6月29日，中共中央總書記、國家主席習(xí)近平乘專機抵達香港，出席了于7月1日舉行的慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮并視察香港。
香港的發(fā)展也再次被各界關(guān)注，曾經(jīng)作為中國大陸與全球貿(mào)易對接的最大港口與物流樞紐的香港，在全球供應(yīng)鏈分工上，將何去何從？第一物流網(wǎng)微信獲得中國供應(yīng)鏈管理藍皮書編委會授權(quán)，節(jié)選香港馮氏集團董事總經(jīng)理張家敏等撰寫的 《國際供應(yīng)鏈分工視角下香港發(fā)展的未來選擇》以饗讀者。
香港曾是伶仃洋中自然條件并不占優(yōu)的港灣，鴉片戰(zhàn)爭后成為英國殖民地。由于缺乏地域縱深和自然資源，開埠以后，香港一直采用自由開放策略，在適應(yīng)外部環(huán)境的過程中謀求發(fā)展。1978年，中國實行改革開放，對香港發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，特別是1997年7月1日回歸祖國后，開啟了香港發(fā)展新的征程。
20世紀(jì)末以來，隨著基于生產(chǎn)流程分解的國際供應(yīng)鏈分工網(wǎng)絡(luò)在東南亞快速興起，香港進入新一輪的深刻轉(zhuǎn)型，成為內(nèi)地躋身東南亞加工制造中心的助推器。次貸危機后，特別是內(nèi)地實施“十三五”規(guī)劃和推進“一帶一路”建設(shè)，內(nèi)地與世界經(jīng)貿(mào)關(guān)系或?qū)⒅貥?gòu)，香港這一高度開放的城市經(jīng)濟體又面臨新的發(fā)展選擇。香港在國家全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略中
扮好五個角色
香港在粵港澳大彎區(qū)建設(shè)中具有特殊作用
在助推內(nèi)地參與東南亞產(chǎn)品內(nèi)分工的過程中，香港形成以貿(mào)易等流通性服務(wù)和金融等生產(chǎn)性服務(wù)為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，并呈現(xiàn)相應(yīng)的收入分化與空間結(jié)構(gòu)，香港為國際貿(mào)易中心向國際金融中心演進的單中心通道型世界城市。
第一，從流通性服務(wù)業(yè)發(fā)展來看，隨著政府完善自由港制度、優(yōu)化營商環(huán)境、加強中小企業(yè)支援和幫扶紓困，特別是中國入世，CEPA推行促使香港深刻融入?yún)^(qū)域分工體系，香港進出口貿(mào)易、運輸、物流等流通性服務(wù)加速集聚，并且進出口貿(mào)易成為跨國機構(gòu)進駐和運作的主要領(lǐng)域。在流通性服務(wù)業(yè)中，進出口貿(mào)易為最大部門，2015年機構(gòu)數(shù)占比為53.5%，就業(yè)人數(shù)占比48.8%，增加價值比重達62.1%，年均增長4.1%。從流通性服務(wù)業(yè)總體來看，機構(gòu)數(shù)和就業(yè)人數(shù)增幅較小，增加值增速為4.2%。
第二，從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展來看，由于特區(qū)政府推進金融中心建設(shè)，以及與內(nèi)地日益密切的貨幣金融往來，生產(chǎn)性服務(wù)加速在港集聚。首先，外資構(gòu)成認可機構(gòu)主要組成部分，2016年香港擁有持牌銀行156家，其中境外注冊銀行134家，占比85.9%。其次，認可機構(gòu)由回歸前通過銀行同業(yè)市場從境外募集外幣資金為主用于客戶外幣貸款，轉(zhuǎn)變?yōu)槲�收客戶本外幣存款，通過銀行同業(yè)市場向境外提供外幣貸款，規(guī)模龐大的外幣存貸流量和境外流量使香港成為重要的國際資金融通平臺。最后，香港證券與期貨市場成為國際資金投資中資企業(yè)的重要平臺。
第三，從消費性服務(wù)來看，由于經(jīng)濟增長、人口集聚、政府加大社會服務(wù)供給等因素影響，香港個人與社會服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。2000~2015年，香港個人和社會服務(wù)業(yè)機構(gòu)數(shù)與就業(yè)人數(shù)增長均快于行業(yè)總體水平，機構(gòu)數(shù)年均增加4.8%，就業(yè)人數(shù)年均增長3.7%；從增加值漲幅來看，公共行政及個人與社會服務(wù)業(yè)年均增幅為3.5%。由于旅游業(yè)繁榮及收入水平的上升，與跨國消費有關(guān)的住宿與膳食業(yè)從2000~2015年機構(gòu)數(shù)和就業(yè)人數(shù)的年均增幅來看，分別為3%和1.7%，但從增加值增速來看，則為5%。
