天津東疆保稅港區今日開港
2007-12-14 19:18:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
人民網天津12月11日電 (記者陳杰)今天上午, 我國迄今規劃面積最大的保稅港區——天津東疆保稅港區一期4平方公里開港。
規劃建設中的東疆為天津港最年輕的港區,是利用疏浚航道棄土人工吹填造陸的半島,三面環海,一面與陸地連通,南北長10公里,東西寬3公里,包括碼頭作業、物流加工、綜合配套服務三大區域,其中前兩個區域中的10平方公里,國務院批準設立保稅港區。
2006年5月,國務院下發《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,批準天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區,提出為適應天津建設北方國際航運中心和國際物流中心的需要,借鑒國際通行做法,在天津港東疆港區設立保稅港區。同年8月,國務院正式批復設立天津東疆保稅港區,指出其功能和稅收、外匯政策參照上海洋山保稅港區的有關規定!按送,可根據全國綜合配套改革試驗區建設的相關要求,在機制、體制創新等方面先行試驗一些重大的改革開放措施!辟x予天津東疆保稅港區先行先試的歷史使命。
今年1月,海關總署《關于支持天津濱海新區開發開放的總體意見》說,支持東疆保稅港區建設,“逐步形成與一些發達國家和地區的‘自由港’或‘自由貿易區’相仿、具有全面保稅功能的大型綜合性‘海關保稅監管區域’”。條件成熟時,在此進行建立自由貿易港區的改革探索。
東疆保稅港區集港口、保稅區、出口加工區、保稅物流園區等優勢于一體,功能整合,政策疊加,天津海關關長黃勝強說,這里與傳統海關特殊監管區域比較,增加了港口作業功能,實現了真正意義的區港聯動,是目前內地對外開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的特殊功能區。
天津市政府法制辦公室主任矯捷介紹,與已運行的國內保稅港區相比,東疆保稅港區突破性地提出,借鑒國際通行規則,實行特殊的監管、稅收、外匯、貿易、投資和航運政策,進行綜合配套改革,建成具有國際競爭力的高度開放的綜合貿易港區。東疆保稅港區依法推行改革,天津市政府通過的《天津東疆保稅港區管理規定》已于11月1日起施行,為體制機制的創新立法。
——創新的口岸監管體制。給予口岸聯合監管協調委員會以法律地位,由海關、檢驗檢疫、邊檢、海事、保稅港區管委會等單位組成,聯合查驗,信息共享,設施共用。對境外入區的貨物,檢驗檢疫部門只檢疫不檢驗;對入區的國際航行船舶,實施電訊檢疫或者碼頭檢疫,一般不再錨地檢疫;對進出保稅港區的危險貨物,實行異地電子申報,對誠信等級高的企業所申報的危險貨物,可視為內陸直接裝船,不再開箱查驗。
——便捷的貿易通關制度。保稅港區與境外之間進出的貨物,海關實行備案管理,不實行進出口許可證件管理;從境外入區的貨物予以保稅或者免征關稅和進口環節稅,從保稅港區運往境外的貨物,免征出口關稅;從保稅港區進入國內的貨物,按實際狀態征稅;保稅港區企業生產的供區內銷售或者運往境外的產品,免征相應的增值稅和消費稅。區內企業之間的貨物交易,不征收增值稅和消費稅,自由流轉;國內貨物入區視同出口,實行退稅。