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現(xiàn)代物流條件下樞紐港口的發(fā)展問題

2006-12-25 5:01:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
我國樞紐港口所在城市均為經(jīng)濟中心城市,經(jīng)濟中心城市對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的影響力,中心城市的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與效率,不僅對城市本身的發(fā)展具有積極意義,也對所在區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展和競爭力的提升具有重要作用。改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和大規(guī)模的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以樞紐港口所在城市為核心,已經(jīng)形成了包括港口在內(nèi)的連接港口的鐵路、公路、航空、海運等綜合運輸體系,發(fā)展現(xiàn)代物流的基本條件已經(jīng)形成。鑒于現(xiàn)代物流對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用和樞紐港口型經(jīng)濟中心城市大多具有外向型的經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu),在目前國家及地方政府積極推進現(xiàn)代物流發(fā)展的條件下,構(gòu)建以區(qū)域經(jīng)濟中心城市和樞紐港口為中心的物流服務(wù)系統(tǒng),不僅可以加快中心城市和所影響區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也將使樞紐港口抓住大發(fā)展的歷史機遇,樞紐港口應(yīng)解決好大發(fā)展中的相關(guān)問題。
    一、樞紐港在物流發(fā)展中的地位和作用
    隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快和運輸技術(shù)的不斷進步,現(xiàn)代港口特別是大型樞紐港在整個國際經(jīng)濟活動中的地位越來越突出,作用亦越來越重要。因大型樞紐港是在經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域物流組織分工中發(fā)展起來的,其往往具有區(qū)位、自然條件等方面優(yōu)勢,并以其強大的服務(wù)功能,對于促進區(qū)域以至全球經(jīng)濟具有直接影響力和推動力。
    (一)現(xiàn)代大型綜合性樞紐港口的發(fā)展趨勢
    現(xiàn)代樞紐港的發(fā)展趨勢總體上具有四個方面的特征,即港口規(guī)模的擴大化、服務(wù)功能的多元化、市場競爭的激烈化和港城一體化。未來樞紐港發(fā)展的核心是功能的多元化,這種多元化的趨勢與現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢的結(jié)合,將使樞紐港成為國際及區(qū)域現(xiàn)代物流服務(wù)中心。
    首先,現(xiàn)代樞紐港口為適應(yīng)和滿足國際貿(mào)易在全球范圍的高速發(fā)展而產(chǎn)生的物流服務(wù)需求,港口的規(guī)模將不斷擴大,這種擴大包括兩方面內(nèi)容,即港口占地規(guī)模的不斷擴大與港口作業(yè)技術(shù)的科技水平不斷提高。
    其次,隨著港口規(guī)模的擴大和運輸技術(shù)的進步,以及國際商貿(mào)活動的要求,港口功能已從最早的換裝向提供以信息為基礎(chǔ)的全程化物流服務(wù)的區(qū)域及國際性物流基地發(fā)展,從而使港口成為區(qū)域及國際經(jīng)濟大循環(huán)中的有機結(jié)合點。
    第三,港口面臨前所未有的激烈競爭,這種競爭不僅來自于鄰近港口,還來自于具有區(qū)域戰(zhàn)略地位的國外港口,競爭的焦點在于港口能否為所在經(jīng)濟中心城市、經(jīng)濟區(qū)域及國際經(jīng)濟活動提供最大程度上的最為便利、快捷、低成本、安全、可靠的全方位物流服務(wù),這種競爭已成為樞紐港今后發(fā)展中的重要推動力。
    第四,現(xiàn)代樞紐港口的規(guī)模功能擴充和單純意義上的轉(zhuǎn)口港口漸漸讓位于以腹地在國際及區(qū)域經(jīng)濟分工為基礎(chǔ)的物流組織樞紐港口,使港口對于后方的依賴性更強,必須依托后方腹地發(fā)達的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和在參與區(qū)域及國際經(jīng)濟活動具有競爭能力的中心城市,以及以港口為核心的高效物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    (二)樞紐港在現(xiàn)代物流發(fā)展中的地位與作用
    從現(xiàn)代物流的發(fā)展歷史看,港口物流服務(wù)對經(jīng)濟發(fā)展具有重要的支撐作用,是在運輸業(yè)實現(xiàn)了集裝化這一革命性變革和國際集裝箱多式聯(lián)運技術(shù)有了長足進步的基礎(chǔ)之上的,現(xiàn)代物流服務(wù)的跨區(qū)域、網(wǎng)絡(luò)化特點,使作為水運與陸運聯(lián)接點的港口,特別是依托經(jīng)濟中心城市物流活動強度較大的樞紐港在區(qū)域物流組織中的作用日益突出。
    1、大型綜合性樞紐港口在現(xiàn)代物流發(fā)展中的地位
    現(xiàn)代大型綜合性港口以其強大的綜合能力和廣闊的影響區(qū)域,不僅在當(dāng)今綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中成為不可或缺的重要組成部門,同時也是現(xiàn)代物流發(fā)展的重要資源。
