為了貫徹落實中共大連市委關于把大連建設成為東北經濟區國際物流中心的戰略部署，加強對全市現代物流業發展的宏觀指導，保證和推進大連現代物流業快速健康發展，特制定本規劃。
一、 現代物流業在大連經濟發展中的地位和作用
（略）
二、發展現代物流業的宏觀背景和現實基礎
（略）
三、大連市發展現代物流的目標定位和戰略構想
根據現代物流的成長規律和世界物流發展格局變化趨勢，從服務于更廣闊的區域物流發展的實際需要出發，科學預測大連市現代物流發展的總量增長和結構變化，進而確定大連現代物流發展的基本思路和主體框架，明確大連現代物流的功能定位、主要目標和重點任務。
根據預測和研究分析，2005年，大連市貨物運輸總量（到發量）可達6.8億噸，其中國際貨物運輸量5000萬噸，區域貨物運輸量達4.5億噸，市域貨物運輸量1.8億噸。在國際貨物運輸量中，日本和韓國的貨物運輸量占50%以上。區域貨運量中，東北經濟區占70%以上。市域貨運量集中在大連市城區，市區貨運量占市域貨運量的80%以上。2010年，大連市貨物運輸總量可達8.4億噸。其中國際貨運量6600萬噸，區域貨運量5.6億噸，市域貨運量2.14億噸。
在貨種結構中，大宗貨種結構特征明顯。集裝箱、石油及石油制品、糧食、汽車、農副產品、建筑材料、機電產品是主要貨種。到2010年，集裝箱可達400萬TEU，石油化工品的物流量可達5000萬噸，糧食1800萬噸，農副產品1500萬噸，建筑建材2000萬噸，機電產品1200萬噸。
在運輸方式中，2010年，港口吞吐量達1.5億噸，鐵路貨運量達1.2億噸，公路貨運量達5.5億噸，航空貨運量達20萬噸，管道運輸量0.2億噸。
按照需求總量、結構和增長幅度，確定大連物流市場開發的戰略重點：在物流區域結構中，重點開發環黃海地區國際物流和東北經濟區的區域物流，在此基礎上逐步由近洋中轉向遠洋干線直達運輸發展；在貨種結構中，重點開發集裝箱、石油化工品、糧食、汽車、水產品物流；在運輸方式中，國際物流重點發展海港和航空運輸，區域物流重點發展鐵路、管道運輸；市域物流重點發展城鄉公路運輸和城市“貨的”運輸。
（一）指導思想和基本原則
大連市發展現代物流總的指導思想是，按照大連市率先基本實現現代化的總體要求，以市場需求為導向，以滿足客戶物流需求為宗旨，充分發揮大連的口岸優勢，整合各種物流資源，加快大連現代物流的基礎設施和重點功能區建設，深度開發物流需求市場，大力引進和培育現代物流企業，形成以國際物流為特色，以大宗骨干品種為重點，帶動區域和本地生產物流和消費物流的物流業發展格局，爭取用10年左右的時間，把大連建設成東北經濟區的國際物流中心，使現代物流成為大連的支柱產業。
在現代物流建設和發展中要堅持如下基本原則：
1．堅持統一規劃、合理布局原則。（略）
2．堅持區域共同發展和與國際慣例接軌原則。（略）
3．堅持突出特色，培育比較優勢原則。（略）
4．堅持資源整合與協調發展原則。（略）
5．堅持引導和啟動物流市場需求與培育發展專業物流企業相結合原則。（略）
（二）戰略目標
1．產業發展目標
到2010年實現如下目標：
（1）物流增加值占全市GDP的12%左右。
（2）綜合物流成本占GDP的14%左右。
（3）第三方物流業務量占物流業務總量的45%以上。
（4）重點物流園區的功能達到國際一流水平。
（5）工業企業年流動資金周轉次數平均達5次左右。
（6）引進和培育20戶以上國內外一流的第三方物流企業。
2．區域功能目標：
（1）遼東半島綜合性物流中心。