第四，以貿(mào)易為首的流通性服務(wù)業(yè)和以金融為首的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)驅(qū)動香港宏觀經(jīng)濟運轉(zhuǎn)。從香港整體經(jīng)濟來看，流通性服務(wù)業(yè)是第一大部門，增加價值占到GDP比重從2000~2015年一直維持在30%左右；從就業(yè)比重來看，雖從2000年的40%降至2015年的35.3%，但仍為最大就業(yè)部門。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是第二大行業(yè)，2000~2015年，增加價值比重由25.3%升至32%，就業(yè)比重由24.6%逐年攀升至29.2%，增速均超過流通性服務(wù)業(yè)。
第五，流通性服務(wù)成為占主導(dǎo)地位的服務(wù)出口、消費性服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)增長較快。兩大主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)的集聚促使其同樣成為服務(wù)出口的主要組成部分，其中由商貿(mào)及與貿(mào)易有關(guān)服務(wù)和運輸服務(wù)構(gòu)成的流通性服務(wù)占比最大，2000年，流通性服務(wù)出口額為1970億港元，2015年達5157億港元，占服務(wù)總出口的比重由62.2%降至49%，仍居絕對主導(dǎo)地位。隨著旅游市場開發(fā)，香港以旅游為代表的消費性服務(wù)增長最快，2000~2015年均增長達12.8%。由金融、保險構(gòu)成的生產(chǎn)性服務(wù)2000年出口額為390億港元，2015年增至1572億港元，年均增幅9.7%，占服務(wù)總出口的比重由12.3%升至14.9%；其中，金融服務(wù)出口相對來說是增長僅次于旅游業(yè)的第二大服務(wù)行業(yè)，年均增幅為10.2%。
香港是服務(wù)于內(nèi)地商品貿(mào)易的中轉(zhuǎn)平臺
作為自由港，香港主要發(fā)揮自身優(yōu)勢，成為內(nèi)地聯(lián)結(jié)東南亞、乃至全球市場的貿(mào)易通道與紐帶。
第一，中轉(zhuǎn)貿(mào)易占據(jù)絕對比重。2005~2015年，香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易年均增長9.2%；轉(zhuǎn)口額占進口總額的比重年均為88.8%；2015年轉(zhuǎn)口貿(mào)易額占總出口比重升至歷史高位98%的水平。在轉(zhuǎn)口貿(mào)易增長帶動下，香港外貿(mào)依賴度逐年攀升，從1997~2001年均227.2%升至2001~2011年均319.9%的水平，2015年更達到411.6%，為歷史最高。
第二，內(nèi)地是香港最主要貿(mào)易伙伴。2005~2015年，香港向內(nèi)地出口額年均增速（11%）和自內(nèi)地進口額年均增速（8.4%），分別高于總出口增速（7.2%）和總進口增速（7.4%），由此，使向內(nèi)地出口額占總出口比重由2010年的52.5%升至2015年的56.3%，從內(nèi)地進口額占總進口比重由44.7%升至46.7%，內(nèi)地成為香港最大的進出口貿(mào)易伙伴。
第三，服務(wù)于內(nèi)地的零部件貿(mào)易構(gòu)成貿(mào)易增長主要因素。2015年，香港出口至內(nèi)地的零部件為1703億美元，是2010年1201億美元的近1.4倍，占香港至內(nèi)地總出口的比重由2010年57.1%躍升至2015年的59.2%；從進口情況來看，香港從內(nèi)地進口零部件占香港從內(nèi)地總進口比重由2010年的36.3%躍升至2015年的39.4%，為第一大類進口商品。零部件貿(mào)易成為引領(lǐng)香港對內(nèi)地貿(mào)易增長的主要力量，并逐步占據(jù)香港對內(nèi)地貿(mào)易的主導(dǎo)地位。香港與內(nèi)地快速增長的零部件貿(mào)易使香港總體貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以零部件為主。1998年，香港出口商品以消費品和半成品為主，2010年，香港零部件出口占總出口40.3%，進口比重升至39.3%；2015年更分別升至42.8%和39.8%，零部件進出口成為香港最主要的貿(mào)易品。
第四，香港是內(nèi)地參與東南亞產(chǎn)品內(nèi)分工體系的重要中轉(zhuǎn)平臺。從香港中轉(zhuǎn)貿(mào)易對于內(nèi)地的作用來看，2010年，內(nèi)地從東亞零部件進口的49.7%、消費品進口的36%、資本品進口的33.2%都來自香港，香港是內(nèi)地在東南亞地區(qū)最主要的零部件、消費品進口貨源地，香港成為內(nèi)地溝通東南亞產(chǎn)品內(nèi)分工的主要中轉(zhuǎn)渠道和平臺。
香港是主要展開內(nèi)地業(yè)務(wù)的跨國機構(gòu)集聚平臺
由于香港毗鄰內(nèi)地的優(yōu)越地理位置、以及自由開放的營商環(huán)境，大量跨國公司選擇以香港為基地展開面向內(nèi)地的業(yè)務(wù)。
第一，跨國機構(gòu)數(shù)量不斷攀升。2001年，在港經(jīng)營的地區(qū)總部、地區(qū)辦事處和當(dāng)?shù)剞k事處分別為944家、2293家和1230家；到2015年駐港公司總數(shù)達到7904家，總就業(yè)達42.2萬人，達歷史最高水平；2016年地區(qū)總部和地區(qū)辦事處分別比上年有所減少，至1379家和2352家，地區(qū)辦事處由2015年的4106家增至4255家。
