新疆都市報訊 （記者段清宇報道）4月20日11時，伴隨著第一輛滿載著30噸巴基斯坦進口紡織品的海關(guān)監(jiān)管車緩緩駛?cè)肟κ簿C合保稅區(qū)主卡口，喀什綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運營。這是新疆第二個綜合保稅區(qū)，也是南疆首個綜合保稅區(qū)。 
　　喀什綜合保稅區(qū)（以下簡稱“綜保區(qū)”）規(guī)劃面積3.56平方公里，緊鄰喀什國際機場、314及315國道和規(guī)劃中的中吉烏、中巴國際鐵路，北部設(shè)有國際鐵路貨運站，規(guī)劃有兩條專用線與其相連接。具有鐵路、公路、航空立體交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及優(yōu)越的地緣優(yōu)勢。
　　綜保區(qū)是設(shè)立在內(nèi)陸地區(qū)的具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，由海關(guān)參照有關(guān)規(guī)定對綜合保稅區(qū)進行管理，執(zhí)行保稅港區(qū)的稅收和外匯政策。該模式是我國目前開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、手續(xù)最便捷、運行規(guī)則基本與國際接軌的一種新的自由貿(mào)易港區(qū)模式。
　　據(jù)了解，喀什綜保區(qū)主要設(shè)置有保稅倉儲、保稅物流、保稅加工、展覽展示、口岸操作、航空貨運和綜合配套服務(wù)等七大功能區(qū)，具備國際中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易和出口加工等功能。
　　“通俗地講，綜保區(qū)就像一個延長的碼頭，國外的進口貨物雖然進入了綜保區(qū)，但仍跟沒有入關(guān)一樣，暫時不需要繳納關(guān)稅，貨物經(jīng)過加工生產(chǎn)后，出了綜保區(qū)銷往國內(nèi)再按貨物狀態(tài)征收稅款。而國內(nèi)的貨物進入綜保區(qū)可立即獲得出口退稅，企業(yè)可以大大節(jié)省成本�！笨κ埠ｊP(guān)關(guān)長李世瑞介紹，綜保區(qū)在貿(mào)易管制、保稅監(jiān)管、外匯等方面同樣享受優(yōu)惠政策。

　　目前，喀什綜保區(qū)基礎(chǔ)和監(jiān)管設(shè)施建設(shè)項目已全部竣工，主要包括一環(huán)、三橫、七縱，共有11條23公里道路的七通一平和管網(wǎng)配套工程，主卡口、聯(lián)檢辦公樓、綜合服務(wù)樓、查驗庫、監(jiān)管庫、保稅倉庫、集裝箱堆場、8600米長的圍網(wǎng)工程和信息化監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)管設(shè)施、水電氣通訊等服務(wù)設(shè)施均已安裝完成并調(diào)試到位。園區(qū)已與26家企業(yè)簽訂了投資協(xié)議，其中11家企業(yè)已完成工商注冊及海關(guān)、國檢備案，企業(yè)類型包括倉儲物流、生產(chǎn)加工等，注冊資金4.05億元。
　　據(jù)了解，截至今年2月，經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立的綜合保稅區(qū)有41家，阿拉山口綜保區(qū)已于2013年封關(guān)運營，而中哈霍爾果斯國際邊境合作中心作為我國首個跨境國際邊境合作區(qū)，享受包括保稅區(qū)政策在內(nèi)的多項優(yōu)惠政策。