物流應(yīng)在深港全面合作中尋求新的突破
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化和一體化過程中整合資源、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢的必然趨勢。
深圳市人民政府和
香港特別行政區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)深港合作的備忘錄的簽署,是落實(shí)CEPA協(xié)議、落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略的重要成果,標(biāo)志著深港合作在CEPA的基礎(chǔ)上、在泛珠三角區(qū)域合作和粵港合作的框架下邁出了重要一步。深港全面合作,將在全面提升粵港、泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位中起到非常重要的作用。香港是國際商貿(mào)、金融、物流、信息中心,而深圳是連接香港和內(nèi)地的橋梁和樞紐。加強(qiáng)深港合作,對加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作具有重要促進(jìn)作用,可以有力地配合香港拓展經(jīng)濟(jì)腹地, 同時為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的平臺,帶動區(qū)域內(nèi)廣大地區(qū)的發(fā)展。物流產(chǎn)業(yè)在香港、深圳的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,深港物流全面合作,將為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提供有力支撐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動力,并將帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,深港物流合作應(yīng)順應(yīng)新形勢的要求,實(shí)現(xiàn)新的突破。深港物流緊密合作重點(diǎn)應(yīng)放在港口、機(jī)場和綜合物流網(wǎng)絡(luò)三個方面。
海港:資源整合,打造超級航運(yùn)中心
2003年,香港和深圳兩地港口集裝箱吞吐量超過3000萬標(biāo)準(zhǔn)箱,分別位于全球第一和第四位,雖然深圳港口集裝箱吞吐量今年增長較快,但與香港之間仍存在較大差距。從兩地港口各自的優(yōu)勢分析,香港港口的轉(zhuǎn)口貨物運(yùn)輸占有相當(dāng)大的比重,其優(yōu)勢不僅具備較高的服務(wù)水平和運(yùn)作效率,更主要的是香港自由港的制度,為國際中轉(zhuǎn)和國際結(jié)算提供了“無海關(guān)”的便捷條件和貿(mào)易結(jié)算條件,大大降低了發(fā)貨人的交易成本,所以,香港的國際中轉(zhuǎn)地位是無法替代的。深圳港口的優(yōu)勢在于接近制造業(yè)腹地,港口、物流操作成本相對較低,但金融、通關(guān)等配套服務(wù)相對處于劣勢,因此,兩地港口之間同樣存在優(yōu)勢互補(bǔ)的需求。在進(jìn)一步進(jìn)行資源整合的前提下,香港將繼續(xù)發(fā)揮國際中轉(zhuǎn)大港和國際航運(yùn)中心的作用,發(fā)揮金融、通關(guān)的優(yōu)勢保持國際航運(yùn)中心的地位,而深圳則憑借成本優(yōu)勢和臨近制造業(yè)腹地的優(yōu)勢,發(fā)展直接出口的航線業(yè)務(wù),同時,深圳將致力于建立與泛珠三角制造業(yè)和內(nèi)地各地的聯(lián)系,發(fā)展價值增值的供應(yīng)鏈服務(wù),實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)的對內(nèi)延伸,并通過兩地港口之間水路、陸路的聯(lián)系,與香港形成優(yōu)勢互補(bǔ),共同打造全球最大的、占有絕對優(yōu)勢的超級航運(yùn)中心。
空港:形成國際、國內(nèi)雙向輻射中心
香港機(jī)場航線遍布全球各地,去年處理的國際貨運(yùn)量達(dá)264.2萬噸,占整個珠江三角洲四大機(jī)場(香港、
澳門、
廣州和深圳)國際貨運(yùn)總量90%,其中約70%的貨源來自于珠江三角洲地區(qū)由此可見,香港機(jī)場的國際航空物流業(yè)務(wù)在珠江三角洲機(jī)場群中占絕對優(yōu)勢,香港航空物流業(yè)務(wù)與珠三角和內(nèi)陸地區(qū)緊密相關(guān)。同時,深圳機(jī)場是全國四大貨運(yùn)機(jī)場之一,其航線覆蓋國內(nèi)主要城市,同時,深圳物流操作成本相對較低,以航空物流為主營業(yè)務(wù)的第三方物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在形成,貨物發(fā)運(yùn)前的相關(guān)物流服務(wù)在深圳完成具有一定優(yōu)勢。因此,兩地的機(jī)場在國際、國內(nèi)航空物流方面形成明顯的雙向輻射的互補(bǔ)關(guān)系。深圳和香港機(jī)場之間,應(yīng)加強(qiáng)兩港之間直接貨運(yùn)通道的建設(shè),實(shí)現(xiàn)從香港機(jī)場到深圳保稅區(qū)、保稅航空
