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交通運(yùn)輸因勢(shì)利導(dǎo)興城鎮(zhèn)

2014-3-19 9:51:00 來(lái)源:中國(guó)公路網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
“天下商埠之興衰,視水陸舟車(chē)為轉(zhuǎn)移”。依河、依港、依路、依貿(mào)易、依產(chǎn)業(yè)……追溯許多城鎮(zhèn)的起源,不難發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸與城鎮(zhèn)興衰相互依存、相互影響。根據(jù)城市建設(shè)學(xué)者的研究,依托特殊交通地理環(huán)境發(fā)展興盛,是城鎮(zhèn)起源的五大方式之一。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸對(duì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。     
  截至目前,我國(guó)公路總里程已達(dá)426萬(wàn)公里,其中,高速公路10萬(wàn)公里;鐵路營(yíng)業(yè)總里程突破10萬(wàn)公里,其中,高速鐵路近1萬(wàn)公里;民航機(jī)場(chǎng)183個(gè);港口萬(wàn)噸級(jí)以上泊位1886個(gè)。交通運(yùn)輸有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,也助推了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的更高的要求。交通運(yùn)輸行業(yè)將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用,全面適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要:確立公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,全面支撐和服務(wù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),發(fā)揮交通運(yùn)輸在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的先導(dǎo)作用;完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化城鎮(zhèn)化形態(tài)和布局;加快綜合交通樞紐建設(shè);更加注重推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。     
  城鎮(zhèn)化布局“綱舉目張”    
   攤開(kāi)中國(guó)地圖,由東向西、由沿海向內(nèi)地,有一條至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)帶。它從以上海為龍頭的長(zhǎng)三角城市群,途經(jīng)以皖江城市帶、環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群、武漢城市圈、長(zhǎng)株潭城市群為主體的長(zhǎng)江中游城市群,直抵長(zhǎng)江上游的成渝城市群。長(zhǎng)江黃金水道、滬蓉滬渝國(guó)家高速公路、即將通車(chē)的滬漢蓉高速鐵路、四通八達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)……綜合交通運(yùn)輸成網(wǎng),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以及相關(guān)城市群騰飛插上翅膀。     
  不僅在長(zhǎng)江沿線,在泛珠三角、在環(huán)渤海、在京津冀,交通運(yùn)輸先行的“群城記”不斷上演。綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和初步形成,支撐了城鎮(zhèn)化的空間布局和快速發(fā)展。    
   國(guó)家公路網(wǎng)、國(guó)家鐵路網(wǎng)、水運(yùn)主通道、樞紐機(jī)場(chǎng)和港口,連接了國(guó)家和區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心,實(shí)現(xiàn)了首都輻射省會(huì)、省際多線連通,帶動(dòng)了城市群和中小城市的發(fā)展,共同支撐了我國(guó)城鎮(zhèn)體系的格局。     
  此外,377萬(wàn)公里農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村的連接,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的發(fā)展。在青藏高原,2013年10月31日,西藏墨脫公路建成通車(chē),我國(guó)實(shí)現(xiàn)縣縣通公路的目標(biāo)。2013年,青海省實(shí)現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通公路,350多萬(wàn)農(nóng)牧民出行不再難,高原村落納入了城鎮(zhèn)化發(fā)展的格局。     
  發(fā)達(dá)交通網(wǎng)加速產(chǎn)業(yè)集聚    
