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中國政府:無法適應船舶大型化發展是一項“不合理矛盾”

2014-2-19 10:39:00 來源:TradeWi 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
中國交通部近日發布通知,要求國內干散貨碼頭加快升級,以滿足船舶大型化發展的要求;同時還就此出臺新規,從而為原先被禁止靠泊的船帶來“一線生機” — 其中也包括充滿爭議的Valemax船隊。
  交通部使用具有強烈政治色彩的語言,將無法適應船舶大型化發展的碼頭稱為存在“不合理矛盾”。 
  曾與巴西淡水河谷(Vale)在超大礦砂船(Valemax)交易中達成合作的中國船東 - 山東海運聯盟(SSA)對上述新規表示歡迎。它表示,即使此舉不代表給它的大船放行,至少在朝正確的方向發展,并給各大港口發出了應做好準備接靠這類船的信號。 
  新規中的一項關鍵條款是,相關船只即便超過碼頭的靠泊噸級限制,只要減載至該碼頭原靠泊等級所允許的最大船舶載重噸之內,也將被允許靠泊。 
  據SSA稱,其中更關鍵的一項條款在于,他們已將權限下放至省級機關。按照新規,中央政府今后只負責制定政策大綱,實際的執行權將落在省級海事管理機構手中。今后,在征求當地海事局檢驗員的意見后,省級機構可自行明確船舶與碼頭的靠泊限制。他們仍須向中央報備,但無需再申請批準。 
  對于把引進大型船視為政治目標的山東省,這聽起來像是打了一場大勝仗。據了解,這個境內已設立SSA及其船東母公司 – 山東海運的省份一直在大舉游說,爭取獲得靠泊審批權。 
  SSA的一名官員代表其執行董事 - 付健船長向《貿易風》透露,“之后不會再有逐船審批的流程。” 
  其實新規的總體目標很明確,它并沒有深藏于條款的字里行間。該局發布的《沿海碼頭靠泊能力管理規定 》開宗明義地表態稱,中國港口須適應船舶大型化發展的要求。 
  通知指出,“當前,隨著船舶大型化的快速發展,我國部分沿海港口能力結構不合理矛盾仍然比較突出,各級港口行政管理部門應當指導港口企業加快碼頭結構調整,適應船舶大型化發展的要求;對已經列入碼頭結構加固改造的碼頭,應當督促港口企業盡快完成加固改造工作! 
  對此SSA官員向《貿易風》評論道,“政府已意識到船舶大型化是未來趨勢。雖然此次并未替大船放行,但確實意味著港口應開始為接靠這類船做準備! 
  不過,不少讀過上述文件的中國讀者紛紛表示,無論從文字亦或實質內容來看,這份通知都像是倉促擬定的結果。例如,有不少中國礦砂碼頭的靠泊等級均已超過25萬噸級,但新規并未列明25萬噸級以上的碼頭該如何減載靠泊,以致造成Valemax船若要根據新規靠泊,顯然還得去中國那些不是最深的海港。 
  還有些人士推測,這項新規于近日匆匆出臺,目的是為1艘經減載后,即將到山東煙臺靠泊的Valemax船鋪路。據悉煙臺新近建成的一座碼頭具備接靠最高30萬噸級船的能力。
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