“為了更好地實施國家開放開發戰略，加強國際間區域經貿合作，整合提升海關特殊監管區，建議設立寧波綜合保稅區�！边@是正在北京參加全國政協十二屆二次會議的全國政協委員、市政協主席唐一軍向會議提交的提案。

　　綜合保稅區是經國家特許批準設立的對外開放區域，集保稅區、出口加工區、保稅物流區、港口等功能于一身，由海關采取隔離圍網并進行特殊監管。

　　“整合優化設立寧波綜合保稅區非常有必要�！碧埔卉娢瘑T說，在寧波設立綜合保稅區，是國家開放開發戰略的需要，既能呼應上海自貿區建設，對接上海自貿區開放開發的溢出效應，又能與擬建立的舟山綜合保稅區推進合作共贏，與上海和舟山兩大開放區域實現優勢互補，發揮乘數效應，成為長三角區域開放開發的重要平臺和強勁“引擎”。同時，整合優化設立寧波綜合保稅區是加強國際間區域經貿合作的需要，有利于我市更加積極主動參與國際經濟競爭；是國家整合提升海關特殊監管區的需要，契合國務院《關于促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見》精神，有利于促進寧波出口加工區進一步整合提升發展。

　　寧波是我國重要開放開發城市，出口加工區發展較好，特殊監管區域相對集中。唐一軍委員認為，寧波具有良好的區位條件、扎實的產業基礎、完備的監管條件和成功的經驗借鑒�？梢哉f，整合優化設立寧波綜合保稅區的現實條件已經具備。

　　唐一軍委員提出了具體規劃設想。他建議在保留寧波保稅區、梅山保稅港區的基礎上，以寧波出口加工區3平方公里為核心，通過整合優化，形成海港片區、空港片區、象山片區等“一區三片”、總面積4平方公里的寧波綜合保稅區；在產業定位上，海港片區重點承接高新技術產業、戰略性新興產業，空港片區重點建設臨空功能服務先導區，象山片區著重發展對臺保稅經貿、電子信息產業、海洋新興產業等，提升區域開放開發的綜合競爭力，推動我市開放開發創新發展、轉型發展、優質發展。