郵政部門籌建的行業(yè)協(xié)會(huì)將是怎樣?據(jù)參會(huì)者透露,按照國(guó)家郵政局意見,協(xié)會(huì)人員結(jié)構(gòu)上,郵政企業(yè)方面人員占1/4,民營(yíng)快遞方面占1/8。但郵政管理部門人士占多少確是未知數(shù)。是否也是1/4?這樣郵政方面就占1/2?對(duì)方?jīng)]有給記者明確回答。
目前,在國(guó)內(nèi)涉及快遞物流的專業(yè)行業(yè)組織有中國(guó)國(guó)際貨代協(xié)會(huì)快遞委員會(huì),其會(huì)員企業(yè)包括國(guó)內(nèi)中外運(yùn)、中鐵快運(yùn)、民航快遞等國(guó)有快遞企業(yè),申通、宅急送等民營(yíng)快遞企業(yè),及UPS、FedEx等國(guó)際快遞企業(yè)。還有為UPS、FedEx等國(guó)際快遞代言的亞太速遞商協(xié)會(huì)。中國(guó)郵政快遞企業(yè)沒有參與這些行業(yè)組織。
中國(guó)郵政剛剛實(shí)行政企分家,為何立即開始建立快遞行業(yè)組織?參會(huì)者對(duì)記者三緘其口。行業(yè)組織要為行業(yè)代言,但奇怪的是此次見面會(huì)上,對(duì)非郵政快遞企業(yè)一直關(guān)注的《郵政法》以及快遞專營(yíng)領(lǐng)域和專營(yíng)范圍,郵政方面卻避而不談。那么,這樣的行業(yè)組織將來能否為非郵政快遞企業(yè)代言?
盡管此次會(huì)談中,郵政部門明確郵政管理局,不僅僅要為郵政物流企業(yè)服務(wù),還要為非郵政快遞企業(yè)服務(wù),但參會(huì)者表示擔(dān)心,這是不是一個(gè)新的“二政府”協(xié)會(huì)?在2006年通過的國(guó)家“十一五”規(guī)劃中明確指出:行業(yè)組織要按照“政企分開”原則調(diào)整,改變行業(yè)組織“二政府”行為。郵政部門若組建行業(yè)協(xié)會(huì)能否擺脫“二政府”行為痼疾,各方拭目以待。
業(yè)內(nèi)人士指出,國(guó)家推行郵政企業(yè)政企分開,郵政快遞市場(chǎng)已發(fā)生變化。但郵政快遞企業(yè)思想痼疾卻依然存在。傳統(tǒng)體制下郵政企業(yè)政企不分,郵政方面既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”,借特殊地位打壓非郵政快遞企業(yè)。但是,在新的市場(chǎng)環(huán)境下,這條路已走不通,郵政快遞企業(yè)特權(quán)正被制約。新環(huán)境下是以行業(yè)組織維持行業(yè)自律,并維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益。但目前真正為廣大快遞企業(yè)代言的組織,似乎與郵政快遞企業(yè)的壟斷利益相抵觸。
郵政快遞企業(yè)如何解決這個(gè)尷尬?和郵政管理部門有著千絲萬縷聯(lián)系的郵政快遞企業(yè),通過另立門戶,建立行業(yè)組織。那么,這個(gè)快遞行業(yè)組織能否為廣大快遞企業(yè)代言?參會(huì)者表示擔(dān)心,郵政部門籌建快遞行業(yè)組織,是不是“項(xiàng)莊舞劍”,其目的更多的是借行業(yè)組織,這個(gè)快遞企業(yè)的“娘家”強(qiáng)化其的聲音,借企業(yè)“娘家”地位維護(hù)自己的壟斷利益?
對(duì)于這個(gè)疑問,國(guó)家郵政局新聞發(fā)言人肖文炎對(duì)記者沒有任何答復(fù)。另外,記者從有關(guān)方面獲悉,郵政方面今天可能召開全國(guó)郵政電話會(huì)議,據(jù)說已通知部分快遞企業(yè)到當(dāng)?shù)貢?huì)場(chǎng)參會(huì)。