物流園區(qū)的無障礙通道,使香港進(jìn)口到國內(nèi)的空運(yùn)貨物直接到達(dá)深圳,通過深圳機(jī)場實(shí)現(xiàn)快速分撥到國內(nèi)主要地區(qū)。同樣,深圳機(jī)場也可以承攬國內(nèi)通過香港出口的航空物流業(yè)務(wù),通過海關(guān)監(jiān)管倉開展集運(yùn)業(yè)務(wù),通過陸路直接通道實(shí)現(xiàn)與香港機(jī)場的無縫鏈接。只有兩個機(jī)場之間形成無時滯的快速通道,才能保證航空物流的時效性,兩地機(jī)場相互依存、優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮一體化的優(yōu)勢。香港空運(yùn)服務(wù)有限公司近期在深圳福田保稅區(qū)開展物流中心業(yè)務(wù),使經(jīng)由香港機(jī)場出口國外的貨物可以直接在深圳交付,已經(jīng)顯示出既可減少運(yùn)貨人的成本,又可提高時效的優(yōu)勢。
綜合物流網(wǎng)絡(luò):形成泛珠三角的物流體系的核心節(jié)點(diǎn)
按照泛珠三角的合作框架和國家的統(tǒng)一部署, 泛珠三角的范圍之內(nèi),將形成由香港、廣州向內(nèi)輻射的公路、鐵路和水運(yùn)網(wǎng)絡(luò),珠三角主要城市之間,將形成城際快速交通網(wǎng)絡(luò);A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使物流的實(shí)效性要求將會最大限度的得到滿足,香港與腹地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系進(jìn)一步得到加強(qiáng),這更加凸現(xiàn)了深圳作為香港與內(nèi)地之間的橋梁作用。本次簽署的深港全面合作備忘錄,則首先提出重點(diǎn)建設(shè)兩地之間的口岸、通道和基礎(chǔ)設(shè)施,使深港之間形成更緊密的物流聯(lián)系,這樣,才能強(qiáng)化以香港為核心、接軌全球、輻射內(nèi)地的泛珠三角地區(qū)物流體系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐和動力。
要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),深港兩地之間,在港口、機(jī)場等方面合作的基礎(chǔ)上,還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)物流資本市場和投資領(lǐng)域的合作,加強(qiáng)物流管理技術(shù)的交流與合作,加強(qiáng)物流組織的合作,聯(lián)合培養(yǎng)物流高端人才,使深港物流形成一體化的品牌,并一拖香港的國際影響力,廣泛開展與國際物流產(chǎn)業(yè)、國際組織和政府間的合作,使深港物流在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、全球經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用。
深港兩地物流合作重點(diǎn)是資源整合,形成合力,強(qiáng)化香港的核心地位
在兩地物流發(fā)展的過程中,深圳和香港在過去和現(xiàn)在發(fā)展的過程中一直存在互補(bǔ)的優(yōu)勢。從物流角度分析,深港兩地的物流產(chǎn)業(yè)在各自的經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。兩地相鄰的地理位置,使國際航運(yùn)、航空的能力之和在區(qū)域和全球范圍所產(chǎn)生的領(lǐng)先優(yōu)勢,是世界上任何一個區(qū)域所無法比擬的。香港在制度、能力、經(jīng)驗(yàn)、資本、國際影響力等方面具有明顯優(yōu)勢,深圳在成本、與腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等方面具有一定的優(yōu)勢,兩地的港口、機(jī)場和相關(guān)物流產(chǎn)業(yè)相互依存而發(fā)展。然而,由于兩地社會制度的差異和通關(guān)條件的局限,兩地之間的物流合作并沒有實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的突破。
備忘錄的簽署,不僅將加快兩地之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時將推動深港之間制度創(chuàng)新,進(jìn)一步提升兩地陸路、水路通關(guān)速度,加快兩地之間物流通道的軟環(huán)境建設(shè),使物流的時效性特點(diǎn)得以實(shí)現(xiàn),形成兩地之間快速反應(yīng)的物流互動網(wǎng)絡(luò),進(jìn)而使深港兩地成為泛珠三角物流網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn),對內(nèi)通過泛珠三角快速道路網(wǎng)和鐵路網(wǎng),連接泛珠三角各地和中國內(nèi)地,對外強(qiáng)化以香港為龍頭的深港兩地在國際物流體系和全球航運(yùn)網(wǎng)中的地位。
因此,深港物流合作,就是要在現(xiàn)有的框架和機(jī)制的基礎(chǔ)上,使港口、機(jī)場、綜合物流體系的整合,進(jìn)入全面提升一體化階段,發(fā)揮更大的規(guī)模效應(yīng)。