻煩事。不過,他對南沙建設機場的條件也存有疑問,“原定于番禺的垃圾焚燒廠剛遷到南沙,對第二機場選址可能會產生影響。南沙周邊高樓較多,如在南沙建整合性大機場,占地面積大,凈空高度要求或許更難到達。而且南沙離香港國際機場、深圳寶安機場近,近空空域緊張!

  中國民航大學經濟與管理學院教授李曉津對羊城晚報記者表示,目前珠三角范圍一共有六大機場在用,如果新機場選址南沙且定位為大型國際機場,空域爭奪的問題肯定會凸顯,但如果定位是為供小型固定翼和直升機使用的通用航空的機場在短期內就不會有這樣的擔憂。

  除了空域問題外,新機場的建設還應考慮市場需求,才不至于淪為政府“雞肋”。中國民航大學機場學院綜合交通研究所所長歐陽杰告訴記者,機場建設前,不僅需要考慮空域、地質、水文、氣候、交通等諸多因素,與其他機場關系也是需要考慮的環節。他認為,一般民用機場相互距離應在150公里以上,距離太近會導致客源分流明顯,機場無法實現盈利。

 
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