（2）東北經濟區國際物流中心。
（3）環渤海地區中轉物流和南北水運物流的主樞紐。
（4）東北亞地區國際物流的主通道。
3．產業功能目標：物流業既是其他產業發展的派生需求，也是其他產業發展的前提條件；現代物流業是通過信息化、標準化、系統化對傳統相關產業改造后形成的新興產業；現代物流業以其快速成長、比重提升和對產業群的影響作用而成為支柱產業，并對其他產業發展發揮如下功能作用：
（1）牽動功能。通過物流業的充分發展，帶動加工業、農業及商貿、金融、運輸業的快速發展。
（2）集散功能。更大范圍地為其他產業的發展提供生產資料和生活資料的配送業務。
（3）整合功能。對各產業和企業的物流資源進行系統整合，提高資源的配置效率。
（4）服務功能。為用戶提供多功能、標準化和個性化的服務，促進其他產業的專業化發展。
（三）戰略重點
按照上述發展目標和功能設計，確定如下規劃建設重點：
1．現代物流基地開發與建設。突出抓好綜合物流園區、專業化物流中心和直達配送結點建設，形成綜專結合、布局合理的物流結點網絡體系。
2．交通運輸資源整合與建設。系統設計各種運輸通道、結點和運輸方式，發揮五種運輸方式的綜合功能，開展多式聯運，提升交通運輸的服務功能。
3．物流信息網絡平臺建設。建立基于互聯網的物流公共管理信息平臺和物流業務信息交換平臺，全面提高物流企業、物流活動的信息化水平。
4．培育具有大連特點和競爭優勢的特色物流。突出抓好國際通道物流和區域物流；大力發展集裝箱物流；重點發展石油及制品、糧食、水產品、汽車、機電產品等具有大連比較優勢的專業物流。
5．電子商務與城市配送體系建設。建立基于物流信息三大系統的電子商務與物流配送一體化的城市配送體系。
（四）戰略步驟
1．資源整合和集中建設階段（2002年－2005年）。用3年左右的時間，基本完成現有各種資源的重組，實現物流有效資源的優化配置。根據物流發展的實際需要，抓好必要的新建工程，為物流業的長遠發展奠定良好的基礎，培育一批具有一定規模和實力的物流企業。具體任務是：三大物流基地建設的主體工程基本完成；石油及制品、糧食、水產品、蔬菜水果、汽車、航空等專業物流中心基本建成；大部分工商企業的物流業務實現剝離或外包。
2．核心競爭力和支柱產業形成階段（2006年－2010年）。圍繞突出大連物流產業的特色優勢，重點培育綜合物流園區、專業物流中心和大型物流企業，逐步形成大連物流業的品牌優勢和核心競爭力，使物流業成為大連的支柱產業。
3．成熟和提升階段（2010年－2020年）。在比較和優化中，開拓新的市場空間，擴大物流服務品種和服務半徑，優化大連物流業的結構，提高物流業的服務質量，使物流業進入穩定成熟發展階段。
四、大連現代物流結點的空間布局規劃
物流結點是物流集散和提供多種物流服務的物理空間，是物流實現過程的多功能綜合服務平臺。根據大連物流總量和結構分布，根據現有各種物流結點功能狀況，充分利用現有基礎設施，按照適度規模、適當超前的原則，確定大連市物流結點的地理位置、規模和功能。
（一）大連市物流結點的三級結構
布局的基本模式：“綜合物流園區——專業物流中心——物流直達配送結點”三層結點模式。不同層次的物流結點，對應的物流服務功能不同，高層結點對于低層結點的服務范圍和內容有“包含”或者“次序”關系，因此綜合物流園區——專業物流中心——直達物流配送結點之間要有機銜接、合理分工。
一級結點——主要服務于國際物流和區域物流的大型的、多功能的綜合物流園區。
