雖然已經(jīng)排了一個(gè)多小時(shí)的隊(duì)，但卡車(chē)司機(jī)伊藤仍然在超市門(mén)口的隊(duì)伍中等待著，時(shí)刻準(zhǔn)備沖入擁擠的人群中大肆采購(gòu)。2014年4月1日，日本政府決定將消費(fèi)稅從以前的5%提高到8%——這是日本政府十七年來(lái)首次增加消費(fèi)稅。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，此項(xiàng)增稅計(jì)劃每年將為日本政府增加8萬(wàn)億日元的額外收入，而每個(gè)日本國(guó)民平均則需要多支出5萬(wàn)日元（約合人民幣3,000元）。　　對(duì)于白領(lǐng)階層來(lái)說(shuō)，3%可能不算什么，但對(duì)于像伊藤這樣的社會(huì)中下層民眾，5萬(wàn)日元卻顯得異常珍貴。根據(jù)民調(diào)公司MACROMILL對(duì)1,000名民眾進(jìn)行的抽樣調(diào)查，高達(dá)68%的民眾將在消費(fèi)稅提高以后勒緊腰帶過(guò)日子。這也是為何許多消費(fèi)者會(huì)拿出將近一個(gè)月的收入來(lái)囤積各種雜貨的原因。但香皂等日用品尚能用些時(shí)候，食品卻只能維持幾天到數(shù)周的食用，艱難的日子早晚會(huì)到來(lái)⋯⋯
　　懸崖上的日本
　　如果說(shuō)日本經(jīng)濟(jì)正在繼續(xù)墜入經(jīng)濟(jì)下滑的危機(jī)，可能不會(huì)有人懷疑。2013年，日本遭遇了有史以來(lái)最嚴(yán)重的財(cái)政赤字。2014年第一季度，日本財(cái)政赤字達(dá)到了1.45萬(wàn)億日元，超過(guò)彭博社（Bloomberg）經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)測(cè)的1萬(wàn)億日元近50%。
　　禍不單行，沒(méi)有財(cái)政收入，虛弱的政府更加難以保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。在安倍親自坐鎮(zhèn)下，成功申辦2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)后，日本經(jīng)濟(jì)一段時(shí)間內(nèi)有了體育場(chǎng)館基建這塊“護(hù)身符”，但作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大引擎，投資、消費(fèi)、出口不可偏廢，另外兩個(gè)引擎轉(zhuǎn)速過(guò)慢還是讓日本經(jīng)濟(jì)困難重重，尤其是出口。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力的情況下，出口顯得尤為重要，但在日本的貿(mào)易收支中，向中國(guó)出口的部分在2013年銳減了8.7%，從中國(guó)進(jìn)口卻僅減少0.9%。
　　多年來(lái)，日本早就習(xí)慣了其出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)給自己帶來(lái)的甜頭，直到2011年，日本發(fā)生福島核事故后，由于國(guó)內(nèi)反核聲勢(shì)強(qiáng)大，日本決定停止核項(xiàng)目。這等于剝奪了該國(guó)一大能源來(lái)源，日本能源進(jìn)口也隨之猛增18%，進(jìn)出口比重開(kāi)始發(fā)生偏移。
　　此外，在本應(yīng)獨(dú)立運(yùn)作的日本銀行的配合下，安倍制定了空前的量化寬松政策，以人為制造出通脹。安倍內(nèi)閣成立的第一年，日本通脹達(dá)到1.3%，終于開(kāi)始扭轉(zhuǎn)多年的通貨緊縮，但這同樣沒(méi)有為出口帶來(lái)好消息。日本鈴木商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Suzuki Jirokichi表示，“我們出口的電視、電子產(chǎn)品、汽車(chē)等自從2010年以來(lái)就沒(méi)有增加過(guò)，唯一保持增長(zhǎng)的是機(jī)床等普通機(jī)械�！钡�他同時(shí)認(rèn)為，作為區(qū)域內(nèi)最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，亞洲新興國(guó)家仍然需要日本的產(chǎn)業(yè)機(jī)械，出口崩潰的可能性不大。
　　根據(jù)日本政府發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2014年3月，日本外貿(mào)逆差已增加到13.7萬(wàn)億日元，大幅增長(zhǎng)了近三分之二，這也是日本連續(xù)第三年出現(xiàn)貿(mào)易赤字，為上世紀(jì)70年代有相關(guān)數(shù)據(jù)以來(lái)最糟。此外，根據(jù)Redit Suisse研究顯示，日本2014年的出口量實(shí)際上比2013最后一季度還略有下降，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后的下降幅度為0.2%，進(jìn)口卻增長(zhǎng)了4.5%。瑞士信貸首席日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家Reiromichi Shirakawa對(duì)此指出：“進(jìn)口量的增長(zhǎng)似乎高于我們的預(yù)期。”
