后危機時代，平潭航運發展走向何方？近年來，平潭著力發揮區位、政策優勢，出臺一系列海運業回歸政策，吸引更多海運人回歸，做大做強實驗區航運物流產業。

　　崛起走向全國

　　平潭航運業發展始于上世紀80年代。

　　靠山吃山，靠海吃海。長期以來，四面環海的平潭島上，有大部分人常年與海洋打交道，從事捕撈和養殖。改革開放后，經貿流通的加速發展讓平潭人看到了另一個機遇——從事海洋運輸。

　　“早期都是村民自發組織，幾個人湊錢購買一條運輸船，就開始涉足海運業務�！遍L年從事海運業的陳人強回憶，當時沒有融資渠道，村民大多只能購買100噸左右的木殼船。

　　運輸船有了，如何接貨？當時通信不發達，村里就派村民到各個港口駐點攬貨。“老一輩船東都經歷過，當時很苦，經常攬不到貨物�！标惾藦娬f，靠著敢拼敢闖、吃苦耐勞的精神，平潭海運業不斷走向全國。

　　進入上世紀90年代，平潭航運業不斷發展壯大，運輸船換成鐵殼船，運力也不斷增加，基本上都達到1000噸以上，平潭也成為當時的航運大縣。而最早去駐點碼頭的村民，更是紛紛轉型為中間代理商。

　　隨著海運業的拓展，越來越多的平潭人和民間資本涌入這一行業，一些原來的漁村也轉身變為“海運村”。2004年以來，隨著國家經濟高速發展，平潭海運業迎來最好的發展機遇，從事海運的船舶大多已經是幾千噸到幾萬噸的散貨船�！坝捎诖�舶檢修、運輸的便利性等綜合因素，除了部分在本省注冊外，大部分船舶都是在廣西、江蘇、海南等沿海省份乃至境外注冊�！标惾藦娊榻B。

　　2004年-2008年，這是海運業最好的黃金時期，平潭海運業也迅速擴張壯大，載重量達1200萬噸。陳人強就是在2004年入行的，他經營的海運公司在海南，他還是海南洋浦民營航運企業協會的秘書長。該協會共有80多家會員企業，年營業額達500多億元，其中，平潭人經營的航運份額占到70%。

　　2008年金融危機以來，海運業陷入低迷，運力過剩、運價低迷、抗風險能力不足……一些中小航運企業經營情況不斷惡化，平潭海運業轉型升級迫在眉睫。

　　痛點倒逼轉型

　　隨著全球經濟的逐步回暖，海運業也在不斷復蘇。走在新的“十字路口”，平潭海運業該何去何從？

　　“民間投資不規范，貨、船信息不對稱，企業規模小而散……這些都讓這個行業抗風險能力降低，也導致金融危機后，不少企業經營惡化，甚至陷入糾紛乃至官司。”陳人強說。

　　平潭海運業大部分以民間家庭式合資入股，自由組合、體制松散。這種民間融資模式，導致海運業一旦出現風吹草動，都關系到平潭千家萬戶的財產安全；此外，在傳統運輸模式中，大部分船運公司都是通過中間商聯系貨物運輸，存在信息不對稱、運輸資源浪費、權益保障難等情況，這也讓整個行業處于不信任、不穩定的狀態。

　　面對這些痛點，陳人強經常在思考，如何打造一個平臺，讓海運業實現信息對稱、行業規范、抱團發展？

　　入行13年，陳人強深諳這個行業的痛點。互聯網的興起，讓他找到了對策。去年5月，陳人強在平潭注冊了福建云聯合商船電子商務有限公司，打造國內第一家在線交易第三方海運電商平臺。

　　今年1月，該平臺的“攜船網”APP一期正式上線。點開APP，可以看到船貨雙方、船舶貨運代理商、貨盤期貨等信息，用戶還可以根據資訊自行匹配運輸業務，并進行線下交易。截至3月底，該平臺已注冊船舶4661艘，總運力達3300多萬噸，注冊用戶1.2萬多人，用戶通過平臺線下成功簽訂運輸交易5000多個航次。

