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2016年,中國經(jīng)濟如何突圍

2015-12-15 14:39:00 來源:光遠看經(jīng)濟 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
12月14日召開的中央政治局會議,按照常規(guī),屬于中央經(jīng)濟工作會議的定調(diào)會,而12月10日召開的民主黨派座談會,則屬于在中央經(jīng)濟工作會議之前,對黨外人士的通報和溝通會議。所以,中央政治局會議對明年經(jīng)濟工作的一系列表述,都是為即將召開的中央經(jīng)濟工作會議定一個基調(diào)。會后公開的會議新聞通稿關(guān)于明年的經(jīng)濟工作雖然只有幾百字,但基本可以提前了解明年經(jīng)濟政策的大體框架。
  一、2016年是“十三五”的開局之年,所以在明年經(jīng)濟工作的總要求上一是強調(diào)十八屆五中全會通過的“十三五規(guī)劃建議”中提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,并圍繞這五大發(fā)展理念梳理明年的經(jīng)濟工作。
  二、在政策目標(biāo)的排序上,強調(diào)“堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”這個排序穩(wěn)增長第一,而防風(fēng)險放在最后的位置,似乎意在強調(diào)通過穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)防止系統(tǒng)風(fēng)險的爆發(fā);幾大政策的表述也有新的提法:“宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底”。
  三、提出2016年要“抓住關(guān)鍵點、打好殲滅戰(zhàn)”。并提出了2016年經(jīng)濟工作的重點:
  第一,把創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略放在首位,提出“要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增強發(fā)展動力和活力!痹谥袊(jīng)濟傳統(tǒng)動力失能的尷尬狀況下,再不創(chuàng)新,的確沒有任何出路。
  第二,清理僵尸企業(yè)被提到重要地位,提出“要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,通過兼并重組、破產(chǎn)清算,實現(xiàn)市場出清!边@預(yù)示著,2016年在打破剛性兌付,處理僵尸企業(yè)上,將邁出超乎預(yù)期的步伐,央企的大重組,某種程度上也是為了清理僵尸企業(yè),這也許是上世紀朱镕基的國企員工下崗之后,又一場真正的硬仗。打贏與否,直接影響中國市場經(jīng)濟的成色和銀行的安危。
  第三,開始意識到企業(yè)負擔(dān)之沉重,將為企業(yè)減負放到重要工作日程,提出“要幫助企業(yè)降低成本,包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費負擔(dān)、社會保險費、財務(wù)成本、電力價格、物流成本等,打出一套“組合拳”!痹谄髽I(yè)減負問題上,表現(xiàn)出了前所未有的決心。這是對的,如果再不給企業(yè)減負,明年出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮,一切就來不及了。
  第四,房地產(chǎn)不出意料成為政策的“關(guān)愛點”。繼上個月高層喊出化解房地產(chǎn)庫存之后,這次系統(tǒng)提出“要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,擴大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場!北娝苤,化解庫存的關(guān)鍵是一二線之下的城市,但“農(nóng)民工市民化”能否幫助房地產(chǎn)走出深淵,這真的是一個需要認真演練的問題,筆者一直認為,將救房地產(chǎn)的希望寄托在農(nóng)民工身上不現(xiàn)實。中國房地產(chǎn)去庫存需要一套組合拳,需要真正的制度再造和變革,需要政府真正減稅,需要房地產(chǎn)行業(yè)自身的升級。
  第五,再次提出系統(tǒng)性金融風(fēng)險的問題。提出“要防范化解金融風(fēng)險,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線!
  以上五點,是我認為,明年經(jīng)濟工作最重要的五項工作。這五點,也就是我之前在文章中寫的,2016年經(jīng)濟工作就五個字:“金木水火土”。金,就是要嚴防金融風(fēng)險,2016年,以企業(yè)債為代表的各種風(fēng)險仍然在考驗羸弱的中國金融的安全堤壩,企業(yè)債違約,銀行不良貸款飆升會成為常態(tài);木就是仍然會通過投資,通過“十三五”的一些大項目的帶動,防止經(jīng)濟的下滑;水就是貨幣政策繼續(xù)放水保持寬松,財政政策在加大赤字的同時,下決心減稅,為企業(yè)減負;火就是讓消費真正火起來,中國經(jīng)濟的未來在消費,消費的擴張和升級需要系統(tǒng)政策,讓國內(nèi)的消費火起來,能挽救很多行業(yè);土當(dāng)然就是要穩(wěn)定房地產(chǎn),2016年的房地產(chǎn)政策注定是2008年金融危機以來最寬松的一年,會出臺包括房貸利息抵個稅、農(nóng)民購房補貼、首付回到20%,涉及房地產(chǎn)的一些稅收減免等一系列政策,明年經(jīng)濟穩(wěn)不穩(wěn),其實最終仍然取決于房地產(chǎn)。
  當(dāng)然,需要提醒的是,2016年中國經(jīng)濟的溫度依然很低,經(jīng)濟增速大概率低于7%,各行業(yè)面臨巨大的考驗,嚴寒的冬天其實剛剛到來。
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