工業物流園繪出為制造業服務的新藍圖（上）

    中聯物流園的誕生，肇始于山東半島制造業基地與城鎮化建設發展戰略的宏偉藍圖。山東省委、省政府提出把山東省建成“制造業強省”的戰略目標，將山東半島定位為“立足東亞、接軌國際的開放地域；帶動山東、輻射北方的強勢龍頭；空間優化、分工有序的都市連綿區；人地和諧，適宜居住的城市群體；城鄉一體，文明富足的小康之地”。從2003年到2010年，國內生產總值年均遞增15%以上：一、二、三產業比例調整為6：50：44，制造業增加值占規模以上工業的比重達到94%；利用外資年均遞增40%。從而形成了山東省經濟發展的兩大布局，一是城市群和城鎮化建設，二是制造業基地建設和形成制造中心，并在區域戰略上明確了主攻方向——東部“突破煙臺”。山東半島成為未來5到10年省域經濟發展重點，承接日本、韓國現代制造產業轉移的基地，沿海地區獨具特色的產業帶。
    在全國最早開放的十四個沿海城市中，煙臺積淀了后發優勢，是目前國內發展速度最快的城市之一。
    煙臺發展現代制造業的潛在資源深厚。2002~2005年，煙臺市每年國內生產總值增長超過17%，工業增加值增長超過30%。對外開放步伐加快，機械、汽車、造船、電子、生物工程、食品、制藥等一批大型制造企業落戶煙臺，形成了制造業基地的核心城區——相毗連的煙臺經濟技術開發區和福山高新技術產業區。兩區目前已經擁有企業3000多家�，F在，制造業的國內外投資繼續涌入煙臺，正在洽談簽約的項目200多個，都是投資額較大的項目，這些項目大多落戶   煙臺經濟技術開發區和福山高新技術產業區。
    煙臺的投資環境、生活環境在國內也名列前茅。同樣是在2005年，煙臺市被評為中國最佳魅力城市、全國文明城市、國家環保模范城市、國家級衛生城市、全國社會治安綜合治理模范城市、全國文化模范市，榮獲“長生杯”和“聯合國人居獎”。
    在一個以現代制造業為主導產業的地區，現代物流業的配套發展不可或缺。建設一個為制造業基地提供供應鏈服務的專業物流園區，成為保障山東半島制造業基地發展的一個重要選項。首先是以鋼材為主體的原材料供應的前端服務，僅需要開平、剪切、配送的鋼材年需求量就在100萬噸以上，目前尚沒有一個可以覆蓋山東半島的這樣的配送中心。其次是零部件和工業制成品的物流�，F代制造業按零庫存的模式組織生產，所需供應鏈服務是全天候、信息化、網絡化的，這個巨大的物流產業市場將隨著制造業基地的發展而日益擴大。
    煙臺市成為山東半島制造業基地的核心區域，是全球經濟一體化和國際化分工的結果，而為制造業提供供應鏈服務的專業物流園區，則是產業布局和市場選擇的結果。
    制造業基地建設，推動城市化進程以前所未有的氣魄展開。近年來，煙臺市的城區不斷擴大。原來的煙臺市主體城區芝罘區已經變成了地地道道的老城區，萊山、牟平、福山和經濟技術開發區作為新城區后來居上，改變了煙臺城市功能布局和產業布局。按照煙臺城市發展總體規劃，芝罘區將逐步變成居住、商務、旅游、文化、政務為主體的城區，原有的工業及為工業直接服務的產業都將轉移到兩個開發區為核心的新型工業區。從2005年起，這個規劃將分步實施。最先列入實施日程的幸福地區改造規劃，已經交給市民討論。規劃明確指出，區內的工廠及為工廠服務的相關設施都要在兩、三年內遷出。城市布局調整的大幕徐徐拉開，而產業布局調整規劃中的重點發展地區也已經陸續啟動。在工廠遷往兩大開發區的同時，制造業原材料交易市場、配送業務也向兩大開發區及其附近地帶移動。
    煙臺市的物流產業在城區功能布局和產業布局調整中，出現了一下變化：
    一是傳統的、分散的物流業務在向現代的、集中的物流業務轉變。
    二是計劃經濟體制下形成的基礎設施載體逐步退出，新建的具有現代功能的物流載體走上舞臺中心。
    三是現代物流業態正在逐漸改造傳統的交易業態，并向傳統的交易領域、生產領域滲透，發生了“供應鏈”意義上的變化。
    四是由籠統隨機的配送服務向專業的、有穩定客戶的、全面的物流經營服務轉變。
    五是從城區擁擠的交通環境中解放出來，轉移到交通便捷、四通八達的城郊結合地帶。充分利用和享受重大交通基礎設施建設帶來的物流優勢條件。
    在煙臺，這些變化剛剛起步。例如：在珠璣地區，集中了一批傳統的生產資料交易市場，也就集中了200多家大大小小的配送公司。盡管天天進出車輛很不方便，運行成本高、擾民、影響交通等問題一直存在，已經沒有更大的發展空間。調查發現，目前集中在老城區的物流、配送企業的服務對象都集中在兩大開發區，貨物進入老城區再返回到兩大開發區的比例很大，造成了能源和財力的浪費。因此，煙臺市物流業的這種現狀在未來三五年內將通過重新規劃布局得到改變，被束縛的產業發展內在動力將得到釋放。
    煙臺市的物流產業發展空間在新區，在城郊結合部。在政府規劃的引導下，生活資料的物流基地已經逐漸移向黃務地區，在那里集中了農水產品的交易和配送基地。從黃務到開發區的五區連城路兩側，正在形成日用商品零售業的配送中心，如大潤發超市的配送中心、家家悅連鎖超市的配送中心等。而制造業原料和制成品的配送中心一直沒有形成規模，是由大型制造企業的固定物流服務商、小型配貨公司分散進行。這種狀況已經限制了制造業基地的發展，影響了特大型跨國企業的進駐經營。
    從2005年起，煙臺市政府將發展第三產業，特別是現代物流產業作為發展制造業基地的戰略配套項目來抓，排定了物流園區重點建設項目，推動物流園區建設邁開大步快速向前。
在推動物流載體建設的同時，對物流企業的整合提升也在市場這只“無形的手”推動下逐漸加快。
    據了解，目前國內注冊的物流公司已有數十萬家。2005年，國家頒布了《物流企業分類與評估指標》標準。這個標準，引導物流企業開始了新一輪的整合。已經完成體制轉變的物流企業、已經完成原始積累的物流企業、跨國的物流公司都看好了這次整合機遇，紛紛搶灘登陸，在各大中心城市、區域中心和經濟熱點地區布點擴張，同時毫不留情地鯨吞蠶食著物流市場份額。在煙威地區，從事物流業務的公司1200多家，小型企業占90%強，物流業務專業化集中度較低，具有較大的整合空間，從而為大型物流企業的發展提供了行業基礎條件。