    (1)大型綜合性樞紐港扮演著區(qū)域物流中心的角色。隨著世界范圍內(nèi)第三代港口的興起,港口服務(wù)功能的多元化與全程化,已成為現(xiàn)代大型綜合性港口生存和發(fā)展的基本條件。經(jīng)濟中心城市發(fā)展所要求的全過程、全方位系統(tǒng)物流服務(wù),已成為現(xiàn)代大型綜合性港口的主要服務(wù)內(nèi)容。由于這些現(xiàn)代大型綜合性港口所具有的貨物裝卸、存儲、運輸、商務(wù)及信息服務(wù)能力已全面涵蓋了現(xiàn)代物流活動對于集中控制、即時信息傳遞和運輸效率的要求,港口的能力影響涉及整個物流活動的全過程,以及物流系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié),這些港口已成為區(qū)域物流組織的中樞,扮演著區(qū)域物流的中心的角色。
    (2)大型綜合樞紐港是開展現(xiàn)代物流服務(wù)的推進器與連接器,F(xiàn)代物流活動必須依托于現(xiàn)代綜合運輸系統(tǒng)。國內(nèi)外外向型經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗表明,國際貿(mào)易的主要運輸方式仍為遠洋運輸,與其相連的內(nèi)陸運輸管理是物流服務(wù)效益與效率提高的關(guān)鍵所在,而港口恰恰處在這個關(guān)鍵點上,因此,港口不但擔(dān)負著以自身為中心的物流服務(wù)任務(wù),同時還必須將遠洋運輸與內(nèi)陸綜合運輸系統(tǒng)合理銜接,從而實現(xiàn)物流全過程上的連續(xù)性與合理性,以支持經(jīng)濟中心城市外向型的經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,并帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
    2、大型綜合性樞紐港在現(xiàn)代物流發(fā)展中的作用
    港口在現(xiàn)代物流發(fā)展中的作用,總體上說,就是推動和促進以港口為中心的整個物流系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率的提高,使與港口相連的各種運輸方式在物流過程中能夠協(xié)調(diào)﹑合理運作,并以此推動港口所在中心城市和影響區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展。
    (1)支持和促進中心城市、經(jīng)濟區(qū)域乃至國家經(jīng)濟的發(fā)展,F(xiàn)代大型綜合性樞紐港通常都是區(qū)域乃至國家重要的對外貿(mào)易門戶和樞紐,其作用范圍非一般港口可比。因此,在當(dāng)今經(jīng)濟全球化的發(fā)展進程中,大型綜合性樞紐港口開展物流服務(wù),提高影響區(qū)域的物流服務(wù)效率和降低物流成本,在目前世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)移的大背景下,將以創(chuàng)造良好的加工工業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的角度,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,推進國家外向型經(jīng)濟的繁榮。
    (2)支持和促進港口腹地的經(jīng)濟發(fā)展,F(xiàn)代大型綜合性樞紐港擁有較為廣闊的內(nèi)陸腹地。以港口為中心的集疏運系統(tǒng)的建設(shè),以及系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與調(diào)整,將為以港口為龍頭在影響的腹地范圍內(nèi)開展物流服務(wù)創(chuàng)造良好條件,從而既可以提高腹地內(nèi)的各個地區(qū)及城市間物資效率,又可以借助港口的門戶與樞紐作用,增進腹地與國內(nèi)外的經(jīng)濟往來,使便利和低成本、高效率的物流服務(wù)成為腹地經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要環(huán)境條件。
    二、樞紐港面臨的發(fā)展機遇
    隨著我國實施GDP再翻兩番和新型工業(yè)化的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟中心城市的經(jīng)濟發(fā)展總量將進一步提高,鑒于現(xiàn)代物流在提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與效率方面的作用,物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用將成為必然趨勢。樞紐港口所依托的中心城市與周邊腹地城市間、地區(qū)間、區(qū)域間經(jīng)濟交往與合作關(guān)系在物流運作環(huán)境與條件改善的情況下也將日益密切,中心城市及港口腹地內(nèi)外貿(mào)易的發(fā)展對港口的物流組織與服務(wù)需求將進一步在總量和質(zhì)量雙方面保持增長趨勢與良好勢頭。因此,經(jīng)濟發(fā)展和物流需求的良好環(huán)境,將使樞紐港口獲得新的發(fā)展機遇。
    1、現(xiàn)代物流將賦予樞紐港新的發(fā)展內(nèi)涵
    我國大型樞紐港口承擔(dān)的物流量已具相當(dāng)規(guī)模,但從現(xiàn)代物流系統(tǒng)的角度衡量,其仍只為單純意義上的運輸組織者角色。隨著港口依托的經(jīng)濟中心城市自身經(jīng)濟和影響區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展,特別是經(jīng)濟中心城市大力推進現(xiàn)代物流的發(fā)展,必將使樞紐港口在區(qū)域物流組織與發(fā)展中的作用得到發(fā)揮,樞紐港成為國內(nèi)、國際物流組織與服務(wù)中心的功能將逐漸體現(xiàn)出來,因此,其服務(wù)內(nèi)涵得到擴展將獲得新的機遇。
    2、現(xiàn)代物流將擴大樞紐港的影響范圍