第二，從跨國機構(gòu)在港所從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域來看，進出口貿(mào)易、批發(fā)及零售業(yè)成為最主要的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2012年50.0%的駐港地區(qū)總部主要從事進出口貿(mào)易、批發(fā)及零售業(yè)務(wù)，此后緩慢上升，由2014年的51.2%略有下滑，2015年比重降至最低水平49.8%。2012年52%的駐港地區(qū)辦事處從事進出口、貿(mào)易批發(fā)與零售業(yè)，2013年上升至53.4%后一直回落至2015年的51.6%。當(dāng)?shù)剞k事處中，在2012年38.8%的當(dāng)?shù)剞k事處上升到39.0%后平穩(wěn)地持續(xù)了一段時間，2014年后開始滑落。此外，專業(yè)、商用和教育服務(wù)業(yè)、金融及銀行業(yè)和運輸、倉庫及速遞服務(wù)業(yè)為各類跨國機構(gòu)在港的主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，2015年主要從事四大業(yè)務(wù)的地區(qū)總部占比達87.9%，地區(qū)辦事處占比88.9%，當(dāng)?shù)剞k事處占比86.4%。
第三，在駐港地區(qū)總部和地區(qū)辦事處中，美國公司最多，日本公司位居其次。2012-2016年美國總部平均占駐港地區(qū)總部總數(shù)的22.44%，地區(qū)辦事處平均占駐港地區(qū)辦事處總數(shù)的20.78%。在當(dāng)?shù)剞k事處中，內(nèi)地公司略微領(lǐng)先，2015年是595家，占比17.67%，位居其次是日本，占比16.13%，以及美國的當(dāng)?shù)剞k事處占比15.41%。從駐港地區(qū)總部和地區(qū)辦事處所負責(zé)的區(qū)域市場來看，內(nèi)地是駐港跨國機構(gòu)的主要目標(biāo)市場。
香港是國際資金投資內(nèi)地的重要平臺
早在1970年，隨著中信在港創(chuàng)建，香港率先成為內(nèi)地改革開放的“窗口”，解決經(jīng)濟建設(shè)緊缺的資金與技術(shù)問題成為發(fā)揮香港作用的重要考慮。隨著跨國機構(gòu)在港聚集以及香港本地資金推動制造業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，香港成為內(nèi)地引進外資的重要平臺。2012年，香港對外直接投資村存量為90100億港元，其中40.7%流向內(nèi)地，當(dāng)年FDI流量為2966億港元，向內(nèi)地投資占總流量的45.8%。此后，香港對外投資存量投向內(nèi)地的比重輕微上升后在2013年有所滑落，與此同時發(fā)生的是香港對外直接投資流量投向內(nèi)地的比重都開始大幅增加，2014年香港對外直接投資流量的66.3%（9620億港元）投向內(nèi)地，當(dāng)年對外直接投資存量的40.5%投向內(nèi)地。2015年，從對外投資的存量和流量來看，流向內(nèi)地的資金所占比重均有所下滑。
按香港直接投資在內(nèi)地企業(yè)集團的主要經(jīng)濟活動分析，2012年信息及通訊業(yè)占年底總頭寸的41.8%，其次是投資及控股、地產(chǎn)、專業(yè)及商用服務(wù)（21.7%）及制造業(yè)（14.0%）；2013年信息及通訊業(yè)占2013年底總頭寸的33.7%，其次是投資及控股、地產(chǎn)、專業(yè)及商用服務(wù)（25.3%）及制造業(yè)（15.8%）；2014年信息及通訊業(yè)占2014年底總頭寸的29.7%，其次是投資及控股、地產(chǎn)、專業(yè)及商用服務(wù)（24.1%）及銀行（14.0%）；2015年信息及通訊業(yè)占2015年總頭寸的28.4%，其次是投資及控股、地產(chǎn)、專業(yè)及商用服務(wù)（25.1%）及制造（13.2%）。
香港是重要的中資企業(yè)籌融資平臺和人民幣離岸金融中心
20世紀(jì)90年代初，紅籌和H股上市開啟了香港作為內(nèi)地籌資中心的時代。中國入世特別是CEPA簽署后，中資企業(yè)在香港資本市場加速擴張，香港作為內(nèi)地籌資平臺的功能被急劇放大。
首先，內(nèi)地赴港上市企業(yè)快速增多且趨于多元化，新上市企業(yè)涉及石油、煉油、金融、電信、港口等領(lǐng)域，至港籌資企業(yè)的質(zhì)素有很大程度提高。
其次，籌資規(guī)模屢創(chuàng)新高。2006年，H股籌資額達3038億港元，為歷史最高水平，占當(dāng)年香港主板籌資總額的58.9%；2000~2009年間，中資企業(yè)在主板H股年均籌資885億港元，2015年創(chuàng)歷史新高達3304億港元；紅籌股籌資則于2014年達到3649億港元的峰值。
