黨的十六大提出：“要支持東北等老工業(yè)基地的調(diào)整和改造，支持資源開采為主的城市和地區(qū)發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)�！睖丶覍毧偫�2003年三次到東北考察，并發(fā)表了重要講話，東北老工業(yè)基地的改造與振興迎來了新的重大的歷史機(jī)遇。東北老工業(yè)基地的振興是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大戰(zhàn)略決策，是一項(xiàng)偉大而又艱巨的系統(tǒng)工程。改造與振興東北老工業(yè)基地，必須在總結(jié)和吸取以往經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)新的歷史條件、新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與新的國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化，與時(shí)俱進(jìn)，采取新的思路和措施。我從現(xiàn)代物流業(yè)的角度，提出九個(gè)建議。
    一、要把現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平，降低物流成本在GDP的比重作為東北地區(qū)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志
    東北作為新中國(guó)工業(yè)的搖籃，新中國(guó)第一爐鋼水、第一輛汽車、第一艘萬噸輪、第一架飛機(jī)都誕生在東北。目前東北地區(qū)已形成15000億的工業(yè)固定資產(chǎn)，占全國(guó)16%。主要工業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)有重要地位，如大型火電設(shè)備占全國(guó)裝機(jī)總量的33%，大型水電設(shè)備占全國(guó)的50%，汽車產(chǎn)量占全國(guó)的16%，軸承占15%，原油占50%，煤炭占12%，鋼鐵占16%。糧食產(chǎn)量占全國(guó)14%，人均糧食產(chǎn)量是全國(guó)人均水平的1.6倍。東北經(jīng)濟(jì)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重。但東北工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的物流成本很高，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，物流成本占GDP的20%以上，要高于珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲與京津唐地區(qū)。反映東北經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，特別是重工業(yè)生產(chǎn)中的粗放式經(jīng)營(yíng)，國(guó)有企業(yè)問題更大。所以，振興東北老工業(yè)基地要把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為系統(tǒng)工程中的重要一環(huán)，這一環(huán)運(yùn)作的好壞，在某種意義上講，將決定改造與振興東北老工業(yè)基地的成敗。
    二、要用東北區(qū)域物流的發(fā)展來帶動(dòng)?xùn)|北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
    振興東北老工業(yè)基地是振興東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)，一定要打破行政區(qū)域的塊塊經(jīng)濟(jì)，反對(duì)地方利己主義，一定要從東北區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體出發(fā)，形成東北新的產(chǎn)業(yè)群，新的城市群，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，遼寧、吉林、黑龍江各有特色。物流是一種橫向聯(lián)結(jié)，沒有省界與國(guó)界，是全世界的事業(yè)。因此要從整體上來規(guī)劃與協(xié)調(diào)東北區(qū)域物流發(fā)展，沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱、大連等城市形成不同功能、各有特色的物流結(jié)點(diǎn)。大家爭(zhēng)當(dāng)東北地區(qū)、東北亞物流中心地位必然造成重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)。我認(rèn)為有些產(chǎn)品的配送中心在東北建一個(gè)二個(gè)就可以了，要追求整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而不要追求行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益的最大化。東北三省的領(lǐng)導(dǎo)一定要從大局出發(fā)，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，協(xié)調(diào)制定東北區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃，走出一條流通帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)之路。
    三、對(duì)老工業(yè)企業(yè)的改造以及新興工業(yè)企業(yè)的建設(shè)，決不能再走“大小而”、“小而全”的商業(yè)運(yùn)作模式，要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織方式的變革，把全部或一部分物流活動(dòng)外包給第三方物流企業(yè)，做強(qiáng)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善與優(yōu)化物流環(huán)境，讓工業(yè)企業(yè)與流通企業(yè)運(yùn)作一種新的模式，即物流外包的模式，供應(yīng)鏈管理的模式。那種自建倉(cāng)庫(kù)，自建車隊(duì)，自建專用線的做法早已過時(shí)了，是一種極大的浪費(fèi)。只有當(dāng)自營(yíng)物流是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，或一部分、大部分自營(yíng)物流是自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力時(shí)，才可以考慮不外包。
    四、現(xiàn)代物流業(yè)是東北走新型工業(yè)化之路的強(qiáng)大支撐
