港口是寧波最大的資源，市第十三次黨代會提出把建設國際港口名城作為未來寧波發展的戰略目標，并闡述了國際港口名城的目標內涵、建設重點和實現路徑。從國際港口城市到國際港口名城，兩者雖只有一字之異，但它代表著不同的發展水平和城市等級。

　　觀察和研究世界上由港口城市演進為港口名城的若干個城市，漢堡、鹿特丹、橫濱、新加坡、中國香港、釜山、紐約、倫敦，他們的演進規律和發展路徑，對寧波建設國際港口名城有一定啟示和借鑒作用。

　　“名”出何處？

　　以“強港、功能、產業、品質、文化”為“名”

　　世界上的國際港口名城，之所以稱“名”，有多方面因素，概括起來，主要是以“強港”為名、以“功能”為名、以“產業”為名、以“品質”為名、以“文化”為名。

　　出自“強港”。國際港口名城都有著強大的現代港口基礎設施和完善的集疏運體系，港航服務智能高端，是一個多功能、全方位、現代化的國際強港。比如，有代表性的紐約—新澤西港口群、西歐港口群、東京灣港口群，面向國際市場需求對港口生產、國際物流、金融保險等各相關領域進行整合與聯盟，提升港口競爭力。

　　出自“功能”。國際港口名城都有著強大的特色優勢功能和能級能量。比如，紐約是世界經濟中心，也是世界三大金融中心之一，2016年GDP達到9006.8億美元，是美國的神經中樞和經濟心臟。紐約證券交易所是全球第二大證交所，全球市值約為15萬億美元。

　　出自“產業”。產業是城市經濟的核心，國際港口名城都有著各自的特色產業。比如，鹿特丹利用港口資源，大力發展煉油、造船、石油化工、鋼鐵、食品加工和機械制造等臨港工業，形成了不斷向城市延伸的港口產業鏈和臨港工業體系，迅速崛起成為世界三大煉油中心之一，煉油能力占到荷蘭的50%以上。

　　出自“品質”。國際港口名城都具有城市功能集聚、生態環境優美、基礎設施先進、公共服務完善的城市品質和生活品質。比如，新加坡是亞洲城市生活品質最高的城市，不僅有著良好的城市規劃和優質的生活環境，還有著一套完善的精細化的城市管理體系，是一座“花園中的城市”。

　　出自“文化”。國際港口名城都有著深厚的文化底蘊、獨特的港口文化和發達的文化產業，歷史文化和現代文明交相輝映、相互融合。比如鹿特丹依托港口的巨大輻射效應，大力發展文化旅游業，把文化和產業結合起來，用文化的概念促進了城市經濟的繁榮。

　　“名”從何來

　　從轉型、實力、創新、特色而來

　　國際港口名城的“名”不僅是品牌形象，更是內涵實質和實現路徑�？v觀世界上的國際港口名城，無一不是以提升創新力和服務力，提高開放度和美譽度，擴大影響力和競爭力為路徑和抓手。

　　“名”從轉型而來。目前，國際上比較成功的港口轉型發展模式主要有以香港和新加坡為代表的自由港模式，以鹿特丹、安特衛普為代表的國際供應鏈模式，以新澤西港口群和東京灣港口群為代表的港口聯盟模式，以紐約、倫敦為代表的國際航運中心模式。比如，為了實現港口轉型，漢堡、釜山都實施了港口重建計劃。

　　“名”從實力而來。縱觀世界上國際港口名城，都是經濟實力雄厚，主導產業突出，交通運輸便利，具有強大綜合競爭力的經濟強市。倫敦與美國紐約、法國巴黎和日本東京并列成為四大世界級城市，從1801年到20世紀初，倫敦因在政治、經濟、文化、科技發明等領域上的卓越成就，而成為世界頂級的國際大都市、金融中心、經濟中心和政治文化中心。

　　“名”從創新而來。總結國際港口名城，都是創新引領，創新驅動力強，通過平臺創新、技術創新、人才創新、政策創新，來提升城市的創新力和可持續發展力。比如，香港通過“數碼貿易運輸網絡系統”將進出口商、托運人、航運公司、運輸設施使用者、銀行、保險公司和海關聯系起來，互相交換所需資料，大大提高物流業運轉效率并有效降低了成本。

　　“名”從特色而來。國際港口名城都是不斷培育特色產業，開展特色活動，集聚跨國公司、總部經濟和世界組織，來提升城市知名度和影響力。漢堡在風能產業發展方面，吸引了超過一半的全球最知名風能企業在漢堡設立研發中心或建立歐洲總部。