最后，中資企業(yè)成為香港證券市場重要組成部分。2011年，H股市價總值40967億港元，紅籌股39991億港元，中資股份合計占主板總市值的46.4%；H股成交量46628億港元，紅籌股成交16995億港元，中資股份合計占主板總成交量的53%。2015年，中資H股和紅籌股合計占到主板總市值的42.2%，成交量合計占到主板總成交量的54%。隨著人民幣國際化改革的推進，香港在人民幣貿(mào)易結(jié)算、人民幣債券、人民幣流動性管理等方面取得顯著進展，并已成為最大的離岸人民幣市場。
可見，香港所扮演的角色，就是搭建起內(nèi)地與全球市場之間商品和要素流動的渠道及橋梁。
“一帶一路”對香港的機遇與挑戰(zhàn)
全球金融危機的爆發(fā)暴露出模塊網(wǎng)絡(luò)化初興階段國際分工中存在深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾，而中國被鎖定在加工制造環(huán)節(jié)也面臨著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必要選擇。由此，“十三五”規(guī)劃以創(chuàng)新理念和體制機制的方式致力于推進內(nèi)地經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，“一帶一路”建設(shè)成為其重要組成部分。
作為東南亞領(lǐng)先的金融與貿(mào)易中心，香港有必要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、正視挑戰(zhàn)，積極參與國家“一帶一路”建設(shè)。
香港的優(yōu)勢
面對國家展開“一帶一路”這一新型國際合作的戰(zhàn)略，香港作為長久以來內(nèi)地聯(lián)通世界的樞紐，已經(jīng)累積起顯著優(yōu)勢。
第一，香港位居?xùn)|南亞核心位置，海陸空交通便利，一邊毗鄰中國華南經(jīng)濟重心，另一邊輻射東南亞主要經(jīng)濟體，與這些地區(qū)傳統(tǒng)上經(jīng)貿(mào)人文聯(lián)系密切，這使香港有條件成為內(nèi)地與周邊國家之間的聯(lián)結(jié)樞紐。從環(huán)境條件而言，香港雖然居住密度高，但城市空間利用高效，便于人員高效流動。香港是全球擁有電訊和互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施最多的城市之一，資訊自由開放發(fā)達，便于信息交流。此外，香港提供多層次居住和生活條件，文化包容，有利于吸引高中低層次外來人員。
第二，自由、法治與國際化的制度優(yōu)勢。香港實行自由開放的市場機制，監(jiān)管原則是不干預(yù)金融市場運作，實施低而簡單的稅制，沒有外匯管制；行政體制高效、廉潔、透明；具有深厚的法治傳統(tǒng)和契約精神，實行判例法，法律和司法體系完善，行政和司法模式貼近發(fā)達市場經(jīng)濟國家。此外，香港還是高度國際化的市場，到2016年10月，香港持牌銀行中在香港注冊的有22家，在境外注冊的134家；所有認可機構(gòu)196家，本港代表辦事處59家。從香港整個金融體系運作來看，主要是吸收客戶的本外幣存款和銀行同業(yè)從境外進行外幣借款，再通過銀行同業(yè)市場主要向境外提供外幣貸款，以及為本港客戶提供貸款。龐大的外幣存貸流量和境外流量，使香港成為重要的國際資金融通平臺。從資本市場來看，2015年香港現(xiàn)貨市場的外地投資者比重仍然達到39%，衍生品市場的外地投資者比重占比28%，其中均主要是外地機構(gòu)投資者。自由、法治與高度開放，這為香港建構(gòu)新型金融功能奠定了重要的制度基礎(chǔ)。
第三，香港金融基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)良、金融體系健全。自上世紀(jì)90年代開始，香港就開始建設(shè)高度現(xiàn)代化的支付體系，借以鞏固作為區(qū)內(nèi)資金及證券支付結(jié)算中心的地位。每年，香港金管局都投入大量資源，致力于建設(shè)穩(wěn)健及高效率的跨幣種、多層面支付平臺，以及涵蓋范圍廣泛的本地及境外系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。目前，香港已建成港幣、美元、歐元和人民幣四個幣種的即時資金清算系統(tǒng)（RT-GS）以及債務(wù)工具中央結(jié)算系統(tǒng)（CMU）；并建立RTGS系統(tǒng)之間，以及CMU系統(tǒng)與區(qū)內(nèi)及國際中央證券托管機構(gòu)之間的雙邊聯(lián)網(wǎng)，包括歐洲清算系統(tǒng)、明訊結(jié)算系統(tǒng)等。近年來還發(fā)展內(nèi)地與香港基金互認安排的投資基金平臺，于2012年推出場外衍生工具交易資料儲存庫等。從香港的金融基建來看，主要以遵守相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)及最佳營運手法為目標(biāo)，并且不斷加強信息披露，以提高運營效率和保障穩(wěn)健性。2015年，香港還著力完善零售支付基建，以滿足電子賬單及繳費服務(wù)、近場通訊流動支付等新興支付需要。基于穩(wěn)健、開放、聯(lián)結(jié)廣泛、監(jiān)管高效、與國際接軌的金融基礎(chǔ)設(shè)施，香港擁有銀行、證券、保險等多層次的金融市場體系，每個市場都有一定的廣度和深度，這為香港進一步開發(fā)國際金融服務(wù)功能創(chuàng)造的重要的條件和環(huán)境。
