發(fā)展東盟的物流已經(jīng)成為進一步深化中國與東盟貿(mào)易及經(jīng)濟一體化的必要條件之一，對東盟的經(jīng)濟、政治、社會的發(fā)展起著舉足輕重的作用，同時也有利于我國經(jīng)濟的全面、持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
經(jīng)貿(mào)物流增長勢頭迅猛
2013年，在第16次中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上，“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版”概念誕生，它描繪了一幅美好藍圖：力爭2020年實現(xiàn)雙邊貿(mào)易額達到1萬億美元�！盎ヂ�(lián)互通”成為“中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版”的前提和主要內(nèi)容，更是中國-東盟貿(mào)易中物流空間拓展與發(fā)展的一大機遇。
時至今日，中國政府已經(jīng)向東盟國家提供了250億美元的信貸，重點支持中國與東盟有關(guān)國家在公路、鐵路、水路、信息通訊、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。預(yù)計在未來10~15年間實現(xiàn)中國與東盟國家陸路運輸通道的互聯(lián)互通，及運輸便利化和技術(shù)標(biāo)準一體化等工作，并考慮與《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃》相互銜接。
為加速“東盟共同體進程”，東盟國家投入600億美元的巨資用于興建以交通和科技資訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施，努力打造“東盟連接”。這些大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資將拓展更多的物流體系發(fā)展空間。此外，中國還增加了與東盟在能源、旅游等方面的合作項目，為物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增添了動力。
全面構(gòu)建大物流體系時機成熟
區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展，須匹配高效便捷的物流體系。一個區(qū)域物流體系是否高效，涉及到通關(guān)便捷性、運輸標(biāo)準的統(tǒng)一、物流的信息化程度和物流從業(yè)人員專業(yè)水平等方面。中國與東盟各國從整合各國優(yōu)勢和實現(xiàn)資源利用效率最大化的角度出發(fā)，通過設(shè)計和完善產(chǎn)業(yè)鏈和物流鏈，可以激發(fā)出互通互聯(lián)的巨大能量，使各國的潛在物流得以充分釋放與互補，產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟和社會效益。
作為支持經(jīng)濟發(fā)展的物流體系，其布局、規(guī)劃及運作的便捷度對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展尤其重要。具體來說主要表現(xiàn)有以下三個方面：
1．在口岸方面，口岸軟硬件與通關(guān)環(huán)境已日臻完善。為加快推進中國憑祥-越南同登跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，目前已開工建設(shè)廣西的浦寨等三處與越南邊貿(mào)口岸對接通道，有利于優(yōu)化口岸通商環(huán)境。
2．在通關(guān)環(huán)節(jié)上，友誼關(guān)電子口岸啟用后，實現(xiàn)了通關(guān)“秒刷”，該口岸的平均通關(guān)時間目前位居廣西各口岸前列，可以確保每天400多輛載貨汽車在電子口岸順利進出。即使在高峰期，超過600輛貨車快速順利通關(guān)也不成問題。而考慮到中國和東盟各邊貿(mào)口岸大量水果進出口的實際情況，以及水果運輸對冷藏保鮮、通關(guān)時效要求較高的特點，海關(guān)則采取“全天候、無假日”的預(yù)約通關(guān)制度，開通出口快速放行通道，確保新鮮水果當(dāng)天報關(guān)當(dāng)天放行，使得口岸水果進出口貿(mào)易額得到了大幅度增長。
3．在交通運輸方面，發(fā)展海運、修建公路、擴大航空服務(wù)都是十分非常重要的舉措。海運方面，我國華南地區(qū)的多個港口與東盟國家的多個港口開展了航運往來，為周邊國家提供國際貨運中轉(zhuǎn)服務(wù)。公路方面，全長約1750公里的昆曼高速公路已經(jīng)建成，南寧至友誼關(guān)的高速公路建成并與越南境內(nèi)的國道1號公路實現(xiàn)了順利對接。航空方面，積極擴大航空服務(wù)銜接，促進指定的國家航空公司間的合作交流，繼續(xù)擴建的南寧等樞紐機場必將起到舉足輕重的彌補作用。
完善物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)劃
物流戰(zhàn)略的制定是基于中國-東盟物流大環(huán)境的考慮，物流戰(zhàn)略的實施與控制也必須放置在這個大前提下全面執(zhí)行。這主要有如下幾點。
1．完善特色型產(chǎn)業(yè)集群，壯大集群式物流產(chǎn)業(yè)
從沿海發(fā)達地區(qū)的實證研究來看，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對區(qū)域物流具有推動作用，而區(qū)域內(nèi)物流的發(fā)展反過來又能促進產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展。每一個產(chǎn)業(yè)集群形成一個專業(yè)化物流群體，各類專業(yè)物流企業(yè)及相關(guān)企業(yè)的聚合就可以聯(lián)結(jié)成一個功能齊全、全方位服務(wù)于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的物流大平臺、大體系、大產(chǎn)業(yè)。
結(jié)合東盟豐富的自然資源和我國改革開放30多年來經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗，東盟各國也將出現(xiàn)各具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。特色產(chǎn)業(yè)的差異化為中國東盟物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時，在中國東盟經(jīng)濟合作背景下的物流效率也顯得尤為重要。依托高效的物流體系，未來的東盟各國將會形成新的產(chǎn)業(yè)集群格局。東盟廣闊的市場及相對落后的制造產(chǎn)業(yè)水平為中國與東盟的物流合作也帶來了一些深遠的意義。