　　“一期只是開始。今后，我們還將推出在線運輸交易第三方擔保交易模塊，使得船貨雙方在5分鐘內就能簽訂合同，運費資金由平臺監管結算�！标惾藦娊榻B，APP二期還將涵蓋在線運輸交易、船舶買賣、船舶出租、法律服務等功能，讓貨找船、船找貨更加方便。

　　對于“攜船網”這一新生事物，不少業內人士表示，這樣的平臺實現了資源共享，省去眾多中間商費用，讓海運交易更加便捷、高效、安全。陳人強也信心滿滿，計劃2017年在線交易額達到10億元，3年內在線交易額突破500億元。

　　期盼揚帆回歸

　　海運回歸，參與平潭開放開發建設，是許多在外船東的期盼，也是平潭壯大航運物流產業的基礎。

　　2015年，平潭出臺《平潭綜合實驗區進一步促進海運業發展的意見》，對新增船舶運力、運力規模、經營貢獻等方面給予獎勵，對引進航運人才子女入學、海運企業購買或租用辦公場所等方面給予了相應的政策支持。

　　陳人強回鄉創辦“攜船網”后，去年還新購買了2艘5萬噸的散貨船落地平潭。得益于實驗區出臺的補助政策，他拿到了60萬元的運力回歸補助款。

　　跟陳人強一樣，不少船東也在“摩拳擦掌”，準備回歸平潭發展。這段時間，平潭凱豐船務有限公司董事長陳榮正忙著辦理一艘1.1萬噸的船舶回歸手續。去年初以來，他們公司已有3艘共2.3萬噸載重量的船舶回歸。

　　陳榮告訴記者，他們主要從事油品、化工品運輸，公司1996年就在平潭注冊，但由于各種原因，主要經營業務都在外地，船舶登記在南京另一家公司�！拔沂瞧教度耍�開放開發讓我看到了發展機遇，更堅定了回歸的信心。這不僅僅是對家鄉建設的支持，更是對平潭發展前景和未來航運物流產業鏈發展的期待�！标悩s說。

　　得益于政策支持以及船籍港的設立，平潭海運業回歸不斷提速。數據統計顯示，2016年，全區航運企業總數達46家，新增航運企業26家，船舶總運力達到147萬載重噸，比2015年增加了107萬載重噸。

　　把海運業回歸與實驗區物流產業發展相結合，形成大的產業發展格局。今年2月底，平潭又進一步出臺了《關于加快航運物流產業發展的實施意見》，擬打造“成本最低、通關最便捷、交貨最準時、服務最配套、政策最優惠”的航運物流發展平臺。雖然平潭航運業和商貿流通業處于起步階段，但政策、區位、港口、產業等方面具有特殊優勢。《意見》指出，加快海運業轉型升級，充分發揮平潭海運業的基礎，探索整合零散船東，組建航運船隊，形成整體規模優勢；加快成立船舶融資資金池，為平潭籍船東所屬船舶回歸奠定基礎；繼續優化船檢手續，創新船舶登記制度。到2020年，在區內登記注冊的國際航運船舶達到180艘，運力合計達300萬載重噸，航運及物流服務收入達到60億元；到2025年，在區內登記注冊的航運船舶達到280艘，運力合計達500萬載重噸，航運及物流服務收入達到120億元。

　　海運業回歸，還吸引更多資本回歸，參與平潭開放開發建設�？春闷教秶�際旅游島建設，陳榮還創辦了平潭江南佳庭游艇俱樂部，主要經營帆船、游艇等產業。去年，該公司參與舉辦中國·平潭國際帆船文化節暨“寧順杯”首屆環平潭島國際帆船邀請賽，吸引了來自海內外的10支帆船隊、60名帆船選手參賽，取得了很好的效果�！胺�船、游艇等產業契合國際旅游島建設，我們將進一步發展壯大，打造具有平潭特色的帆船、游艇產業�！标悩s表示。