第四，以維護貨幣和金融穩(wěn)定為宗旨的高效監(jiān)管。自1983年以來，香港實行聯(lián)系匯率制，維持貨幣和金融體系的穩(wěn)定、特別是保證銀行體系的穩(wěn)健，對于聯(lián)系匯率制具有關(guān)鍵作用。因此，香港緊跟國際監(jiān)管規(guī)則的最新標(biāo)準(zhǔn)，密切監(jiān)察銀行信用、流動性及利率風(fēng)險管理，以及壓力測試結(jié)果，并加強對銀行企業(yè)及物業(yè)相關(guān)貸款的監(jiān)管，打擊洗錢及恐怖分子資金籌集活動，通過更多專題評估配合定期現(xiàn)場審查等監(jiān)管方法，確保銀行體系具有應(yīng)付沖擊的能力。從整個監(jiān)管體系來看，法規(guī)簡明完備，監(jiān)管機構(gòu)分工明確、高效透明，監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。這些因素推動香港成為亞洲乃至全球最開放，也是國際公認監(jiān)管最有效的金融市場之一。市場的開放性、流動性和監(jiān)管效率，使香港具備引入新功能的重要軟實力。
第五，“一國兩制”的優(yōu)越性。香港屬于中國的特別行政區(qū)，根本利益的一致性，使香港有可能參與國家戰(zhàn)略布局，并從整體利益出發(fā)，配合國家內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級和外部“一帶一路”推進的節(jié)奏，進行協(xié)同的市場建設(shè)和新型功能開發(fā)。另外，香港與內(nèi)地在制度和市場方面，又具有相對獨立性和自主性。內(nèi)地幅員遼闊，產(chǎn)業(yè)、地區(qū)結(jié)構(gòu)等都存在較大的失衡，難以全盤開放；這使香港在未來較長時間內(nèi)仍然能夠發(fā)揮比內(nèi)地更加自由開放的優(yōu)勢，一方面助推內(nèi)地深度融入全球化，另一方面利用開放市場力量消化外部風(fēng)險和沖擊。
第六，香港在生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域累積起較為雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能力。從生產(chǎn)性服務(wù)內(nèi)部來看，銀行服務(wù)所占比重仍然最高，2015年占地區(qū)生產(chǎn)總值的11.1%；此外，法律、會計、核算等專業(yè)服務(wù)所占比重由2000年的1.1%升至2015年的1.3%。此外，香港在金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)以外的工商業(yè)支援服務(wù)發(fā)展方面，也累積起較大規(guī)模，2015年，產(chǎn)值規(guī)模占到7.6%，就業(yè)規(guī)模為7.9%，屬于歷史高位。香港從整體經(jīng)濟運行來看，已經(jīng)具備較強的生產(chǎn)性服務(wù)供給能力。由此，香港在國際金融人才儲備和專業(yè)服務(wù)供給方面，不僅相對內(nèi)地豐富，而且對高端人才和國際機構(gòu)的吸引，也具有顯著優(yōu)勢。
這些既有優(yōu)勢，為香港進一步開發(fā)服務(wù)于內(nèi)地的新功能創(chuàng)造有利條件。
巨大挑戰(zhàn)
然而，不容覷視，近年來香港內(nèi)部結(jié)構(gòu)性矛盾的深化也使經(jīng)濟、政治、文化各領(lǐng)域形勢越趨復(fù)雜，由此帶來參與國家“一帶一路”建設(shè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
第一，隨著內(nèi)地開放程度的提高和港航等物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善，香港中轉(zhuǎn)貿(mào)易的優(yōu)勢逐步流失。近年來，香港港航物流領(lǐng)域相對內(nèi)地的競爭優(yōu)勢收窄，港口集裝箱吞吐量已表現(xiàn)出下滑趨勢。1990年以來的較長時期，香港都是全球集裝箱吞吐第一大港，2005年被新加坡港超越，2007年被上海港超越，2014年被深圳港超越。而香港港口集裝箱吞吐在經(jīng)歷2008~2011年間的波動后，開始出現(xiàn)絕對量的下滑，2015年，吞吐量為2007萬標(biāo)箱，比2011年峰值少了431.1萬標(biāo)箱。
