全球眼光謀略上海東方大港戰略地位
2007-11-20 12:19:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
在上海港奮馬揚鞭、沖刺全球集裝箱港“榜眼”之位時,卻面臨著經濟全球化格
局下的眾多挑戰。上海港要力挫群雄,除具有萬夫莫開之勇外,還需具有放眼全球的戰略眼光。那么,這一戰略眼光是什么?未來,上海港將如何走勢?
經濟全球化挑戰港口發展
在專家看來,經濟全球化對我國港口最直接的影響主要有三:擴大的國際貿易規模推動了外向型經濟的發展,增加了港口吞吐量;加快的世界發達國家產業向中國沿海轉移,礦石、原油、煤炭、化工等原材料和能源運輸急劇擴大,集裝箱運輸高速增長;中國沿海港口被納入世界物流系統,港口服務效率、內涵、水平面臨更高要求。
今年,全國集裝箱吞吐量將超過1億標箱,全國已有14個港口貨物吞吐量超過1億噸。以今年簽定的關于東盟自由貿易區港口合作協議為標志,我國沿海港口與周邊國家和地區港口之間的合作將揭開新的篇章。
而在上海港,港口基礎設施建設和生產業務的發展相比,在航運服務功能開發和軟環境建設方面仍然相對滯后的問題日益凸顯。細數之后無非是如下這些:在高技術含量、高附加值、高人力資本含量、高融合度的現代航運服務功能方面,與倫敦、香港等世界著名航運中心相比,國際化程度較低;除少數幾個航運和港務實體企業外,缺少在世界上有重要影響和話語權的航運服務龍頭企業,缺少國際著名航運服務品牌;航運融資和海事法律體系尚未與國際通行做法完全接軌;在進一步拓展航運交易和船舶交易方面進展緩慢;航運中心建設管理體制上還不順,對航運服務產業集聚推動力不夠;專業人才體系存在斷層等。
“經濟全球化帶來的一些問題迫使我們港口要從長計議,早作謀化,及時轉型。無論是外部環境還是國家政策,都對目前以追求吞吐量和規模剛性擴張為主的港口發展模式是一個嚴峻挑戰”,上海市港口管理局局長許培星說,“眼下值得關注的是:港口規模擴張后給城市道路交通和環境帶來的壓力;港口在城市的發展中究竟應該承擔哪些責任;重新思考和勾畫未來上海港的發展方向和思路!
推動長三角港口群聯運和東北亞區域港口協調發展
港口之間的競爭在所難免,然而,競爭并非是處理港口間關系的唯一目的和最佳手段。在經濟全球化現狀下,為更有效地提高港口現代化技術水平和處理環境、安全等方面的能力,為協同構筑現代港口信息網絡和物流網絡,為減少直至避免盲目無序競爭,港口間可通過溝通與合作實現雙贏。
許培星表示,上海港作為一個國際性大港,有義務、有必要在多層面上加強與其他港口的聯運發展和協調發展。主要在于:
在長三角層面。重點協調落實國家港口布局規劃,圍繞上海國際航運中心建設大局,共同推進區域內集裝箱運輸體系、大宗散貨運輸體系和江海聯運體系建設。
在長江流域層面。重點提高上海港服務長江流域經濟和對外貿易發展的能力,與長江沿線港口合作推進黃金水道建設,鼓勵上海的各類港務企業與長江沿線各地港口加強資本合作、業務合作和技術合作。目前,上海國際港務集團正在實施的“長江戰略”正是這一構思的具體體現,為上海港的發展帶來了不竭動力。據了解,目前為推進“長江戰略”,上海港已經控股了武漢港,還通過業務合作涉足了南京港、長沙新港、重慶港、蕪湖港、南通港和鎮江港等港口,上海港在長江沿線的網點鋪設工作已經基本完成,“長江戰略”成效凸顯。
上海國際港務集團通過投資參股、輸出管理、合作結盟等方式,將促使整個長江流域的集裝箱貨源向上海港集中,其中,外高橋港區主要為長江流域貨物運輸服務,洋山深水港則重點做好國際貨物水—水中轉服務。目前,上港集團對長江沿線港口的投資已超過10億元。
在沿海區域層面。重點處理好與香港、天津和大連等在國際航運中心建設方面的定位,加強合作與交流,共同提高為各自區域內陸腹地服務的能力與水平。
在東北亞區域層面。重點處理好與韓國、日本港口之間的競合關系,應更多地關注中韓、中日港口間雙邊和多邊的合作,共同構筑東北亞物流網絡,努力降低港口物流成本,造福于中韓、中日貿易往來。
重點發展現代航運服務和港口物流服務
現代航運服務和港口物流服務,也是港口軟實力的重要組成部分。“一個港口的地位要取決于能為多大范圍的區域經濟和客戶提供服務,以及能提供多少種服務和什么水平的服務,而貨物裝卸僅是其中的一類服務,吞吐量不是衡量港口貢獻的唯一指標!痹S培星說。
許培星認為,在航運服務業上,上海要努力往高端走,重點發展航運融資、保險、海事法律和仲裁,船船交易和航運交易、海事文化和海事教育、航運研究和信息咨詢等,努力推進航運集聚區建設。
今年10月30日召開的“上海國際航運中心軟環境建設懇談會”上,上海市虹口區政府擬一次性注資3000萬元成立“北外灘航運服務集聚區專項發展資金”;上海航運交易所即將成立全國首個船舶交易平臺和人才交易平臺;上海海事大學正在北外灘籌建“上海國際航運研究中心”……這些表明上海國際航運中心“軟環境”建設正在加速。據了解,北外灘航運服務集聚區正瞄準“第三代國際航運中心”的目標,著力推進要素集聚和環境優化,已集聚2000多家港務、航務、貨運、代理、報關、物流等航運服務企業,下一步將依托航運物流業功能性機構和協會,重點吸引船公司尤其是世界大型班輪公司、物流企業、船代貨代企業、郵輪公司、海事法律商務會展機構等入駐,同時大力發展航運金融與保險、仲裁、信息服務、人才培訓等航運物流服務產業,積極推進航運信息、船舶交易、船舶租賃等航運服務業發展。
而在港口物流方面,上海應引主國內外大型專業物流企業,創造性地開辟物流服務項目,形成各自特色的物流服務品牌,進而發展成為某一品牌的國際性物流交易中心和虛擬物流中心。今年6月15日,以“攜手保稅港區、共創美好未來”為主題的2007洋山保稅港區專題推介會在上海舉行,包括馬士基在內的9個物流項目同時簽約。據介紹,洋山保稅港區首期封關運作面積為7.2平方公里,其中小洋山港口區域2.14平方公里,位于南匯蘆潮港的陸域配套園區面積5.06平方公里。通過物流產業價值鏈的拓展,這5.06平方公里正成為現代物流企業的主要集聚區。截至5月底,包括達飛、中儲、豐樹、施潔、普洛斯、海博斯班塞在內的44家中外知名企業已入駐洋山保稅港區,經營范圍涉及第三方物流、貿易、貨代、船代、報關、保險、金融等多個直接參與物流服務或為物流服務提供配套支持的業務環節。
此外,在專家眼中,上海港還需將港口環境保護、安全和節能作為港口發展的保障,并將港口科技創新作為今后港口發展的重要動力。“相對于港口硬件設施建設和吞吐規模增長,我們將要大力推行的港口發展轉型,將是更為艱巨的任務。在這方面,我們將努力向先進港口學習。”許培星如是說。趙虎