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北部灣開發方案浮出水面 廣西跨境自貿區呼之欲出

2014-1-9 11:50:00 來源:上海證券報 編輯:56885 關注度:
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上月披露,廣西省正在加緊擬定跨國自貿區的方案,憑祥市和東興市很可能成為“中越跨境自由貿易示范區”的試點城市。這一消息現在得到證實。1月7日,廣西省自治區政府召開常務會議,審議并原則通過《自治區政府關于促進廣西北部灣經濟區開放開發的若干政策規定(修訂稿)》,其中重點提到了上述區域的建設方案。

  值得注意的是,這是廣西省官方首次公開跨境經濟合作區的具體地名。東興市與越南芒街市隔北侖河相望,相距不足100米,是中越邊境上城市距離最近的一組;而憑祥市與越南同登市同樣是陸路相連,為了滿足雙邊經貿需要,當地政府早在2010年即啟動了推山填溝造地工程,耗費一年時間把雙方連接的商貿面積從4平方公里擴大到8.5平方公里。

  去年9月3日,國務院總理李克強在南寧參觀中國--東盟博覽會展館時曾強調,希望中國與東盟鋪就面向東盟的海上絲綢之路。廣西要抓住中國和東盟合作邁向“鉆石十年”的重大機遇,緊密對接東盟這個六億人口的大市場,充分利用好西南中南出海大通道的獨特區位優勢,努力建設帶動腹地發展的戰略支點。一個月后的10月13日,李克強總理在河內與越南總理阮晉勇舉行了會談,中方向越南提出三大領域合作的基本考慮,而建立跨境自貿區正是中越雙方本次談判的重點。

  規劃中的廣西跨國自貿區與上海自貿區不同的是,上海自貿區承擔的是我國貿易自由化、投資自由化、金融國際化和行政精簡化等四項使命,是我國向世界傳遞經濟轉型信號的國際化窗口,而廣西自貿區更多承擔地緣經濟的輻射作用。在中國與東盟的貿易框架中,廣西自貿區未來可能成為我國對外貿易的試驗田。據統計,廣西跨境貿易人民幣結算金額列我國8個邊境省區第一,出口結算量同樣居全國第一;選擇廣西開展跨國自貿區與沿邊金融改革等嘗試,正是基于上述背景。

  而就廣西跨國自貿區的申報進程問題,廣西省內與方案相關人士在接受采訪時表示,此前的規劃首先在東興與憑祥建立自由貿易試驗區,待運轉成熟并且模式被越南認可后邀請越方復制,并申請國務院批準,再行開始跨境經濟合作區的建設。從目前的情況來看,無論是中方還是越方,乃至其他東盟國家,都對跨國自貿區的設立非常期待,因此中方將跳過單邊試運行的步驟,直接由廣西省出方案并上報高層,整個周期將大大縮短。
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