拓展重慶港口經營方式
2014-4-24 10:27:00 來源:重慶時報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
重慶,我國西南地區唯一的直轄市,國家5大中心城市之一,西南地區綜合交通樞紐和長江上游航運中心。近年來,得益于重慶市經濟社會高速發展和國務院《關于加快長江等內河水運發展的意見》、《關于依托長江建設中國經濟新支撐帶指導意見》等一系列利好政策的影響,重慶水運行業發展迅猛。
為適應國家大力加強兩型社會、綜合運輸和現代物流建設對港口發展提出的新要求,加快轉變港口發展方式,促進我國港口轉型升級持續健康發展,交通運輸部即將出臺《關于推進港口轉型升級的指導意見》(以下簡稱意見),該《意見》將對重慶水運行業發展產生深遠影響。
將擴大重慶對外開放水平
重慶具有得天獨厚的區位優勢,是長江上游和我國西部內陸地區唯一集水陸空等多種運輸方式于一體的綜合交通樞紐,已初步形成“一江兩翼三洋”的國際物流交通樞紐骨架,處于長江經濟帶連接絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路的戰略節點。
隨著《意見》的出臺,重慶市將大力完善港口集疏運系統,積極開展鐵水聯運,隨著主城果園港的全部竣工投產,亞洲最大的內河港將通過鐵路與“渝新歐”鐵路始發站--沙坪壩團結村鐵路集裝箱中心站實現無縫連接。
未來,隨著我國絲綢之路經濟帶、長江經濟帶和重慶兩江新區、五大功能區域的高速發展,以及重慶正在積極申請的“重慶自由貿易試驗區”和“整車進口口岸”的今后獲批,重慶將利用鐵水聯運方式,借助“渝新歐”國際鐵路大通道,不斷擴大對外開放水平,將自身打造成為我國向西開放高地和中歐進出口貨物集散地、分撥地。
屆時,長江沿線各地出口到歐洲的貨物將由船舶運輸至重慶集中,然后開展鐵水聯運,借助“渝新歐”國際鐵路大通道出口到歐洲。從歐洲進口到中國的貨物(例如電子設備、精密儀器、紅酒、汽車等),將利用“渝新歐”國際鐵路大通道運輸至重慶集散和分撥。
將完善重慶港口服務功能
隨著《意見》的出臺,重慶港口將實現由傳統裝卸作業能力向注重現代服務功能提升轉變。功能定位上將跳出傳統意義上的以處理客貨物流為主要功能的框架,發展成為整合處理各種經濟活動和信息的物流基地。積極發展臨港產業,加強港城互動。積極發展現代港口服務,依托主業大力發展港航信息、國際貿易、航運金融保險、政策咨詢等現代服務業,不斷提升航運發展的“軟實力”。
此外,將大力開展體制機制創新,充分利用好“重慶兩路-寸灘保稅港區”的優惠政策和今后可能獲批的“重慶自由貿易試驗區”的創新政策優勢,積極拓展保稅倉儲、出口加工、國際中轉、國際配送、國際采購和國際轉口貿易等服務功能,設立大宗商品交易、交割平臺,加快培育電子商務和物流金融服務。
此外,為提高重慶港對周邊地區中轉貨物的吸引力,還需將港口服務功能向內陸延伸,大力建設腹地“無水港”,與經濟腹地的內陸城市和運輸方式進行全方位合作,更好地為客戶提供多式聯運服務。
將拓展重慶港口經營方式
隨著《意見》的出臺,重慶市將鼓勵大型港口企業以資本為紐帶進行兼并重組,用市場的作用優化配置整合資源,積極探索發展混合所有制經濟,讓民營資本有機會進入國有控股的港口企業,使港口企業從生產經營型管理向資本營運型管理轉變,不斷提高企業競爭力。
同時,為適應全球碼頭經營人的擴張與兼并,提升重慶港貨物中轉率,積極支持“渝新歐”國際鐵路大通道健康快速發展,重慶市大型港口企業還將積極實施“走出去”戰略,控股或參股國內湖北、四川、云南等周邊省份沿江港口,并積極開展跨國跨區域投資經營,爭取在德國杜伊斯堡港、荷蘭鹿特丹港等“渝新歐”國際鐵路大通道歐洲一端的大型樞紐港開展投資和跨國經營業務,打造國際品牌,打造具有國際競爭力、規;、跨區域經營的全球性碼頭經營商。
將優化重慶港口資源配置
未來,港口必須走內涵式發展道路。隨著《意見》出臺,重慶市新建港口規模將在2020年全面建成長江上游航運中心后,建設速度將逐步放緩,港口企業將不斷優化整合資源,注重內部“挖潛”,不斷提升現有港口企業生產效率,積極實施協同競爭發展策略。
此外,港口岸線是稀缺資源,我國上海等部分省市已經開始征收港口岸線資源使用費,未來在我國構建“資源節約型、環境友好型”的大背景下,岸線資源的開發利用將實行“開發與保護并重”的策略。
將提升重慶客運服務質量
隨著生活水平的提高,游輪旅游正成為人們熱衷的一種旅游時尚。重慶市擁有大、小三峽等沿江得天獨厚的旅游資源和水運優勢。隨著《意見》的實施,重慶的客運碼頭將全面提檔升級,重慶將打造成為長江上游地區最大的游輪游艇生產基地和游輪游艇母港基地,通過不斷提升硬件和軟實力服務水平,從而不斷提升重慶水路客運服務質量。