    樞紐港作為經(jīng)濟中心城市和其腹地范圍傳統(tǒng)上的重要原材料、產(chǎn)成品運輸組織樞紐,多服務(wù)區(qū)域范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮兩重要作用,隨著現(xiàn)代物流在服務(wù)區(qū)域內(nèi)的發(fā)展,樞紐港口若能在港口設(shè)施和后方集疏運系統(tǒng)的發(fā)展上進行積極的配合,勢必會創(chuàng)造更高效率的物流服務(wù)環(huán)境,并通過生產(chǎn)成本、流通成本的不斷降低和信息服務(wù)的高效率,使港口影響下的產(chǎn)業(yè)的布局的半徑得到拓展,港口的服務(wù)和影響范圍因此而擴大。
    3、現(xiàn)代物流將促進樞紐港的建設(shè)和發(fā)展
    樞紐港口發(fā)展內(nèi)涵的更新和影響范圍的擴大,目前的樞紐港港口設(shè)施及集疏運系統(tǒng)將不能適應(yīng)這種角色轉(zhuǎn)換的需要,必須按照以港口為中心的物流組織與服務(wù)需求建設(shè)區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),調(diào)整和完善樞紐港的功能,從而將促進樞紐港的進一步建設(shè)和發(fā)展。
    面臨新的以現(xiàn)代物流服務(wù)為內(nèi)涵的發(fā)展機遇,樞紐港的發(fā)展將有可能擺脫過去傳統(tǒng)的以裝卸、搬運和區(qū)域運輸組織為主的港口功能與擴張發(fā)展模式,通過增加物流功能、發(fā)揮其在物流系統(tǒng)中的作用,通過建設(shè)以港口為中心的區(qū)域性物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使樞紐港煥發(fā)新的活力。
    三、樞紐港發(fā)展現(xiàn)代物流應(yīng)解決的主要問題
    1、港口物流服務(wù)體系建設(shè)問題
    從區(qū)域型大型港口的發(fā)展趨勢和與區(qū)域經(jīng)濟中心城市的關(guān)系不難看出,以港口為中心的物流服務(wù)體系的建設(shè)并非完全是港口自身的任務(wù)。涉及到港口的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展定位和腹地后方物流服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、港口集疏運系統(tǒng)、依托港口的物流服務(wù)企業(yè)及物流專業(yè)化人才等的建設(shè)與支持,因此,樞紐港要抓住現(xiàn)代物流發(fā)展機遇,所依托的經(jīng)濟中心城市必須從戰(zhàn)略的高度,統(tǒng)籌考慮港口與相關(guān)城市物流設(shè)施的發(fā)展問題,必須綜合解決以港口為中心的區(qū)域物流中心建設(shè)所需的物流發(fā)展環(huán)境問題,并積極出面協(xié)調(diào)與周邊地區(qū)及城市在物流發(fā)展上的協(xié)調(diào)問題。
    2、物流服務(wù)企業(yè)發(fā)展問題
    物流企業(yè)對以樞紐港為龍頭的區(qū)域物流系統(tǒng)的建設(shè)起著重要作用。物流企業(yè)能否發(fā)展壯大,能否充分合理地利用樞紐港及相關(guān)的物流設(shè)施,能否構(gòu)建以港口為中心的物流組織體系,取決于物流企業(yè)的發(fā)展環(huán)境及具體經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。因此,樞紐港應(yīng)在物流企業(yè)的發(fā)展上給予更多的關(guān)注。為此,應(yīng)積極研究以港口為區(qū)域物流中心的物流企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)律及特點。港口依托的經(jīng)濟中心城市和樞紐港要給物流企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造更好的條件,如在設(shè)施的開發(fā)、利用等方面給予更多的優(yōu)先和優(yōu)惠,使物流企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展步入健康軌道。此外,應(yīng)鼓勵港口按區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的需要向內(nèi)陸腹地延伸開展物流經(jīng)營。如在內(nèi)陸腹地建設(shè)物流基地、開辦物流企業(yè)等,使港口適應(yīng)腹地物流發(fā)展的需要,并為建立區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造條件。
    3、物流發(fā)展政策問題
    從現(xiàn)代物流發(fā)展的特點和趨勢分析,物流管理活動及物流管理技術(shù)的應(yīng)用已滲透到經(jīng)濟活動的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié),涉及到從工業(yè)、商業(yè)到運輸、倉儲、信息服務(wù)等各個企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。因此,樞紐港要發(fā)揮區(qū)域物流組織中心的功能和實現(xiàn)服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型,要在推進物流發(fā)展的政策方面進行綜合考慮。
    為使樞紐港在現(xiàn)代物流的發(fā)展中獲得新的發(fā)展,樞紐港口及所依托的經(jīng)濟中心城市,必須按照現(xiàn)代物流的發(fā)展特點和要求,通過加強行業(yè)管理部門和港口、運輸、物流企業(yè)之間的協(xié)調(diào),通過各個行業(yè)部門對既有不適應(yīng)發(fā)展的政策的調(diào)整和制定有利于物流發(fā)展的政策及措施,促進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和為樞紐港口在新的經(jīng)濟條件下的抓住發(fā)展機遇創(chuàng)造環(huán)境條件。
   
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