第二，香港在服務(wù)于內(nèi)地資本走向國際市場方面的能力累積有限。首先，香港所聚集跨國機構(gòu)以內(nèi)地事務(wù)和提供流通性服務(wù)為主。2015年，1401家地區(qū)總部中有1137家負責(zé)內(nèi)地事務(wù)，占地區(qū)總部數(shù)的81.2%；2397家地區(qū)辦事處中有1800家負責(zé)內(nèi)地事務(wù)，占地區(qū)辦事處的75.1%。它們在面向內(nèi)地市場時，主要從事進出口貿(mào)易、批發(fā)及零售業(yè)的地區(qū)總部約占49.8%，地區(qū)辦事處占51.6%和當(dāng)?shù)剞k事處占37.7%。其次，香港的服務(wù)貿(mào)易出口主要圍繞商貿(mào)流通。提供運輸服務(wù)和轉(zhuǎn)手商貿(mào)等服務(wù)占服務(wù)總出口的比重由2000年的62.2%攀升到2004年的65.5%后，持續(xù)回落到2015年的49%，但服務(wù)于商貿(mào)流通仍是香港服務(wù)出口的主力。再次，金融服務(wù)主要圍繞商貿(mào)流通。在貨幣市場，2015年香港所有認可機構(gòu)的貸款22%流向建造及物業(yè)發(fā)展和投資，有形貿(mào)易、批發(fā)零售、運輸?shù)全@得貸款比重為22%，而制造業(yè)獲得貸款5%，財務(wù)金融公司等獲得9%。最后，資本市場的首要服務(wù)對象是內(nèi)地。香港股票市場所占比重最高，其中2015年內(nèi)地企業(yè)上市公司數(shù)占上市公司總數(shù)的51%，市價總值占比62.1%，所籌集資金大量流入內(nèi)地。 （下轉(zhuǎn)A10版）
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自2011年起，在中國著名流通經(jīng)濟學(xué)家、中國物流與供應(yīng)鏈理論的奠基人之一、中國物流與采購聯(lián)合會原常務(wù)副會長兼秘書長丁俊發(fā)主持下，由吳敬璉、樊綱、馮國經(jīng)、魏杰等知名經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)任學(xué)術(shù)顧問，并由丁俊發(fā)工作室、現(xiàn)代物流報等多家組織機構(gòu)、高校、研究機構(gòu)等共同策劃，并由中國財富出版社出版的 《中國供應(yīng)鏈管理藍皮書》，每年一部，總結(jié)中國供應(yīng)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，精編
中國最具競爭力或最具創(chuàng)新能力企業(yè)的供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗，成為推動中國供應(yīng)鏈理論和實踐發(fā)展的指南。
經(jīng) 《中國供應(yīng)鏈 管 理 藍 皮 書(2017)》編委會授權(quán)，現(xiàn)代物流報及第一物流網(wǎng)及微信公眾號及網(wǎng)易、搜狐、新浪、百度百家、今日頭條等自媒體端摘編該書部分精華內(nèi)容，以饗讀者。同時，也歡迎大家關(guān)注第一物流網(wǎng)微信 （cn156news)，提供相關(guān)優(yōu)秀企業(yè)供應(yīng)鏈案例，我們將擇優(yōu)推薦給藍皮書編委會。
(上接A5版)
第三，人民幣國際化是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容之一，香港作為主要服務(wù)于國際資本流入內(nèi)地的國際金融中心，在拓展金融服務(wù)功能時仍面對較多現(xiàn)實挑戰(zhàn)。其主要包括四點：
首先，香港人民幣離岸市場的建設(shè)同其他幣種市場類似，在過去的發(fā)展中主要服務(wù)于國際資本向內(nèi)地的流動，使之從內(nèi)向服務(wù)功能拓展到雙向服務(wù)功能，仍有諸多工作要做。
其次，“一帶一路”建設(shè)僅僅處于起步階段，國內(nèi)資本流向沿線地區(qū)還相對有限，在內(nèi)地向外的投融資業(yè)務(wù)尚未發(fā)展之前，建設(shè)雙向服務(wù)功能的金融中心存在一定難度。
再次，在人民幣升值預(yù)期下，從貿(mào)易結(jié)算、客戶存款等方面，人民幣被持有的動機較強，香港人民幣離岸市場推進顯著。然而，近一年以來人民幣趨于貶值，香港的人民幣存款規(guī)模顯著下降，離岸市場的高流動性及其對在岸市場的影響，在內(nèi)地金融改革、市場化改革尚未完成之前，香港都需要通過優(yōu)化制度設(shè)計、加強有效監(jiān)管來積極應(yīng)對。
最后，香港自由開放的環(huán)境也增大了人民幣離岸金融中心作為洗錢、逃稅等基地的可能性，繁雜的賬目監(jiān)管對內(nèi)地和香港的金融監(jiān)管等部門提出較大挑戰(zhàn)，特別是兩地監(jiān)管的協(xié)調(diào)等。
第四，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化發(fā)展累積社會矛盾。隨著內(nèi)地開放，香港的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)漸次向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，從既往的制造業(yè)，逐步過渡到當(dāng)前中低端服務(wù)業(yè)，香港自身則轉(zhuǎn)向更單一化的生產(chǎn)性服務(wù)。由于金融、貿(mào)易等服務(wù)業(yè)帶來兩極分化現(xiàn)象，尤其以低端化更為嚴(yán)重，香港產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型埋下了社會矛盾的隱患。制造業(yè)的流失使依托于其實現(xiàn)發(fā)展的生產(chǎn)性、流通性服務(wù)失卻升級根基，中層就業(yè)職位的流失使香港本地年輕人難以向上流動。隨著“一帶一路”的推進，香港與內(nèi)地將在更加開放的水平深化彼此分工協(xié)作，而香港再任由產(chǎn)業(yè)單一方向轉(zhuǎn)移，那服務(wù)業(yè)的空心化或?qū)⒗^續(xù)發(fā)展，由此加深香港社會矛盾，影響兩地合作、以及香港參與“一帶一路”建設(shè)的熱情。