二級結點——以區域物流、專業物流和分撥業務為主的專業物流中心。
三級結點——主要承擔城鄉直達配送的各類配送站點。
除了大連市區的三級物流結點外，在大連市外以及國外建立遠程物流結點。主要在集裝箱、糧食、石油、水產品等貨源地或消費地建立物流基地。
（二）一級結點——綜合物流園區的布局與規劃
根據大連市物流結點的現實基礎和未來發展需要，將一級物流結點劃分為三種類型：著手規劃建設大孤山半島國際物流園區和甘井子陸港綜合物流園區；調整完善大連港老港區市域物流園區；遠期待開發羊頭洼綜合物流園區、金州鐵路編組站物流園區。
1．開發區大孤山半島國際物流園區
（1）空間建設模式：將整個大孤山半島辟建為國際物流園區。形成以大窯灣國際物流園區為中心，以大連新港物流區、北良港物流區、保稅區物流區和雙D港物流區為一體的環島帶狀物流園區。
　園區規劃土地面積12平方公里左右，其中，大窯灣國際物流園區4.85平方公里（包括開發區確定的物流區），新港物流區1平方公里，北良港物流區1.2平方公里，保稅區物流區5平方公里，雙D港物流區1平方公里，開發區城市配送物流區0.5平方公里。
（2）主要物流貨種：集裝箱、汽車、油品、糧食、礦石、機電產品等。
（3）主要功能：存儲、分揀包裝、展示、交易、信息瀏覽與交換、結算、中轉運輸、保稅和商務服務等功能。加速這一區域的港區（保稅區）一體化進程，爭取將這一區域建設成自由港區或自由貿易區�！�
（4）發展目標：2005年，實現物流業務量5000萬噸，物流業務總收入20億元；2010年9000萬噸，物流業務總收入35億元。
（5）開發建設模式：大孤山半島國際物流園區的規劃管理由開發區統一負責，具體開發建設由多元投資的開發企業完成。在開發建設中，近期重點抓好大窯灣國際物流園區建設，盡快形成規模，完善功能，使其成為綜合物流園區的示范區和多功能服務區。北良港物流區、新港物流區根據現有基礎適時推進，其他區域作為遠期開發的后備物流區，根據物流發展的實際需要，滾動發展，逐步向其他區域延伸。要抓緊做好這一區域的控制性規劃，為將來物流發展預留足夠的發展空間。
2．甘井子陸港綜合物流園區
（1）空間布局模式：在沈大高速公路后鹽出口的兩側，建立甘井子陸港物流中心區。根據需要和可能向南關嶺、周水子、革鎮堡現有倉儲區拓展，形成以后鹽物流區為中心，其他物流區功能分工合理的物流集中區。
（2）物流園區的主要物流種類：汽車及零配件、機電產品、建筑材料：木材、鋼材、水泥、陶瓷、石料等、農副產品、大件日用消費品。
（3）主要功能：以區域物流和生產資料物流為主，主要承擔山東以南與東北經濟區的物流和為企業生產提供的生產資料物流。后鹽物流中心是陸港物流園區的核心功能區，重點建設和強化其展示功能、信息服務功能、交易功能、結算功能等。而在其他物流區主要是存儲、分揀包裝和配送功能。
（4）發展目標：全區2005年，實現物流進出總量1000萬噸，物流業務總收入3億元。
（5）建設規模：后鹽物流區是甘井子陸港的核心區，控制性規劃面積5平方公里，一期規劃面積1.8平方公里，起步期規劃面積0.7平方公里，重點建設和完善物流業務綜合服務功能和面向整個陸港物流園區的物流信息平臺。根據物流業務發展的需要，可逐步向西部或金州、開發區方向延伸。
3．大連港老港區市域物流園區
（1）空間建設模式：以大港區、黑嘴子港、香爐礁港為依托，以大連火車東站西站、雙興商品城、黑嘴子水產批發市場、香爐礁裝飾材料市場、香爐礁舊物市場為一體，形成以內貿集裝箱和城市配送物流為主的臨港物流園區。