　　如何“成名”？

　　做好“強港、改革、品質、實力、創新、開放”6篇文章

　　寧波建設國際港口名城，必須實施國家戰略，形成先發優勢，實現跨越式發展。

　　做好“強港”文章，提升港口能級能量，加快構建港口經濟圈。一要強化港航服務功能，打造國際港航物流中心。大力發展港口經濟，以港航服務業、臨港先進制造業和戰略性新興產業為重點，完善港航物流服務體系，做大做強大宗商品交易平臺，構建江河海鐵多式聯運服務體系。二要構建港口經濟圈，加強港口聯盟。打響寧波舟山港品牌，加強與沿海港口聯盟、長江港口聯盟和國際港口聯盟，在業務合作、港口管理、信息技術等方面開展合作與交流。三要大力發展灣區經濟。重點打造杭州灣新區、梅山灣區、象山灣區、三門灣區等“四灣”產業集群整體布局。

　　做好“改革”文章，實施國家戰略，擴大試點效應。一要做強已有的國家改革試點項目，擴大試點效應。著力推進“中國制造2025”試點示范城市、國家保險創新綜合試驗區、國家跨境電子商務綜合試驗區建設。建好產業平臺、創新平臺和開放平臺，做強做優國家創新型試點城市、首批質量強市示范城市、國家知識產權示范城市等試點示范，將這些試點作為改革落地的重中之重。二要先行先試，積極爭取國家改革試點。圍繞名城名都建設，積極關注國家頂層設計，爭取早日獲批國家自主創新示范區和中國中東歐投資貿易綜合示范區。先行先試，全力爭創國家級梅山新區。

　　做好“品質”文章，提升城市功能和品質，推進寧波都市圈建設。一要提升城市建設品質和生活品質。優化市域空間布局，完善基礎設施建設，加快生產方式和生活方式生態綠色化。創建新型智慧城市，加快衛星城、中心鎮和示范鎮村建設，提升城市管理精細化、現代化水平。二要加快都市圈建設。促進都市圈內各城市協同發展，主動接軌上海大都市圈，與杭州唱好“雙城記”，完善甬舟臺協同發展機制，增強對都市圈的戰略資源、優勢商品、金融資本、現代物流、國際貿易和創新資源的配置能力。

　　做好“實力”文章，提升綜合競爭力，培育現代產業特色。一要做強智能經濟實力。以智能經濟為引領，聚焦智能制造、智能港航、智能城市三大重點，構筑以先進制造業和先進服務業為支撐，港口經濟和城市經濟齊頭并進的現代產業新體系。爭創智能經濟發展先行示范區，主攻新材料、高端裝備、新一代信息技術三大戰略性新興產業，培育一批新的千億級產業。二要做特民營經濟實力。要繼續發揮民營經濟優勢，加快民營經濟轉型升級，引導浙商甬商回歸，支持有條件的企業“走出去”，探索民營經濟“二次創業”的新路徑新機制。三要做優新經濟實力。大力發展貿易會展、港航物流等新經濟、新業態，培育新動能。四要做大基礎設施實力。構筑對外綜合運輸大通道，完善城市組團間交通體系，建設一批連接區域的重大交通基礎設施，提升綜合樞紐國際地位。五要做實社會事業實力。提高教育、醫療、養老、保險、食品安全等基本公共服務供給質量，打造一流的幸福民生之城。

　　做好“創新”文章，提升創新活力和能力，打造一批平臺和載體。一要打造獨具特色的創新平臺。加快推進新材料科技城、國際海洋生態科技城建設，創建國家臨空經濟示范區，打造一批特色小鎮和眾創空間，實現科技成果轉化產業化。二要建設國際港口城市科創中心，建立中東歐港口城市科創聯盟。凸顯港口、海洋經濟、生命科技、高端制造、民營經濟等寧波特色領域科技創新，聚焦技術轉化、成果轉化和傳統動能轉化，躋身全球重要的創新城市行列。三要創建人才生態最優市。積極創建人才引進集聚最多、創業創新最方便、平臺能級最高、體制機制最活、成果轉化最快、服務保障最好的人才生態最優城市。

　　做好“開放”文章，提升國際知名度和美譽度，推動城市國際化。一要建設重大開放平臺。建設海上絲路航運大數據中心；申辦世界港口博覽會，打造有寧波特色的世界級會展平臺；高起點推進國別產業園建設。二要舉辦高層次的國際交流活動。舉辦具有國際影響力的港口文化交流活動。三要培育總部經濟和跨國公司。引進世界500強企業、全球行業領先企業和國際創新型企業，鼓勵支持本土龍頭企業向總部企業、跨國企業轉型。推動跨國公司、國際知名研究機構、國際產業組織在寧波設立研發中心和分支機構。四要推進城市國際化。強化與境外有關國家或地區在經貿、產業、社會、文化等各領域的合作，提升國際話語權，營造與國際接軌的營商環境和服務國際化居住環境，成為國際投資貿易便利化的先行城市。