   江西省峽江縣曾是一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小小縣城。2003年5月,在昌泰高速公路即將完工之際,峽江居民李昌文在昌泰高速公路峽江互通口購(gòu)置商業(yè)用地,建立了峽江第一家對(duì)接高速公路的貨運(yùn)企業(yè),形成了集汽修汽配、車(chē)輛停放、貨運(yùn)信托、貨物中轉(zhuǎn)于一體的貨運(yùn)有形市場(chǎng),拉開(kāi)了當(dāng)?shù)刎涍\(yùn)快速發(fā)展的序幕。2010年5月,峽江這個(gè)人口小縣,躍居江西省貨運(yùn)物流大縣行列。     
  這樣的產(chǎn)業(yè)振興故事比比皆是。    
   發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)加速了產(chǎn)業(yè)集聚,推動(dòng)了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)布局大多圍繞著交通走廊展開(kāi),在滬寧、滬杭高速通道上,集聚了長(zhǎng)三角三分之二的城市和約80%的經(jīng)濟(jì)總量;蘇通大橋和崇啟大橋徹底改變了南通的區(qū)位優(yōu)勢(shì),吸引10多個(gè)跨江合作園區(qū)和108家企業(yè)搶灘;武廣高鐵推動(dòng)了粵港澳地區(qū)資本向內(nèi)陸腹地轉(zhuǎn)移;西江黃金水道吸引了一個(gè)又一個(gè)產(chǎn)業(yè)園的落地,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶則成為中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極。    
  城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動(dòng)服務(wù)均等化     
  黑龍江省望奎縣,隨著公路建成,世世代代的農(nóng)耕方式發(fā)生了巨大改變。2011年,東郊鄉(xiāng)東宇玉米農(nóng)民種植合作社社長(zhǎng)張會(huì)春和5名社員投資400萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)立合作社,合作社一共占地2600畝,由260多家農(nóng)戶(hù)組成,但現(xiàn)在只有6個(gè)人在工作。由于生產(chǎn)效率大幅提高,合作社兩年時(shí)間還清所有貸款。每年還補(bǔ)貼每個(gè)農(nóng)戶(hù)家庭兩三萬(wàn)元。一名農(nóng)戶(hù)說(shuō),種地交給合作社,自己在外打工一年能有三四萬(wàn)元收入,再加上合作社租用土地的補(bǔ)貼,離小康生活不遠(yuǎn)了!     
  黨的十六大以來(lái)的十余年間,全社會(huì)投資1.6萬(wàn)億元用于農(nóng)村公路建設(shè),97.43%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和86.46%的建制村通了瀝青(水泥)路,為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村公路的發(fā)展不僅方便了農(nóng)民出行,還促進(jìn)了農(nóng)村物流發(fā)展,優(yōu)化了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,深刻影響著農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和思想觀念。     
  路通車(chē)通,推動(dòng)交通運(yùn)輸普遍服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)。“村里通了公交車(chē),花兩塊錢(qián)就能到鎮(zhèn)上,太方便了,以前想出趟門(mén)可費(fèi)勁了。”721路鎮(zhèn)村公交讓天津市北辰區(qū)平安莊村村民陳大爺合不攏嘴。在山東即墨的農(nóng)村,村民們同樣享受著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠,在城市與鄉(xiāng)村間自由行走。“出門(mén)就有公交車(chē),又便宜又實(shí)惠,跟城里幾乎一模一樣。”東夼村村民王仕會(huì)說(shuō)。     
  交通發(fā)展促進(jìn)城市現(xiàn)代化     
  人口和產(chǎn)業(yè)的集聚使得城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,百萬(wàn)人口以上大城市及特大城市不斷崛起且發(fā)展迅速,大規(guī)模、遠(yuǎn)距離、潮汐式的通勤出行成為這些城市的顯著特點(diǎn)。軌道交通、快速公交等大運(yùn)能交通運(yùn)輸方式迅速發(fā)展。     
  在北京、上海等特大城市,地鐵已經(jīng)成為許多人生活中不可缺少的部分。在北京,465公里的軌道交通線上,每天最多有1100萬(wàn)人次來(lái)來(lái)往往;在上海,日均850萬(wàn)人次客流量將成常態(tài)。地面公交與軌道網(wǎng)形成有效銜接,常規(guī)公交與定制公交互補(bǔ)共存,微循環(huán)小巴與大容量BRT各司其職……公交優(yōu)先,保持城市運(yùn)行的健康活力。    
   此外,交通運(yùn)輸信息技術(shù)的應(yīng)用,滿(mǎn)足了城市居民日益增長(zhǎng)的多樣化出行需求。在蘇州,你只要出門(mén)前在手機(jī)上查一查,就能知道車(chē)何時(shí)到站。在廈門(mén),你甚至可在公交站的電子屏上就能看到要等的公交車(chē)正在何處。    
  交通的發(fā)展促進(jìn)了城市現(xiàn)代化,還改變著人們的生活方式和時(shí)空觀念,同城化、一體化發(fā)展趨勢(shì)更加明顯,中心城市的輻射帶動(dòng)作用得到增強(qiáng)。 
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