（2）主要物流種類：以城市居民生活消費資料物流為主，其次為雜貨、客滾、糧食、部分生產資料、成品油等。主要貨種有：內貿集裝箱；蔬菜、水果；生活日用品、小商品、小家電；教育、科學、文化、衛生、體育、辦公用品；煙、酒、糖、茶、飲料；服裝鞋帽、裝飾品等。
（3）主要功能：主要服務于城市生產、經營和消費物流，主要功能是交易、分揀、配送和信息服務。
（4）建設規模：這一區域基礎較好，不需要新開發土地，主要是對現有功能的調整和資源整合，對有些重點功能區和重要設施進行改造，加快提升其信息化和現代化水平，提高運行效率和服務功能。
（5）發展目標：2005出入園區物流總量5000萬噸，商品交易額100億元，物流業務總收入10億元；2010年出入園區物流總量8000萬噸，商品交易額150億元，物流業務總收入14億元。
4．羊頭洼綜合物流園區和金州鐵路編組站物流園區
（1）旅順羊頭洼港在發展區域物流方面有一定的區位優勢和交通運輸優勢。羊頭洼港目前客滾吞吐量已達600多萬噸，煙大輪渡投入運營后，物流量將會明顯增加。但由于羊頭洼輪渡港工程剛剛啟動，物流集聚效應的形成尚需3年以上的時間。目前，旅順口區已在羊頭洼港劃出0.67平方公里土地，作為主要為連煙輪渡服務的物流園區。應從現在著手制定園區規劃，搞好園區的功能定位，把物流園區建設納入煙大輪渡配套項目，適時推進工程開發建設。
（2）金州鐵路編組站物流園區地處編組站東南，與大連市區、開發區，與周邊港口及大窯灣國際物流園區、甘井子陸港物流園區構成點扇空間結構關系，又有近3平方公里開發面積，比較適合作為大孤山半島和甘井子陸港物流園區的輔助園區。但由于物流總量的局限和前三個物流園區已經形成一定規模和競爭優勢，加之土地開發成本較高，許多設施需要新建，所以將金州編組站物流園區列入遠期規劃區。
（三）專業物流中心
專業物流中心是以某類專業物流的系統整合和集散為主要服務內容。專業物流中心可以設立在綜合物流園區之中，也可以獨立于綜合物流園區之外。專業物流中心主要是為專業物流中從事倉儲、運輸、代理、交易等各類企業提供一個多功能的綜合服務平臺，實現專業物流系統的資源整合，提高運作效率。
1．專業物流中心的選擇原則和標準
（1）行業龍頭：具備帶動專業物流發展的綜合經濟實力。
（2）物流生成中心：最大或較大規模的交易（批發）市場。
（3）服務功能齊全：在信息、金融、代理、倉儲、運輸等方面具有較強的服務功能。
（4）輻射半徑較大：區域性或國際性的專業物流服務中心。
2．專業物流中心的服務功能
專業物流中心的核心功能是對各類專業物流資源具有系統整合和為各類專業物流企業提供多功能服務。專業物流中心除了必要的存儲、運輸、配送等功能外，重點強化信息中心、展示中心、交易中心、結算中心、標準、安全、檢測服務中心、保稅倉儲服務中心、物流資源配置中心等功能。
3．專業物流中心的網絡體系
專業物流中心的核心功能區一般設立在大連市城區或近郊區，但交易市場、配送場站、生產加工基地則分布在各個區、市、縣。特別是要利用沈大高速公路、黃海大道和北三市的東西大通道，建設起與城市專業物流中心相配套的物流結點，形成城鄉網絡化、一體化的專業物流體系。
4．專業物流中心體系設計
（1）空港航空物流中心。依托周水子國際機場，建設航空物流中心。
基礎和優勢：目前周水子國際空港開通國內外航線88條（國內75條，國際12條，地區1條），其中，2001年機場貨物吞吐量突破8萬噸。已建成航空貨運倉庫9500平方米和理貨大棚6000平方米，年內建成6000平方米的海關二級監管庫和2萬平方米的貨坪�？崭畚锪鞯男畔⒒�也有一定的基礎。