　　“考慮到外國(guó)經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)會(huì)繼續(xù)復(fù)蘇，日本的出口將逐步得到改善�！睘樘嵴袷袌�(chǎng)信心，日本政府首席發(fā)言人、內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉仍然在為出口搖旗吶喊，可是數(shù)據(jù)不會(huì)騙人，投資與出口并不能在短時(shí)間內(nèi)救日本于水火。
　　安倍迎大考
　　那就只能從消費(fèi)上下功夫了。以此次消費(fèi)稅上調(diào)為分界點(diǎn)，日本政府的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)入一個(gè)新階段，盡管安倍晉三再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)重建和穩(wěn)定財(cái)政并不矛盾，但要驗(yàn)證這個(gè)判斷現(xiàn)在還為時(shí)過(guò)早。對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)來(lái)講，消費(fèi)稅的動(dòng)向總是和社會(huì)保障、財(cái)政重建、甚至民眾的生活水平息息相關(guān)，對(duì)安倍來(lái)說(shuō)，一切考驗(yàn)也才剛剛開(kāi)始。
　　多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)低迷迫使日本采取了各種改革，其中也包括消費(fèi)。和一些發(fā)達(dá)國(guó)家類(lèi)似，阻礙日本消費(fèi)、投資的一個(gè)嚴(yán)重因素也在于市場(chǎng)不斷縮小。時(shí)至今日，日本已出現(xiàn)了連續(xù)十余年的物價(jià)降價(jià)現(xiàn)象，“明天的物價(jià)會(huì)比今天更便宜”生長(zhǎng)在所有人的潛意識(shí)里。但對(duì)于日本，這不僅意味著今天的投資很難在將來(lái)收回，也意味著用企業(yè)投資、個(gè)人消費(fèi)來(lái)支撐的日本經(jīng)濟(jì)更加難以為繼，于是增加消費(fèi)稅漸漸成為一種選項(xiàng)。一方面可以擴(kuò)大財(cái)政收入，一方面又可以強(qiáng)化政府的調(diào)控能力，何樂(lè)而不為？可是大多數(shù)首相卻只能想想，在選舉政治當(dāng)?shù)赖娜毡荆瑳](méi)有誰(shuí)敢輕易踏出這一步。
　　歷史上，消費(fèi)稅從來(lái)都是政客們的毒藥：1989年，日本首次開(kāi)征消費(fèi)稅，時(shí)任首相竹下登便因此下臺(tái)。1997年，經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷日本，首相橋本龍?zhí)�郎選擇增加消費(fèi)稅予以應(yīng)對(duì)，雖然后來(lái)日本經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，但橋本也沒(méi)逃過(guò)被免的命運(yùn)。再加上最近的野田佳彥，可以說(shuō)，此次增稅安倍賭上了自己的政治生命，也可以說(shuō)，日本若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的社會(huì)保障、重建財(cái)政，確保財(cái)源已經(jīng)刻不容緩。
　　此次消費(fèi)稅改革，在安倍的前任野田佳彥執(zhí)政時(shí)就已經(jīng)通過(guò)法律程序，但付出的代價(jià)是野田首相向當(dāng)時(shí)在野的民主、公民兩黨妥協(xié)，并提前舉行大選。此后，二度當(dāng)選首相的安倍在上臺(tái)之初因擔(dān)心經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇夭折，也不敢貿(mào)然吃掉這塊已經(jīng)擺在桌面的蛋糕。在談到自己思考增稅的過(guò)程時(shí)，安倍曾表示，“最讓人擔(dān)心的是，增稅將使消費(fèi)低迷，日本經(jīng)濟(jì)重新陷入通貨緊縮和經(jīng)濟(jì)停止增長(zhǎng)的深淵。”
　　和其他首相不同，安倍的幸運(yùn)在于，自去年上臺(tái)，他就已開(kāi)始提早為此做準(zhǔn)備，即推行他的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在基本沒(méi)有“三駕馬車(chē)”支撐的情況下，2014年第一季度日本經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率同比達(dá)到3.8%，大幅超過(guò)日本政府設(shè)定的2%的長(zhǎng)期增長(zhǎng)目標(biāo)�？赡苓B安倍自己也清楚，這種沒(méi)有支撐和配套改革的增長(zhǎng)只是紙面上的，但它至少為消費(fèi)稅改革提供了可能，因?yàn)闆](méi)有哪個(gè)選民會(huì)再選一個(gè)經(jīng)濟(jì)下滑還大幅加稅的首相。
