您好,歡迎來到物流天下全國物流信息網! | 廣告服務 | 服務項目 | 媒體合作 | 手機端瀏覽全國客服電話:0533-8634765 | 設為首頁 | 加入收藏

數字云物流讓您尋求物流新商機!
智慧物流讓您的物流之路更暢通!

搜索
首頁 >> 快遞行業分析

《快遞服務標準》(中國郵政局征求意見稿)編制說明

2007-11-15 2:21:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 一、項目介紹
  《快遞服務標準》是列入國家郵政局2007年行業標準制訂計劃的項目,由中國標準化研究院主要負責起草。
  二、研制目標
  1.規范快遞服務市場準入。
  通過建立快遞服務標準,相關政府部門可以根據標準對快遞服務組織、經營能力、人員資質等進行審查,規范快遞服務的準入門檻;同時對其服務質量進行監督、評價,營造良好的市場競爭環境,最大限度地保護消費者的利益。
  2.指導快遞服務組織采用標準化手段增強競爭能力。
  快遞服務標準提煉出國際快遞服務組織的有益經驗,指導國內快遞服務組織以顧客需求為出發點,采用科學、優化的操作管理模式,實現服務質量控制;同時,利用顧客反饋的滿意和投訴信息,改進服務,增強企業的競爭力。
  3.為開展快遞服務國家標準、國際標準研究提供基礎,并為相關的地方標準、企業標準研制提供指導。
  目前,我國沒有規范快遞服務的國家標準,國際標準化組織也沒有對應的國際標準。隨著快遞服務日趨國際化和全球化,有必要從國家、國際層面規范快遞服務市場。該行業標準的制定將為制定相關的國家標準,甚至國際標準打下堅實的基礎。同時,也為相關地方標準和企業標準的制定提供指導意見。
  三、基本原則
  1. 依法原則
  起草組在標準的研制過程中,對相關的郵政法、公司法及歐盟郵政標準等都進行了認真的研究。凡是法律法規有明確規定的,都遵照其相關規定。
  2. 科學適用原則
  標準的科學性包括技術內容的科學性和研制過程的科學性兩個方面。在標準起草過程中,項目組以相關的科學理論和工具為基礎,將快遞服務實踐經驗進行總結、歸納,力爭制定出重點突出,科學適用的行業標準。
  3. 可操作性原則
  起草組從全面性、簡便性、可獲得性等方面綜合考慮,參考國際、國內快遞服務企業的現狀,盡可能在標準中給出可操作的方法、要求和量化指標。一方面,有助于建立快遞服務健康發展的優勝劣汰機制;另一方面,又防止由于準入門檻太低或太高給快遞服務造成不良影響,以保證快遞服務標準能夠發揮規范市場、促進快遞服務健康發展的積極作用。
  4. 適度超前原則
  根據國際標準化的發展趨勢,標準的角色已由“滯后型”發展為“前導型”。起草組在借鑒國外先進經驗的基礎上,充分考慮我國快遞服務的現階段需求和未來發展需求,適度將某些超前的技術內容寫入標準條款,使標準具有一定的超前性,為企業開展快遞服務提供指導。
  四、編制依據
  1. 國際標準化組織消費者政策委員會(ISO/COPOCLO)提出的“服務標準化指南”; 
  2. 歐盟BS EN 14012:2003 郵政服務—服務質量—投訴和賠償程序的度量;
  3. GB/T 15624.1-2003 服務標準化工作指南;
  4. 已有的相關行業標準。
  五、工作過程
  1. 2007年3月1日,召開“快遞服務標準”研制啟動會議,確定了研制目標和研究方向,成立了“快遞服務標準”起草組;
  2. 4月17日,形成了草案1稿;
  3. 4月29日至5月28日,起草組多次組織專家召開研討會,形成草案2稿至草案5稿;
  4. 5月30日,國家郵政局在杭州組織召開了部分快遞企業代表參加的研討會,經修改形成草案6稿;
  5. 6月12日到16日,起草組赴北京、上海、廣東、四川、陜西五省市開展了調研工作,通過座談和生產現場實地考察,廣泛聽取市場主體對草案6稿的修改意見和建議;
  6. 6月25日,起草組完成對草案稿的修改,形成征求意見稿。
  六、重點內容及制定依據
  快遞服務標準的重點內容主要包括服務組織的人員、服務時限、服務費用、單件重量、查詢期限和賠償標準等方面。起草組在查閱有關法律法規、國際國內相關規定的基礎上,對18家具有代表性的國有、民營、外資快遞企業進行了實地調研和問卷調查后,通過科學的統計方法,提出了具體的指標和內容。
  1. 快遞服務組織的人員應不低于20人。
  快遞服務應包括收寄和投遞、分揀、后勤、管理等環節。通過調查,各企業普遍認為,要開展規范有序的快遞服務,保障服務質量,服務組織的總部及分支機構應配備總數不低于20人的服務人員。
  2. 同城快遞服務最長時限為1個工作日,國內異地快遞服務最長時限為3個工作日。
  根據快遞服務時效性的特點,各企業普遍認為,快速高效的服務是快遞行業生存的根本。從調查問卷的數據和調研情況分析,75%的企業認為同城快遞服務最長時限為24小時;80%的企業認為國內異地快遞服務最長時限為72小時。
  3. 同城快遞服務費用不應低于8元人民幣, 國內異地快遞服務費用應不低于12元人民幣。
  根據《物價法》第十八條規定,對于“重要的公用事業價格”,可以實行政府指導價或者政府定價;同時《郵政法》中規定,“郵政業務的基本資費,由國務院物價主管部門制定,報國務院批準。非基本資費由國務院郵政主管部門規定”。 
  在調研過程中,各企業普遍認為,快遞服務是信息流和實物流的結合,要保證準確高效的服務,必須人力、物力、財力等方面進行大量的投入,因此,應制定最低服務費用,以保護行業的健康發展。從全國統計調查的情況來看,同城快遞的平均單價是8.9元,國內異地快遞的平均單價是22.6元。根據這一統計數據,起草組制訂出同城快遞服務費用不應低于8元人民幣,國內異地快遞服務費用應不低于12元人民幣。
  4. 快件的單件重量不宜超過50公斤。
  根據《萬國郵政公約》的有關規定和快遞服務“門到門”、“桌到桌”的服務特點,為便于快件的收寄、投遞和運輸,其單件重量不宜超過50公斤。
  5. 國內快件徹底延誤期限是7個日歷天;國際快件徹底延誤期限是10個日歷天。
  為了保護消費者利益,根據歐盟BS EN 14012:2003《郵政服務—服務質量—投訴和賠償程序的度量》中5.3關于丟失郵件的投訴,制定徹底延誤期限,促使快遞服務組織按期進入賠償程序。
  6. 延誤賠償標準。
  從調研的情況來看,快件延誤的賠償標準一般為免除本次服務費用(不含保險、保價等附加費用)。對內件含有時間限制的票據,如火車票、演出票等,因時間的延誤導致直接價值喪失的,從保護消費者利益出發,應按照損毀或丟失的標準進行賠償。
  7.快遞運單保存期限應為1年,查詢有效期應為收寄快件之日起1年內。
  根據《郵政法》第三十二條規定,“用戶對交寄的給據郵件”,可以在交寄之日起一年內,持據向收寄的郵政企業或者其分支機構查詢。
點評此文章 / 寫評論得積分!+ 我要點評
  • 暫無評論 + 登錄后點評