發展目標：2005年，空港貨物吞吐量達到13萬噸， 2010年，達到21萬噸以上，其物流業務收入將有平均10-15%的增長。
建設重點：在周水子國際機場二期擴建土地中劃出2萬平方米，建設空港物流中心。建設和完善公共信息系統，建立現代化的倉儲設施、運輸設備，提高通關效率。
網絡體系：圍繞航空物流形成區域和城市配送網絡。
（2）糧食物流中心。依托大連北方糧食交易市場，重新構建為大連市北方糧食物流中心。
基礎和優勢：已形成由21個省市386家會員單位組成的糧食經營網絡，有良好的專業倉儲和運輸設備和功能較強的交易市場。2001年，糧食交易量達到361萬噸，糧食運輸總量達1200萬噸，全國糧食交易量名列第一。
發展目標：2005年糧食交易量達1000萬噸，糧食交易額100億元；2010年，充分發揮專業物流中心的作用，糧食物流量可達3000萬噸，物流業務收入8億元。
建設重點：全面規劃、建設、完善公共信息系統，開展網上交易；在內陸沿海腹地建立物流基地；完善和強化融資結算功能。
網絡體系：大連北方糧食交易市場、大連商品交易所、大連港、北良港、國家糧食儲備庫、革鎮堡糧食倉儲庫、華農集團、中糧麥芽、莊河大米批發市場等。
（3）石油及制品物流中心。確定大連新港及周邊相關地區為核心功能地區。
基礎和優勢：現有港口吞吐能力近4000萬噸，油品存儲能力近期可達115萬噸，石油加工能力1650萬噸，船隊運能近100萬載重噸。
發展目標：2010年石油及其制品的物流總量4000－5000萬噸，存儲量達到355萬噸，海港吞吐能力超過6000萬噸，石油加工能力2800萬噸，船隊運能達到250萬載重噸。物流業務總收入20億元。
建設重點：30萬噸原油碼頭建設、寺溝油港搬遷改造、新港鎮整建制搬遷至開發區。
網絡體系：本地主要功能區有新港區（含30萬噸級原油進口碼頭）、西太平洋石化、中國石油大連石化公司、寺兒溝港區、保稅區等內外海陸運網——滿洲里等陸路油氣進口口岸至大連沿線陸路運網及包括中遠、中海在內的輻射海內外的海上油氣運網。
（4）汽車及配件物流中心。確定大連保稅區汽車城為進口汽車物流中心，甘井子陸港物流中心區為國產車、二手車和汽車零部件物流中心。
基礎和優勢：已形成大連保稅區、后鹽機動車兩大交易市場和10家汽車貿易商行。2001年，保稅區汽車城交易額達50億元。
發展目標：2005年，汽車交易額80億元，汽車物流業務收入4億元。
建設重點：將甘井子陸港物流中心區建設為國產車、二手車的交易中心和汽車物流綜合服務中心。強化保稅區汽車倉儲交易功能，并適時將其保稅功能向市區延伸。
網絡體系：大窯灣汽車碼頭，革鎮堡、保稅區汽車倉庫，市區內各汽車銷售場站。
（5）水產品物流中心。依托遼漁集團的國際水產品交易市場組建大連水產品專業物流中心。
基礎和優勢：遼漁集團國際水產品交易市場靠近漁港,具有一定的加工基礎、冷藏設施,有一定規模的批發市場和知名度，鐵路、公路、海運交通條件優越。2001年交易量50萬噸。發展目標：2005年交易量可達80萬噸，物流增值收入3億元。2010年，交易量可達到120萬噸以上，物流收入4.5億元。
建設重點：建設完善公共信息系統，改善倉儲、運輸設備的水平，為全市水產品物流企業提供增值服務。
網絡體系：漁港：大連灣、董家坨子、交流島、龍王塘、皮口、長海縣等；批發市場：大連灣批發市場、黑嘴子市場；水產品運輸配送：空運、水運、陸運；水產品加工基地：大連市區、金州區、長�？h、莊河市等。