可見，香港在服務(wù)于高端生產(chǎn)制造和高技術(shù)輸入內(nèi)地、以及開拓“一帶一路”沿線國家市場方面尚未形成市場累積，其所能提供的相關(guān)服務(wù)仍相對有限。
必然選桻
作為偏于華南一隅的城市型經(jīng)濟體，香港具有較強的環(huán)境適應(yīng)能力，從早期的轉(zhuǎn)口貿(mào)易港，到內(nèi)地實行計劃經(jīng)濟時期驅(qū)動工業(yè)化進程，再到內(nèi)地改革開放時轉(zhuǎn)向服務(wù)化發(fā)展，以及內(nèi)地入世后通過中轉(zhuǎn)資金和零部件貿(mào)易等助推國家躋身為全球加工制造樞紐，香港均因敏銳的市場發(fā)現(xiàn)能力和彈性的市場運行機制而使自身高效嵌入國際分工體系，并實現(xiàn)持久發(fā)展。
自2013年底“一帶一路”共建倡議提出以來，國家從頂層設(shè)計、國際合作協(xié)議、中央各部委和地方的組織體系、國有企業(yè)參與等各層面均大力推進，“一帶一路”建設(shè)取得初步進展。就在內(nèi)地與世界關(guān)系又面臨重構(gòu)的當(dāng)前時代，香港有潛力適應(yīng)環(huán)境變遷，驅(qū)動新一輪的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
第一，香港有潛力成為“一帶一路”建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點�！耙粠б宦贰敝饕�通過六條經(jīng)濟走廊聯(lián)結(jié)歐亞，其中既有分工發(fā)達的東亞地區(qū)，又有工業(yè)化遠未完成的中西亞等國，以及局勢動蕩的中東等，這使依據(jù)地域特點而差異化的推進“一帶一路”建設(shè)確有必要。
從產(chǎn)業(yè)和空間的分布規(guī)律來看，一方面，隨著生產(chǎn)規(guī)模擴大，中間環(huán)節(jié)將專業(yè)化并獨立出來，產(chǎn)業(yè)越先進、成本擔(dān)負能力越強，越有可能占據(jù)中心城市的空間，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)分布到周邊；另一方面，受距離因素影響，一國一般較多跟周邊的經(jīng)濟中心展開經(jīng)貿(mào)往來，由此，這使“一帶一路”的拓展無需各國、各地區(qū)平行推進，而是甄別支點國家和支點城市著力開發(fā)，而后依據(jù)產(chǎn)業(yè)與空間互動特性促進中心與周邊的聯(lián)結(jié)及分工。香港在助推內(nèi)地發(fā)展過程中，累積起廣泛的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)服務(wù)，并具有健全的市場體系與法律規(guī)制，這就使香港在聯(lián)結(jié)內(nèi)地拓展“一帶一路”過程中，既需要又可能肩負起重要戰(zhàn)略支點的使命。
第二，香港有望轉(zhuǎn)向雙通道型國際金融中心。在內(nèi)地改革開放以及東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)興起過程中，香港主要扮演商品雙向中轉(zhuǎn)和資本單向輸入內(nèi)地的通道角色。隨著“一帶一路”的建設(shè)，內(nèi)地除了因轉(zhuǎn)型升級需要對先進資金和技術(shù)繼續(xù)有強勁需求外，還將有優(yōu)勢產(chǎn)能的向外投資。中國企業(yè)海外投資歷程較短，對外國環(huán)境和規(guī)則相對陌生，由此需要海外運作平臺提高適應(yīng)性及進行運營管理。另外，內(nèi)地軟硬件均得到改善的貿(mào)易樞紐的興起，對香港的中轉(zhuǎn)貨物貿(mào)易構(gòu)成競爭，而依托于高效海關(guān)監(jiān)管等基礎(chǔ)上的供應(yīng)鏈物流等仍有發(fā)展空間。因此，在“一帶一路”建設(shè)的大趨勢下，香港有可能由單通道的國際貿(mào)易與金融中心，轉(zhuǎn)向支撐資本雙向流動的國際金融與貿(mào)易中心；特別是隨著人民幣國際化需求的攀升，香港可以成為人民幣離岸金融中心。