    “十六”大提出：“要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路�！爆F(xiàn)代物流業(yè)是以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐，科技含量高；現(xiàn)代物流業(yè)以降低物流成本，提高服務(wù)質(zhì)量為目的，可以提高經(jīng)濟(jì)效益；現(xiàn)代物流業(yè)可以優(yōu)化資源配置，實(shí)施的是循環(huán)物流，可保證經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，而降低資源消耗；現(xiàn)代物流業(yè)使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新洗牌，可以增加就業(yè)人口，人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。所以，現(xiàn)代物流業(yè)是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的必由之路，東北老工業(yè)基地振興必須走新型工業(yè)化之路，而現(xiàn)代物流業(yè)是新型工業(yè)化的支撐。
    工業(yè)化的本義是產(chǎn)業(yè)化，本質(zhì)是專業(yè)化，物流是一種新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式，是一種新的專門化的運(yùn)作流程，是一種新的產(chǎn)業(yè)分工，物流業(yè)的發(fā)展是工業(yè)化的必然產(chǎn)物，也是新型工業(yè)化的組成部分。
    五、把東北區(qū)域物流業(yè)的發(fā)展作為東北開放型經(jīng)濟(jì)，特別是東北亞經(jīng)濟(jì)圈的重要一環(huán)
    東北連接俄羅斯、蒙古、日本、韓國(guó)、朝鮮，是一個(gè)重要的開放地區(qū)，進(jìn)出口貿(mào)易量很大，大連港以及邊境口岸都是物流的重要結(jié)點(diǎn)，大通關(guān)聯(lián)結(jié)著大物流，物流業(yè)的發(fā)展水平影響著國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的利用水平。我認(rèn)為，中、俄、日、韓東北亞物流圈要通力合作，快速形成。
    六、把東北物流業(yè)發(fā)展進(jìn)入中國(guó)重要的裝備制造基地的戰(zhàn)略布局
    東北的優(yōu)勢(shì)在哪里，東北的產(chǎn)業(yè)特色在哪里，我認(rèn)為應(yīng)定位于我國(guó)重要的裝備制造業(yè)基地。離開了原有的基礎(chǔ)一切從頭開始，可能比較困難。中國(guó)將成為世界制造業(yè)中心，這是普遍的看法，但中國(guó)目前還不是世界制造業(yè)中心，是一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，還不是制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)在20世紀(jì)下半葉開始了工業(yè)化進(jìn)程，比歐洲晚了200年，50年來，中國(guó)取得了舉世矚目的成就，但沒有一個(gè)企業(yè)能躋身世界500強(qiáng)。許多高科技所需裝備大部分依賴進(jìn)口，2001年進(jìn)口用匯折合人民幣9130億元，加上各種費(fèi)用高達(dá)1萬億元，而當(dāng)年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)只有8834億元。目前中國(guó)裝備制造業(yè)中低水平生產(chǎn)能力大量過剩，設(shè)備利用率僅為52.86%，新產(chǎn)品開發(fā)周期平均為18個(gè)月，而美國(guó)在1990年就實(shí)現(xiàn)了新產(chǎn)品試制周期3個(gè)月，設(shè)計(jì)周期3個(gè)星期。東北作為一個(gè)老工業(yè)基地，特別是老制造業(yè)基地，難道不能為國(guó)分憂嗎?東北應(yīng)當(dāng)勇挑重?fù)?dān)。
    根據(jù)日本物流業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，制造業(yè)物流占很重要的地位，制造業(yè)的發(fā)展離不開物流業(yè)的發(fā)展，這是相輔相成的。
    七、用新的理念，包括新的物流理念武裝頭腦，并貫穿于東北老工業(yè)基地改造與振興的全過程
    由于東北存在大量的國(guó)有企業(yè)，觀念陳舊，機(jī)制不活，經(jīng)常穿新鞋，走老路，擺脫不了傳統(tǒng)理念的束縛。而正是這些舊的觀念，嚴(yán)重阻礙著東北的振興，必須為樹立新的理念，比如優(yōu)勝劣汰的觀念，通過市場(chǎng)優(yōu)化配置資源的觀念，時(shí)間就是金錢的觀念，品牌戰(zhàn)略與服務(wù)理念，信用觀念，團(tuán)隊(duì)意識(shí)，信息化與專業(yè)化的意識(shí)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的理念，培育核心業(yè)務(wù)與外包理念，人本管理，供應(yīng)鏈管理等等。物質(zhì)變精神，精神變物質(zhì)，用新的理念武裝的東北人才能所向披糜。
    八、要把引進(jìn)與培育第三方物流企業(yè)，作為改造與振興東北老工業(yè)基地的重要內(nèi)容
    中國(guó)已逐步進(jìn)入消費(fèi)通過流通決定生產(chǎn)的階段，現(xiàn)代化流通才能帶動(dòng)現(xiàn)代化生產(chǎn)，大規(guī)模流動(dòng)才能帶動(dòng)大規(guī)模生產(chǎn)，流通的現(xiàn)代化必須超前發(fā)展，物流的現(xiàn)代化必須超前發(fā)展。第三方物流企業(yè)的規(guī)模必須與工業(yè)規(guī)模、農(nóng)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)。工業(yè)要有領(lǐng)軍企業(yè)，物流業(yè)也要有領(lǐng)軍企業(yè)，東北老工業(yè)基地的振興，必須培育東北地區(qū)的第三方物流企業(yè)，也要積極引進(jìn)國(guó)外與外地的第三方物流企業(yè)。東北的物流業(yè)發(fā)展需要國(guó)外與外地物流業(yè)的沖擊與激活。
    九、振興東北老工業(yè)基地歸根結(jié)蒂是人才，解決物流人才的緊缺是當(dāng)務(wù)之急
    東北物流業(yè)的發(fā)展決定因素很多，但人才是關(guān)鍵，目前物流人才的短缺是一個(gè)客觀事實(shí)，但物流業(yè)的發(fā)展又不能等待，所以必須把物流學(xué)歷教育、繼續(xù)教育與上崗培訓(xùn)結(jié)合起來，東北三省起碼每省應(yīng)有二個(gè)大學(xué)設(shè)立物流專業(yè)。但學(xué)歷教育往往遠(yuǎn)水救不了近火，所以要把繼續(xù)教育放在首位，東北三省要盡快設(shè)立物流師證書教育點(diǎn)。我認(rèn)為有了人才就有了一切，東北物流業(yè)的發(fā)展也是一樣。
    東北老工業(yè)基地的振興，與西部大開發(fā)戰(zhàn)略是東西互動(dòng)的兩個(gè)輪子，關(guān)系到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。物流業(yè)的發(fā)展是振興東北經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之一。我們一定要把握與抓住這一主要矛盾，齊心協(xié)力，奮力拼博，加快發(fā)展，為東北老工業(yè)基地的改造與振興作出貢獻(xiàn)。