（6）水果蔬菜物流中心。依托大連港老港區、雙興商品城和中海果蔬物流基地等建設蔬菜水果物流中心。
基礎和優勢：目前大連市蔬菜水果交易額為30億元，中海物流已建立以蔬菜水果運輸為主南北綠色通道，大連港、羊頭洼已成為聯結山東與東北地區跨海蔬菜水果運輸樞紐。
發展目標：2005年，蔬菜水果進出物流量達2000萬噸，交易額60億元，物流業務總收入5億元；2010年，物流量3000萬噸，交易額100億元，物流業務總收入9億元。
建設重點：建設蔬菜水果物流專業信息平臺，加快跨海和南北綠色通道建設，將大連建設成蔬菜水果的生產出口基地和中轉基地。
網絡體系：大連港老港區、羊頭洼港、雙興商品批發市場、長興市場、金州區北樂市場、普蘭店豐榮市場、星臺鎮、莊河蘭店蔬菜生產基地、瓦房店李官和李店市場等。
（7）建筑（裝飾）材料物流中心。依托南關嶺或周水子現有基礎建設大連建材物流中心。
基礎和優勢：目前全市建材物流量1600萬噸，商品交易額40億元，形成了布局基本合理建材倉儲、批發、配送體系。
發展目標：2005年，建材物流量達2500萬噸，商品交易額60億元，物流業務總收入4億元；2010年，物流量達4000萬噸，商品交易額100億元，物流業務收入6億元。
建設重點：建材物流綜合服務中心；建材物流分撥配送中心；建材物流信息公共平臺。
網絡體系：鋼材交易市場、木材市場、泉涌建材批發市場、革鎮堡建材倉儲庫、金州陶瓷批發市場、興業裝飾材料市場、香爐礁裝飾材料市場、普蘭店市雙塔石材市場、莊河華豐家具等。
（8）機電產品物流中心。依托大連機電產品中心市場或經銷機電產品的骨干企業，建立大連機電產品物流中心。
基礎和優勢：2000年，大連市機電產品進出口總額59.7億美元，革鎮堡有一批機電產品倉儲庫，華北路有相對集中的機電產品銷售市場。大連是加工業基地，有較大的機電產品的需求和供給空間。
發展目標：2005年，大連機電產品的物流量600億元，物流業務收入5億元；2010年，機電產品的物流量800億元，物流業務收入7億元。
建設重點：建設多功能的物流綜合服務平臺和專業信息平臺；建設區域和市區物流配送體系。
網絡體系：大連市、遼寧省機電產品進出口公司，大連老港區，華北路機電產品一條街，革鎮堡倉儲庫、瓦房店軸承生產基地和交易市場。
（四）直達配送物流節點
三級物流結點是與一、二級物流結點緊密相聯，直接為各類物流需求主體生產和生活提供真正的“JIT”配送服務的各類配送中心、配送站點。三級結點一般用地規模較小，接近消費地，周圍的交通條件較好。
在城市三級物流配送節點一般應當以日用消費品為主。大宗生產資料、直通中轉物流在一、二級節點就可以完成。三級節點服務半徑2-5km左右，與物流園區、專業物流中心有級次關系。根據大連市區的空間結構和物流分布應在大連老港區建立主要為生活服務的配送中心，在周水子或南關嶺規劃一個為生產和經營服務的配送中心，在開發區規劃建設一個為開發區生產企業服務的配送中心。
各區市縣，三級物流配送節點主要完成農業生產資料、農村消費品、糧食及農副產品、重要的地方工業產品的集散職能。服務半徑較大，專業性與綜合性服務職能相結合。
三級物流配送節點主要是在調查現有三級物流節點（重要的批發市場、商業零售中心）的基礎上，根據各類物流的性質、合理的服務半徑、現有基礎分布情況補充完善，合理規劃建設。
（五）倉儲資源開發與整合