第三，發(fā)展關(guān)聯(lián)性科技產(chǎn)業(yè)集群，以支撐新型服務(wù)產(chǎn)業(yè)在港聚集發(fā)展。在轉(zhuǎn)型升級乏力的形勢下，香港越來越注重培育和發(fā)展創(chuàng)新型科技產(chǎn)業(yè)，然而，從數(shù)碼港的設(shè)立、科技園的建設(shè)，以及創(chuàng)新及科技局的正式成立，香港在創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面仍然相對薄弱。為了應(yīng)對產(chǎn)業(yè)單一化、兩極化、空洞化給社會帶來的潛在風(fēng)險，同時擴大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展空間，香港可以從發(fā)展關(guān)聯(lián)性科技的角度，培育高附加值產(chǎn)業(yè)，并提供其對所聚集“一帶一路”拓展企業(yè)的支撐。由于香港城市空間、人力資源等相對有限，因而關(guān)聯(lián)性科技產(chǎn)業(yè)的選擇并不在多，而在于香港存在一定優(yōu)勢或培育空間，可深入拓展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，由此主要包括兩個方面：
一是，智慧城市系統(tǒng)。香港在促使產(chǎn)業(yè)、人口、環(huán)境高效協(xié)調(diào)發(fā)展的城市系統(tǒng)建設(shè)方面具有顯著優(yōu)勢，而“一帶一路”沿線中心城市開發(fā)建設(shè)的需求強勁，香港有必要總結(jié)城市建設(shè)經(jīng)驗，并結(jié)合智慧科技，形成智慧城市系統(tǒng)的建設(shè)優(yōu)勢和國際拓展能力，既服務(wù)于香港自身城市的重建與活化，又形成產(chǎn)業(yè)與科技帶動力強的新型綜合性服務(wù)出口產(chǎn)品。
二是，金融科技。作為以國際金融中心為主要發(fā)展方向的世界城市，香港對金融產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性創(chuàng)新有著巨大的需求，拓展相關(guān)技術(shù)，既是本地雙向金融服務(wù)發(fā)展的需要，又有利于培育高科技產(chǎn)業(yè)。
第四，中資企業(yè)在香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中扮演重要角色。香港經(jīng)濟每一輪轉(zhuǎn)型都成長起適應(yīng)環(huán)境變化的新興主導(dǎo)資本，同時，他們也有力推動轉(zhuǎn)型，如轉(zhuǎn)口港時期的英資財團，工業(yè)化和服務(wù)化過程中的華資財團等。內(nèi)地改革開放以來，不少中資在港經(jīng)營，以及成為香港資本市場的重要力量。然而，他們的功能更主要的是依托香港從國際籌資，向內(nèi)地投資，以及做中轉(zhuǎn)貿(mào)易等。在“一帶一路”建設(shè)中，中資存在越趨強勁的“走出去”需求，而香港作為較高程度與國際規(guī)則接軌的國內(nèi)平臺，對中資有較強的潛在吸引力。而具備產(chǎn)能、技術(shù)優(yōu)勢的中資在香港的運作和發(fā)展，能夠建構(gòu)香港的新興功能，以及主導(dǎo)新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
第五，創(chuàng)新公共服務(wù)供給將助推香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。香港以高效專業(yè)服務(wù)、規(guī)管制度等見長，然后，就目前人力資源儲備，其主要服務(wù)于國際資本輸入內(nèi)地以及中轉(zhuǎn)貿(mào)易，對于開拓新興國際市場、特別是“一帶一路”沿線市場化程度非常低的地區(qū)，香港并不具備顯著優(yōu)勢。但香港所具備的彈性適應(yīng)能力，使其有可能順應(yīng)環(huán)境，培育新興服務(wù)能力；并且，幼稚產(chǎn)業(yè)的興起，在香港“重市場、輕政府”的理念指引下，有賴于公共服務(wù)的創(chuàng)新，以起到培育作用。具體從外部建設(shè)而言，包括構(gòu)建“一帶一路”沿線和內(nèi)地的商貿(mào)聯(lián)絡(luò)節(jié)點及其網(wǎng)絡(luò)，深化粵港澳一體化與合作，建立與相關(guān)國際組織的合作機制等；從內(nèi)部建設(shè)而言，包括城市空間重構(gòu)，創(chuàng)新公共服務(wù)籌資、組織與監(jiān)管機制，新興領(lǐng)域的教育開發(fā)，以及加強安全保障等。
第六，培育具有全球視野、國家意識、創(chuàng)新思想、開拓能力的年輕人才。香港正處于各種矛盾交錯激化的特殊時期，社會政治形勢復(fù)雜，需要更多能深入了解全球、內(nèi)地、及香港的、思維開放年輕人才，推動香港的轉(zhuǎn)型升級，推動香港與內(nèi)地之間的良性互動。而這個群體的形成，需要以打開視野、引入整體的問題意識、加強在實踐中歷練等方式著力培育。
本文節(jié)選自 《中國供應(yīng)鏈管理藍皮書（2017）》，訂書電話：王先生13810207159
撰稿單位：香港馮氏集團利豐研究中心、西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院
撰稿人：張家敏、洪雯、馬莉莉、陳璇、陳浩天、胡蓉、巫丹
總編審：《中國供應(yīng)鏈管理藍皮書》編委會主任丁俊發(fā)研究員