綜保區集保稅區、出口加工區和保稅物流區的功能于一身，在這幾類海關特殊監管區域中是開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化的。實踐證明，海關特殊監管區域是吸引國際產業轉移、參與國際競爭合作的有效途徑。
　　1月8日，舟山港綜合保稅區正式封關運作。作為浙江舟山群島新區“三步走”戰略(綜保區-自由貿易園區-自由港區)的第一步，舟山港綜保區肩負著謀劃打造“舟山自由貿易港區先行區”的重要使命；作為新區大開發大開放的“一號工程”，舟山港綜保區將為新區建設發展注入強大動力。同時，作為浙江省唯一的綜保區，舟山港綜保區將建設成為浙江海洋經濟發展示范區的重要載體和舟山群島新區的核心功能區，努力發展成為面向亞太地區以大宗商品為主的國內一流綜保區。
　　浙江省委書記夏寶龍去年10月視察綜保區建設時強調：從經濟層面來看，真正意義上的舟山群島新區建設起步在綜保區；從改革創新來看，新區建設真正起點也在綜保區。如今，舟山港綜保區只用一年時間就完成基礎設施建設，并完成了申報、驗收、封關運作，充分展現了新區速度。
　　本次封關運作的本島分區，將以發展海洋裝備、海洋生物、電子信息等先進制造業和倉儲物流業為重點，探索建立區域性大宗商品定價中心，發展航運服務和保險金融、咨詢研發、商品會展及租賃等現代服務業。正在規劃和建設中的衢山分區，將發展礦石、煤炭、油品等大宗商品倉儲、配送業務，建成我國重要的大宗商品倉儲物流加工基地。同時，綜保區將著力推進化工品油品、礦砂、煤炭、進口水產品及其冷鏈、高檔進口食品消費品、有色金屬、船舶及船用設備、重型裝備八大專業交易市場建設。
　　建設我國重要的進口商品基地，是舟山港綜保區的一個重要目標。依托現有功能、政策和平臺優勢，積極爭取跨境貿易電子商務試點是綜保區下一階段工作重心之一，實現個人從境外電子商務平臺購買商品部分稅種減免等政策突破，直接受益的是消費者，帶動發展的是一個產業，輻射影響的區域范圍將大大超出新區。
　　正在規劃建設的衢山分區(鼠浪湖島)水深岸線條件優越，緊鄰6條國際深水航道和國際遠洋船舶�？垮^地。該分區的三分之一規劃面積將建設330萬立方米儲罐，配套30萬噸、10萬噸、5萬噸液體散貨碼頭各1座，屆時將成為東北亞保稅燃料油(4609， 0.00， 0.00%)加注中心。同時需要積極探索的是外錨地加油、與國際接軌的油品定價交易基地建設等工作，并推動淡水供應、生活補給、船員置換、設備維修、物料備件等一系列配套服務，形成一條完整的國際海事服務產業鏈。