充分利用大連現有倉儲資源，通過功能提升和優化重組，將其列入各類結點的規劃建設之中。一是綜合物流園區、專業物流中心、三級配送站點要盡量利用現有倉儲資源，避免重復建設和功能浪費。二是鼓勵各種物流企業，特別是第三方物流企業開發利用現有倉儲設備，通過并購、租用、合作等形式盤活存量資源。三是各倉儲企業加快企業經營模式轉型和業務流程再造，盡快轉向現代物流企業。
（六）市外物流結點
根據物流業網絡化、虛擬化發展的需要，一些物流結點可以設立在貨物的產地或消費地。從大連的物流特點出發，可以在腹地建立若干物流結點。也可以選擇在物流量較大的國外城市建立物流結點，形成區域化、國際化的物流結點網絡。
1．集裝箱物流結點。目前已有哈爾濱、長春、延吉、沈陽4個集裝箱干港，要在鞏固和提高這幾個干港功能的同時，再開辟新的集裝箱物流場站。必要時，可以在仁川、釜山、北九洲等地設立集裝箱場站。
2．糧食物流結點。在東北糧食主產區建立糧食倉儲基地。
3．水產品物流結點。主要在產區和銷區建立水產品配送場站。
五、物流交通運輸發展規劃
(略)
六、物流信息系統發展規劃
依據國家信息化建設指導方針與大連市信息化“十五”規劃，依托并強化寬帶多媒體信息傳輸基礎網絡，以建立和完善面向全球供應鏈和貼近客戶服務的本地網、本土網和跨國網為主要目標，以整合共享各種信息資源，提升大連現代物流整體功能和效能、效率、效益為宗旨，加速建立集中與分布、實體與虛擬相結合的統一公共信息綜合服務平臺和基礎數據庫網絡體系，積極促進大連現代物流信息產業化，集群化、集約化和國際化發展。
（一）系統建設總體目標
到2010年大連現代物流信息化水平達到中等發達國家水平；使大連成為東北亞國際物流信息中心。集裝箱、石油及石油制品、汽車、糧食和水產等專業物流信息中心建設及其一站式服務體系網絡進入世界先進行列。以大連口岸物流網為基礎，建設全市統一的物流業務信息公共交換平臺。
（二）系統功能設計
1．物流信息采集功能。大力推廣使用條形碼、激光掃描、傳感器、盤點機、非接觸性的IC卡等技術和設備，實現數據采集過程的自動化，提高原始數據采集的準確性。
2．物流信息存儲功能。建立大型的分布式的數據庫、數據倉庫，同時利用網絡存儲技術，實現物流信息安全可靠的海量存儲與快速檢索，同時具備災難恢復能力；
3．物流信息傳遞功能。充分利用公用電信網、特別是寬帶網資源。加速開發基于Internet的物流應用軟件和法律環境建設，盡快實現從EDI向應用開發Internet過渡。
4．物流信息交換功能。推廣利用以XML（特別是ebXML）為代表的信息交換技術，實現物流信息在各類異構系統之間的平滑方便的交換，具備與國際信息互通交換的能力。
5．物流信息處理功能。具備信息快速檢索、分類、歸并、匯總等處理能力，為政府、企業等提供信息增值服務。
6．物流信息開發和深度加工功能。對收集、處理后的信息進行系統分析研究，發現物流業發展的趨勢、規律及存在的問題，及時向政府及物流企業提供智能信息支持。
7．信息安全管理和增值服務功能。包括信息公告、查詢、顧問自助服務；緊急支援呼叫中心體系網絡；設施設備租賃、資源整合、業務外包、委托開發和管理等“一站式”服務。
（三）物流信息平臺網絡體系建設
物流信息網絡體系結構由三個層次的信息平臺構成：物流公共管理信息平臺、物流業務信息公共交換平臺和行業、企業物流信息處理平臺。