2．推進現(xiàn)代物流企業(yè)升級，培育大型國際化供應(yīng)鏈物流企業(yè)
首先，突出組織管理、經(jīng)營方式等方面的轉(zhuǎn)型，更新管理理念。其次，注重兼并、重組等措施，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)提升與整合。第三，利用現(xiàn)代物流信息技術(shù)和物流管理信息平臺，促進傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)變。
在探索培育重大物流集群產(chǎn)業(yè)方面，要通過建立幾家大型的專業(yè)化的現(xiàn)代物流示范企業(yè)，既為中國-東盟貿(mào)易區(qū)進行物流服務(wù)，也為對抗第一世界物流公司對東盟物流格局的沖擊提供了有效的應(yīng)對手段。此外，推進自由貿(mào)易區(qū)一體化建設(shè)，鞏固取得的成果尤為重要。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)是東盟各國智慧和力量的結(jié)晶，貿(mào)易區(qū)建立初期存在大量矛盾和問題，在這種形勢下維護貿(mào)易區(qū)的穩(wěn)定、推進一體化建設(shè)至關(guān)重要，這也是貿(mào)易區(qū)大物流成長和發(fā)展的保障。
3.促進大物流產(chǎn)業(yè)升級，突破國界束縛
第一，加快自由貿(mào)易區(qū)產(chǎn)業(yè)化升級，拉動物流需求，形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)開放式的服務(wù)貿(mào)易市場，打造一體化物流服務(wù)體系。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，在利用資源和人力成本優(yōu)勢整體承接發(fā)達國家加工類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，更要注重民族特色產(chǎn)業(yè)、特色品牌的形成和競爭力地提升，進而釋放和拉動相關(guān)物流需求，為中國-東盟一體化物流環(huán)境的形成奠定基礎(chǔ)。
第二，推動自由貿(mào)易區(qū)物流協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌中國與東盟物流整體化、聯(lián)動化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)實現(xiàn)區(qū)域間物流合作與協(xié)調(diào)發(fā)展，從“大市場、大物流”角度推動中國與東盟國家之間物流通道、區(qū)域內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)、城市內(nèi)微循環(huán)物流、地區(qū)重要物流節(jié)點、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之間“物流通道”的建設(shè)。
因此，中國物流戰(zhàn)略布局要把視野從國內(nèi)物流擴展到東盟的物流體系甚至全球物流體系的構(gòu)建，最終將中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)物流打造成全球物流大系統(tǒng)中不可或缺的一環(huán)。
第三，完善自由貿(mào)易區(qū)物流設(shè)施建設(shè)，早日構(gòu)建以我國西南至河內(nèi)、新加坡為中心的輻射東盟各國的鐵路網(wǎng)與公路運輸網(wǎng)。針對自由貿(mào)易區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，各成員國要加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，特別是我國西南通往東盟的高速公路和鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)。中國與東盟鐵路物流的需求量最大，也是運輸成本效率綜合比最優(yōu)的選擇，它將成為我國與東盟自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流運輸?shù)淖钪饕绞�。因此，打通云�?河內(nèi)-新加坡的泛亞鐵路和廣州-南寧-河內(nèi)-新加坡的國際大通道成為中國-東盟大物流體系建立的關(guān)鍵。同時，加快湄公河流域物流的轉(zhuǎn)型升級，提高物流效率，協(xié)助鐵路系統(tǒng)分擔(dān)部分重貨、散貨的運輸壓力。
第四，倡導(dǎo)建立中國-東盟經(jīng)貿(mào)物流公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可以為中小企業(yè)提供一站式進出口業(yè)務(wù)和物流服務(wù)平臺，從而降低中小企業(yè)進入跨國貿(mào)易的門檻。通過統(tǒng)一標(biāo)準、簡化手續(xù)、建立海關(guān)間快速協(xié)調(diào)機制等手段，促使通關(guān)更加簡單快捷，降低中小企業(yè)物流成本，提高物流效率。構(gòu)建東盟自由貿(mào)易區(qū)的高效物流體系，當(dāng)務(wù)之急是需要建立一個流暢、高效、低價、實時互動的中國-東盟大物流信息公共平臺，包括政府公共政務(wù)信息平臺和企業(yè)交互信息平臺，借以減少貿(mào)易區(qū)內(nèi)各種機構(gòu)、企業(yè)間的信息“隔閡”，幫助在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)實現(xiàn)“物暢其流”，將信息孤島連成一個有機整體。
我國與東盟經(jīng)濟的迅速增長以及合作關(guān)系的進一步深化，必將為我國與東盟的物流關(guān)系帶來新機遇。據(jù)亞洲開發(fā)銀行預(yù)測，2014年歐美國家經(jīng)濟將復(fù)蘇，屆時將會拉動我國與東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展，進一步密切雙方的物流關(guān)系。
此外，我國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“親、誠、惠、容”的周邊外交理念將會為中國-東盟創(chuàng)造良好的物流發(fā)展環(huán)境，中國東盟“10+1”合作框架為我國與東盟合作的深入發(fā)展提供了方向性的指南，同時中國東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版以及21世紀“海上絲綢之路”的提出將推動中國東盟寬領(lǐng)域、深層次、高水平、全方位的合作。
因此，我們可以大膽預(yù)測，在不久的將來，中國東盟“10+1”合作框架在物流大平臺的基礎(chǔ)上，必將不斷呈現(xiàn)新面貌，創(chuàng)造具有突破性意義的輝煌未來。
