一個地區(qū)的優(yōu)勢不是固有的，也不是一成不變的。有區(qū)位優(yōu)勢不等于有物流優(yōu)勢，有物流優(yōu)勢也不等于有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。處于長沙“三區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中“基礎(chǔ)材料、能源、重化產(chǎn)業(yè)區(qū)”的長沙金霞經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，按照“一主一次三配套”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，把現(xiàn)代物流業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來定位，放在優(yōu)先發(fā)展的位置上，帶動大運量工業(yè)、物流地產(chǎn)業(yè)共同繁榮的發(fā)展思路，為全市另外的兩區(qū)七園提供更專業(yè)更效率的現(xiàn)代物流服務(wù)。這是園區(qū)提升核心競爭力的需要，也是將已有的優(yōu)勢進一步發(fā)揮和擴大的必然選擇。因為在這種激烈的競爭中，不創(chuàng)造新的優(yōu)勢就意味著失去現(xiàn)有優(yōu)勢，不率先發(fā)展就意味著滯后發(fā)展。
   
    　　一、做強物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展載體是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的基礎(chǔ)
   
    　　物流業(yè)的發(fā)展要有優(yōu)勢平臺來承載。一是合理布局物流支柱產(chǎn)業(yè)。開發(fā)區(qū)按照科學規(guī)劃的原則，以金霞組團為核心區(qū)，包括丁字組團的一部分，主要發(fā)展物流業(yè)，同時布局集物流技術(shù)、物流信息等功能于一體的物流服務(wù)設(shè)施；高嶺組團重點發(fā)展大運量工業(yè)和物流商貿(mào)業(yè)，形成大型綜合性物流貿(mào)易基地；鵝秀組團主要發(fā)展物流配套產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；青竹湖組團主要發(fā)展會議會展、文化創(chuàng)意業(yè)；丁字組團主要發(fā)展大運量工業(yè)。支持大明工業(yè)園向東北拓展，高起點規(guī)劃建設(shè)與物流產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)基地，大力發(fā)展臨港工業(yè)，重點是大運量工業(yè)，成為開發(fā)區(qū)的一個物流工業(yè)基地。二是全力支持重大物流要素完備。全力支持長沙霞凝港三期建設(shè)，提高吞吐能力，在霞凝港現(xiàn)有吞吐量約8萬標箱的基礎(chǔ)上，力爭港口吞吐量每年在20萬標箱以上；同時在實施港區(qū)大規(guī)劃的前提下引進民間資本依港建專業(yè)碼頭。全力支持保稅物流中心建設(shè)，按照海關(guān)總署試運行批復(fù)，做好物流企業(yè)的招商工作，盡快把這塊土地炒熱，用建設(shè)來促發(fā)展，用發(fā)展來促審批；同時加強與海關(guān)總署協(xié)調(diào)，爭取海關(guān)總署早日批準正式封關(guān)運行。全力做好征地拆遷工作，支持長沙鐵路新北站、鐵路專用線建設(shè)，促使南北貨站早日搬遷、早日投入使用。三是搭建物流信息平臺�，F(xiàn)代物流業(yè)的重要特征是利用先進的信息化手段對物流活動進行管理，而物流本身就是相關(guān)環(huán)節(jié)和信息化的產(chǎn)物。因此，我們在搭建實物物流平臺的同時，千方百計引進第四方物流企業(yè)，建設(shè)金霞物流園信息中心，為物流園的信息化與入園企業(yè)及企業(yè)之間的信息化搭建平臺，更好地提升物流產(chǎn)業(yè)的水平。
   
    　　二、培育物流產(chǎn)業(yè)的市場主體是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的關(guān)鍵
   
    　　物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體是物流企業(yè)。加快金霞物流園發(fā)展，要堅持國際物流與國內(nèi)物流相統(tǒng)籌、保稅物流與普通物流相統(tǒng)籌、物流業(yè)與大運量工業(yè)相統(tǒng)籌的發(fā)展思路，加快引進物流企業(yè)，培育龍頭型支柱型物流企業(yè)，促進物流企業(yè)發(fā)展。一是出臺扶持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。綜觀產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，在創(chuàng)業(yè)初期，無一不是靠非市場化的行政性傾斜政策來配置資源的，也無一不是靠政府的經(jīng)濟制度創(chuàng)新來聚集資源的。因此，我們將出臺鼓勵支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，在政策導(dǎo)向上實行扶優(yōu)扶強，合理降低優(yōu)勢項目的經(jīng)營成本；在價值取向上實現(xiàn)互利雙贏，良性發(fā)展。二是規(guī)范物流企業(yè)市場準入。按照物流產(chǎn)業(yè)項目準入制度，推行“三鼓勵、三限制”原則，即鼓勵引進具有全國和海外運輸直達能力的優(yōu)秀企業(yè)，限制引進只具有省內(nèi)運輸能力的企業(yè)；鼓勵引進具有交易、結(jié)算、信息處理及加工能力的現(xiàn)代物流企業(yè)，限制引進簡單倉儲運輸企業(yè)；鼓勵引進占地少、效益好、關(guān)聯(lián)度大的工業(yè)項目，尤其是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技項目，限制引進效益低、占地多的一般性工業(yè)項目。各類物流企業(yè)以及與之相關(guān)的企業(yè)登記注冊時，除依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定外，逐步簡化前置性審批事項；鼓勵和支持各類資本進入法律、法規(guī)和政策未禁入的現(xiàn)代物流業(yè)領(lǐng)域。三是建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升競爭力的重要途徑。我們將通過規(guī)劃引導(dǎo)、政府扶持、科學鏈接、吸納資本來建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)展物流技術(shù)、物流裝備、物流信息、物流服務(wù)業(yè)，壯大物流產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，形成物流產(chǎn)業(yè)集群。
   
    　　三、加大對物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要保障
   
    　　抓物流產(chǎn)業(yè)同樣要遵循投入產(chǎn)出這一經(jīng)濟規(guī)律，尤其在園區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，更需要大批的資金跟進投入。一是加大物流配套設(shè)施投入。除引進金融資本、民間資本投入外，我們將切實加大財政對物流基礎(chǔ)設(shè)施的扶持和投入力度，主要建設(shè)并完善物流園區(qū)的路網(wǎng)、技術(shù)裝備等公共基礎(chǔ)設(shè)施配套，以進一步涵養(yǎng)生產(chǎn)力。二是對引進的優(yōu)勢物流項目實行地價補貼。對引進的知名物流企業(yè)和具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)，我們將以一種虧在今天，贏在明天的氣魄和智慧，合理降低地價成本，實行土地款補貼。三是加強物流人才的引進和培訓(xùn)。主要是加強物流產(chǎn)業(yè)管理人才的引進和培訓(xùn)，指導(dǎo)和扶持園區(qū)物流企業(yè)，切實搞好園區(qū)的整體宣傳營銷和全國百強物流企業(yè)的定位招商工作，用智能物流和知識物流引導(dǎo)新型物流業(yè)的健康發(fā)展，擴大金霞物流對外界的影響力和滲透力。