1．物流公共管理信息平臺。充分利用物流信息交換平臺的資源對流經物流信息交換平臺的信息，以及物流活動中產生的各類業務信息（物流的載體、流量、流向、流程、方式等）進行提取、收集和綜合加工，形成有價值的管理信息。為政府管理、決策、跟蹤服務提供可靠依據；為社會各界和企業提供物流信息增殖服務。
物流信息管理平臺的系統功能包括：物流理論動態、政策動態、工作動態；大連市現代物流發展的基本情況；重點物流園區、物流中心、物流企業的運行情況等。管理平臺可利用物流業務信息交換平臺及其他平臺的硬件設施，主要搞好物流管理信息的開發和發布。
2．物流業務信息交換平臺。以大連口岸物流網（企業）為基礎，將大連海關、檢驗檢疫、鐵路、航空、管道等物流信息整合集成起來，建立統一的基于互聯網與EDI的數據交換平臺，充分實現信息的聯網共享。在此基礎上，構建全市電子商務交易平臺。
以大連口岸物流網現有EDI業務平臺為基礎，重點完成如下重點任務：一是與海關等垂直執法部門協商，建立大連電子口岸數據中心，與海關合作，向客戶提供進出口報關單處理、進口艙單報文處理、電子訂艙、電子結算、港務海事互聯等多功能服務，提高客戶運行效率。二是由目前的EDI向Internet方式轉換，最終通過Internet開展電子商務，實現網上采購、網上配送、網上結算和網上信息服務。三是抓好物流數據庫建設，同時加強對各類物流信息進行收集、分析、研究，開展物流信息的二次開發，為政府、物流企業提供物流信息增值服務。
3．行業、企業物流信息處理平臺。在上述統一平臺的基礎上，建立與完善行業、企業、專業（集裝箱、糧食、建材、汽車等）、物流園區的物流信息處理系統與物流信息網站。這些信息系統與網站群，構成了大連物流信息公共服務平臺（物流信息管理平臺和物流信息交換平臺）的信息源與信息用戶群。要盡快提高各相關行業、企業、各物流結點的信息化水平。大中型企業推廣ERP、CRM、SCM信息化工程，小型企業普及以財務、進銷存等專項管理，進而實現企業MIS。
（四）建立健全物流信息資源的共享和協調機制
市政府組成物流信息協調組織機構，協調解決物流信息交換中的重大問題，著手制定物流信息開發、交換、使用的規則，建立共同遵守的協議制度。
（五）公用通信網、Internet網和城域網建設
繼續加強通信網絡基礎設施建設。重點抓好羊頭洼經旅順南路至七賢嶺、周水子國際機場、后鹽、開發區、北良碼頭及大窯灣港的外環城域網。鋪設老港區至大窯灣港及開發區的海底光纜。國家及省際干網傳輸和交換能力要分別達到10G和40G，本地城域干線傳輸和交換能力分別按照2.5G和10G規劃建設。重點物流基地及重要交通樞紐都要實現雙路由，確保信息通信無阻斷。
繼續提高通信網絡業務服務功能。主要包括：高速公眾互聯網接入業務、高速數據中心、VPN（虛擬專網）服務、網絡托管和設備租賃以及熱線與呼叫中心。圍繞實現上述業務功能，就近布局寬帶網站。重點建設七賢嶺、周水子國際機場（含革鎮堡、后鹽倉儲區）開發區、大窯灣港區等四個外環寬帶網站和大港區（包括海關、國檢等）及人民路服務區、人民廣場及勝利路服務區、五一廣場服務區和老虎灘及濱海路服務區等四個內環寬帶網站。北三市及旅順也要相應建立寬帶網站。
推進“三網合一”，實現網絡資源共享。要理順三網（電信網、有線電視網、計算機網）的關系，盡快打破三網分設，互不配合的問題。堅持以市場為導向，以資源優化配置為目標，建立三網融合的利益共同體，實現開發和經營的一體化，提高網絡資源的利用效率。
七、引進和培育物流企業，加快發展企業現代物流
（略）
八、物流市場需求開發戰略
（略）
九、推進大連市現代物流發展的政策措施
(略)