通關(guān)，一個進(jìn)出口貿(mào)易中看起來很具體、很微觀的環(huán)節(jié)，對于航運(yùn)中心的建設(shè)來說，卻是一個極為關(guān)鍵的部分。對于大連國際航運(yùn)中心的建設(shè)來說，口岸的通關(guān)效率將直接影響到成敗。  
　　大連口岸作為我國東北最大、最繁忙的對外貿(mào)易和人員出入境口岸，既是東北改革開放的窗口，也是東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的門戶，以“一島三灣”和長興島兩大核心港區(qū)為主體的新的港口格局基本形成，對大連外向經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了集聚效應(yīng)。目前，大連口岸通關(guān)效率在東北地區(qū)居于首位，社會對口岸軟環(huán)境滿意率達(dá)到90%以上。東北地區(qū)外貿(mào)貨運(yùn)量的70％、外貿(mào)集裝箱吞吐量的90％都通過大連口岸實(shí)現(xiàn)，大連口岸已成為“東北亞重要的國際航運(yùn)中心”的重要載體。 
　　啟動口岸通關(guān)社會監(jiān)督機(jī)制 
　　11月8日，大連正式啟動口岸通關(guān)社會監(jiān)督機(jī)制，聘任28名社會各界人士擔(dān)任大連口岸通關(guān)環(huán)境社會監(jiān)督員，履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對口岸通關(guān)環(huán)境各個環(huán)節(jié)的全方位監(jiān)督的任務(wù)。社會監(jiān)督員通過社會監(jiān)督及時地發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行收集、整理、分析、研究，及時提出建設(shè)性或者批評性意見和建議，使得口岸行政和查驗(yàn)部門能夠及時地采取相應(yīng)的措施加以解決，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，也可為政府改善投資軟環(huán)境上出臺相應(yīng)的政策提供決策性的參考依據(jù)。 
　　設(shè)置快速接單窗口 
　　為提高通關(guān)效率，大連海關(guān)推行了電子通關(guān)、區(qū)域通關(guān)等新模式，完善“提前報關(guān)、貨到驗(yàn)放”、“選擇報關(guān)、口岸驗(yàn)放”等便捷措施，在大窯灣查驗(yàn)現(xiàn)場實(shí)行“快速通道”的基礎(chǔ)上，又設(shè)置了“快速接單窗口”，專門受理一些出口量大、能夠長期嚴(yán)格遵守海關(guān)法規(guī)、信譽(yù)較好的企業(yè)的申報。對于守法企業(yè)，海關(guān)進(jìn)一步簡化單據(jù)核查程序，將監(jiān)控的重點(diǎn)由臺前轉(zhuǎn)到后續(xù)核查和平時的抽查，并為一些企業(yè)量身定做了通關(guān)模式。 
　　開通出口貨物直通式電子報檢 
　　遼寧出入境檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施了對出口生產(chǎn)企業(yè)“分類管理”和“快速核放”監(jiān)管模式改革，大連地區(qū)有大連華錄等11家企業(yè)享受了該政策；改革出口貨物報檢模式，全面開通直通式電子報檢，目前出口直通式報檢達(dá)到100％，客戶可以節(jié)約半天時間；改進(jìn)入境集裝箱監(jiān)管程序，縮短了集裝箱在口岸現(xiàn)場滯留時間。邊檢部門推行了船舶預(yù)報預(yù)檢制度，預(yù)檢后的船舶即靠即作。海事部門實(shí)施了對來港船舶手續(xù)集中辦理，對載運(yùn)危險貨物的集裝箱船舶實(shí)行即到即批，規(guī)范船舶簽證制度。 
　　推行電子通關(guān)驗(yàn)放 
　　推廣電子口岸項(xiàng)目的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。在大連，聯(lián)網(wǎng)報關(guān)、網(wǎng)上支付、無紙報關(guān)、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查等項(xiàng)目應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，出口退稅、外匯核銷等系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。檢驗(yàn)檢疫部門實(shí)施了以數(shù)據(jù)監(jiān)管為主、視頻監(jiān)管為輔的監(jiān)管方式；邊檢、海事部門也不同程度上實(shí)施了視頻監(jiān)管。整個口岸電子通關(guān)驗(yàn)放模式取得了良好效果。 
　　實(shí)現(xiàn)“一站式”通關(guān) 
　　大連航運(yùn)交易市場是目前國內(nèi)功能較全、集約化程度較高、設(shè)施較完備的航運(yùn)交易市場，自2004年11月19日投入使用以來，率先實(shí)現(xiàn)了“一站式”通關(guān)和“一網(wǎng)式”物流交易服務(wù)，對促進(jìn)客流、物流、信息流、資金流向大連集聚發(fā)揮了重要作用。2005年8月19日，增加了航運(yùn)人才市場功能，在國內(nèi)首次將航運(yùn)交易市場和人才市場有機(jī)結(jié)合起來。 
　　海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門均在航運(yùn)交易市場建立了報關(guān)報檢自動派單排隊系統(tǒng)；海事部門在航運(yùn)交易市場將船員、收費(fèi)發(fā)證，危險品申報、進(jìn)出口岸、防污染證書發(fā)放、船舶申報等窗口業(yè)務(wù)合署辦公；邊檢部門在航運(yùn)交易市場設(shè)立了電子觸摸屏以及“網(wǎng)上預(yù)報預(yù)檢”自助工作站，為事先沒有在網(wǎng)上預(yù)報預(yù)檢的客戶提供方便，這些做法得到了廣大客戶的好評。目前，航運(yùn)交易市場平均每天接待客戶1500人次以上，海關(guān)總報關(guān)量40%以上、檢驗(yàn)檢疫總報檢量60%以上、海事出口危險品100%在航運(yùn)交易市場進(jìn)行。 
　　實(shí)行“5+1天”工作制 
　　2005年9月，大連在東北地區(qū)率先推行“5+1天”工作制，在業(yè)務(wù)量大的口岸現(xiàn)場實(shí)行每周6天工作制。“5+1天”工作制的實(shí)施，使在大窯灣港區(qū)等地區(qū)形成的周末信息流、物流、客流擁塞現(xiàn)象得到了有效的緩解。目前，口岸查驗(yàn)單位每個加班日受理業(yè)務(wù)量接近正常工作日平均水平的3/5，總體呈逐步上升趨勢。