自貿區東風開啟航運保險新紀元
2014-5-29 9:23:00 來源:金融時報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
5月19日,保監會發布《關于進一步簡化行政審批 支持中國(上海)自由貿易試驗區發展的通知》,“允許上海航運保險協會試點開發航運保險協會條款,報備后由會員公司自主使用”,“取消在滬航運保險營運中心在自貿區內設立分支機構的事前審批,由上海保監局實施備案管理”。
對于該通知,上海保監局局長裴光評價稱:“創新了航運保險產品監管制度,鼓勵發揮行業組織優勢,有利于激發航運保險產品創新活力。”
上海航運保險協會會長絳彩石也表示,在不斷強化上海亞太地區貿易、貨物流通中心的過程中,最基礎的工作之一就是要建立與之相匹配的物流體系,而航運保險正是完善整個物流體系風險保障中最為基礎、最為必要、且不可缺少的環節。
作為航運中心的重要組成部分,航運保險無疑在高端航運服務業中占據重要地位。然而由于種種因素的制約,我國航運保險目前尚處于初級發展階段,與國際市場相比還存在較大差距,與我國海運貿易的地位并不匹配。
發展逆勢向好
據裴光介紹,雖然目前航運保險業在全球市場走低,但在國內的發展態勢仍然良好。
作為我國六家航運保險營運中心之一,太平洋產險航運保險營運中心相關負責人在接受本報記者采訪時透露,太平洋產險于2009年12月成立行業內首家航運保險事業部,并于2011年1月設立總部直屬的航運保險專業化經營機構。
5年來,太平洋產險通過管理體制創新,實現了全國航運保險業務的集約化管理,創新保險資源配置,加速積累航運保險風險管理經驗、客戶資源與基礎數據;通過服務能力創新,太平洋產險與某境外知名保險集團合作,為境外公司在中國的貨運險業務提供專業的理賠代理服務,同時與海外保險機構、互助組織合作,拓展海事擔保和遠洋保賠保險等業務合作渠道;通過產品內容創新,太平洋產險研發推廣了一系列新產品,以貨運責任險為例,該公司陸續推出了水路、公路貨運承運人責任險,物流監管、貨主第三者、船代、果蔬、報關責任險等產品,同時與某知名國際保險機構合作,引進儲運綜合保險產品并加以本土化;通過營銷渠道創新,太平洋產險還開發了分散型貨運險市場,目前已推出B2C客戶平臺對接、B2B第三方銷售平臺、POS機銷售終端等電子化營銷模式,并在業內首推短信投保平臺。
另據平安產險航運保險營運中心相關負責人介紹,作為國內第三家專業經營航運保險的金融機構,自2012年8月開業運營以來,該中心已開展國內、進出口貨運險和承運人責任險等險種,2013年實現保費收入2.68億元。
差距仍然較大
雖然我國航運保險業近年來取得了較大的發展,但仍然被認為是我國航運體系中的薄弱環節。
“我國是世界上第二大經濟體,進出口在全球占據重要地位,但是航運保險一直發展不足,更重要的是,我國航運保險在定價、交易、結算等方面在國際上均處于落后地位!迸峁馓寡裕覈竭\保險保費收入全球占比還不到我國進出口總量全球占比的一半,很多航運保險業務都讓外資機構做了。
太平洋產險航運保險營運中心相關負責人對本報記者表示,與國際市場相比較,目前我國航運保險的差距主要表現在兩方面。
一方面,我國海運貿易額與話語權地位不對稱。我國在世界上擁有數量龐大的船隊,進出口貿易額排名世界前列,但我國的船東和貨主在國際航運貿易市場中沒有充足的話語權,直接影響了我國險企在國際航運保險領域中的競爭能力和定價能力。
另一方面,我國法制環境尚不能滿足航運保險發展的要求。航運保險在幾百年的發展歷程中,形成了其獨特的法律制度和行業規范,國際航運強國借助航運的強勢將規則推行到全世界。而我國的法律制度和司法、仲裁環境等仍需要進一步完善和改進。
采訪中,平安產險航運保險營運中心相關負責人也對本報記者表示:“我國航運保險目前尚處于初級發展階段,主要表現為費率競爭激烈,保險服務水平參差不齊等,在保險服務專業化、客戶穩定度及保險人信息溝通等方面與國際市場相比還存在巨大差距!
政策支持不足
從國際經驗看,我國航運保險發展顯然需要多種政策的支持。
以倫敦為例,其主要是利用在航運保險各個環節的比較優勢,在航運保險政策設計和保障方面強化航運保險產業集群尤其是中介產業集群的智力資本價值,使倫敦進一步保持在航運保險定價、產品設計、法律法規等方面的話語權。
而新加坡則得到了政府集中規劃的全方位支持。新加坡從一開始就建立了一套完整的航運及海洋海事產業的發展規劃,以海事及港務管理局(MPA)的成立為核心,將海洋、海事、航運、金融等與航運保險相關產業統一集中規劃。
對于我國航運保險業發展的政策支持,太平洋產險航運保險營運中心相關負責人在接受本報記者采訪時直言:“現有免稅險種未能體現對產品和服務創新的鼓勵!
上,F有免稅航運保險險種為遠洋船舶險、進出口貨運險、集裝箱保險,免稅險種保費占比不足五成。對于市場需求高、發展潛力大、社會效益高的一些新興險種,如承運人責任險、油污責任險等并未能免稅。因此業內專家建議,擴大免稅險種和范圍,將國內水陸路貨物運輸保險、船舶建造險、航空保險、海上責任險等納入到免稅范圍。
前述人士認為,目前我國的航運金融人才比較缺乏,而航運保險業務的發展與人才的地域屬性密切相關。建議政府部門可以通過個人稅收政策吸引全國乃至全球的航運金融人才,通過人才的集聚效應推動航運保險業務的發展。
此外,在吸引企業境內投保方面,專家還建議政府對在國內投保進出口貨運險及船舶險的企業給予保費200%-300%的稅前加計扣除,以提高企業境內投保的積極性。