　　為防止因稅率上升而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)低迷，在增稅的同時(shí)，安倍政府也宣布了一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。包括減少征收企業(yè)法人稅，提前廢除復(fù)興特別法人稅，并向2,400萬(wàn)低收入者直接發(fā)放1萬(wàn)日元現(xiàn)金等。此外，鑒于汽車(chē)和住宅等高額商品的消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)整體影響巨大，日本將在貸款、所得稅以及購(gòu)置稅上對(duì)購(gòu)買(mǎi)者作出相應(yīng)的減免，預(yù)計(jì)實(shí)施這些政策政府將投入超過(guò)5萬(wàn)億日元。
　　不得不發(fā)
　　改革前，日本的消費(fèi)稅在發(fā)達(dá)國(guó)家中屬于最低之一。與個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅等一般稅種相比，消費(fèi)稅征收范圍廣泛，而且稅源也非常穩(wěn)定，這在日本政府已把國(guó)債“用爛”的情況下成了日本政府解決財(cái)源問(wèn)題的最佳選擇。
　　二戰(zhàn)結(jié)束后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，日本都對(duì)發(fā)行國(guó)債采取消極態(tài)度，直到上世紀(jì)六十年代，日本才開(kāi)始發(fā)行“赤字國(guó)債”，并為經(jīng)濟(jì)起飛立下汗馬功勞。然而，自泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰后20年以來(lái)，日本在稅收急劇減少的同時(shí)，長(zhǎng)期實(shí)行刺激財(cái)政政策，人口老齡化導(dǎo)致社會(huì)福利保障支出急劇擴(kuò)大。截至2013年6月末，日本國(guó)債、政府借款、政府短期證券加起來(lái)已突破1,000萬(wàn)億日元，高達(dá)日本GDP的兩倍。這就意味著，每一個(gè)日本人身上背負(fù)著接近800萬(wàn)日元左右的債務(wù)。
　　消費(fèi)稅提升后，會(huì)不會(huì)帶來(lái)物價(jià)的提升也難以回答，至少?gòu)哪壳翱磥?lái)還好——多數(shù)商家仍在盡可能打折來(lái)吸引消費(fèi)者，消費(fèi)者則盡量避免消費(fèi)�！皟�(nèi)閣曾經(jīng)預(yù)測(cè)2014年物價(jià)將上升1.2%，民間則認(rèn)為是1%�！睂�(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，Suzuki Jirokichi態(tài)度悲觀(guān)，“不論是國(guó)家還是民間機(jī)關(guān)，能預(yù)測(cè)的漲幅均比安倍內(nèi)閣設(shè)定的2%要低，更不用說(shuō)和提升的3%消費(fèi)稅稅率比較了�！�
　　這樣看來(lái)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅出現(xiàn)滑落似乎已經(jīng)不可避免，目前的問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)需要多久才能擺脫增稅所帶來(lái)的影響。從根本上講，日本民眾最希望政治家們做的就是把經(jīng)濟(jì)搞上去，而不是修憲或擴(kuò)充軍備。在消費(fèi)稅提升后，安倍內(nèi)閣與17年前的橋本龍?zhí)�郎�?nèi)閣變得愈發(fā)相像，但和橋本比，安倍更加缺乏搞經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，遇到的困難也更大。“對(duì)4-6月的消費(fèi)量銳減，我們是有心理準(zhǔn)備的�！盨uzuki Jirokichi說(shuō)。可是問(wèn)題是，安倍希望能在7月前消化完消費(fèi)稅提升帶來(lái)的負(fù)面影響，但從17年前橋本內(nèi)閣提稅的經(jīng)驗(yàn)看，這基本是空談。
　　退一步講，即使成功脫身，安倍可能也無(wú)法安心太久。在養(yǎng)老金、醫(yī)療、看護(hù)和育兒、社會(huì)保障四個(gè)領(lǐng)域，日本中央和地方政府所投入的預(yù)算高達(dá)34萬(wàn)億日元，以此計(jì)算，即使消費(fèi)稅提高5%，社會(huì)保障投入仍然存在19萬(wàn)億日元的巨大缺口。
　　可是作為安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三支箭，財(cái)稅體制改革再艱難，現(xiàn)在也已到了不得不發(fā)的時(shí)刻。《朝日新聞》就曾發(fā)表的社論指出，我們或許可以讓下一代還自己欠下的債，但這種做法無(wú)疑是殺雞取卵。穩(wěn)定社會(huì)保障，防止財(cái)政危機(jī)，我們除了負(fù)擔(dān)別無(wú)選擇。另一方面，改革的急迫性從日本民眾的態(tài)度也可以看出，增稅對(duì)于普通民眾來(lái)說(shuō)，可謂一大負(fù)擔(dān)。不過(guò)通過(guò)日本媒體的輿論調(diào)查顯示，此次稅率上漲卻獲得了超過(guò)一半民眾的支持。而這種支持的根本原因在于，即使連普通民眾也已經(jīng)意識(shí)到，如果再不改革，日本財(cái)政和社會(huì)體系崩潰只是時(shí)間問(wèn)題。