作為加入WTO后我國率先全面對外開放的行業(yè)之一，物流業(yè)正在醞釀建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制，以期對市場秩序進(jìn)行規(guī)范，在鼓勵外資發(fā)展的同時對本土物流企業(yè)進(jìn)行必要的保護(hù)。
日前，中國物流與采購聯(lián)合會召開了產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)座談會，這被外界認(rèn)為是物流行業(yè)即將啟動產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制的信號。會議就加入WTO后我國物流業(yè)開放的情況與影響、物流產(chǎn)業(yè)損害的表現(xiàn)和原因、物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警監(jiān)測工作思路和建議等議題進(jìn)行了商討。
本網(wǎng)獲悉，與會代表在座談會上表示，目前國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)尚處于幼稚狀態(tài)，外資企業(yè)享受的優(yōu)惠條件多于內(nèi)資企業(yè)，內(nèi)外資企業(yè)之間存在著事實(shí)上的不平等。此外，內(nèi)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度低，物流市場不健全，市場競爭秩序混亂，服務(wù)水平低，民營企業(yè)融資困難，民族品牌缺乏，法律法規(guī)不健全等，嚴(yán)重地制約了國內(nèi)物流企業(yè)的發(fā)展。
會議建議中國物流與采購聯(lián)合會開展物流產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上提出政策建議。
中國對外貿(mào)易運(yùn)輸（集團(tuán)）總公司、中郵物流有限責(zé)任公司、北京空港物流基地、北京德利得物流有限公司和北京宅急送快運(yùn)股份有限公司等部分在京物流企業(yè)代表以及社科院財貿(mào)所等有關(guān)物流專家出席了座談會。
中國物流業(yè)自2005年12月全面對外開放以來，國外物流企業(yè)長驅(qū)直入，加之此前對中國市場的長期滲透，外資在物流業(yè)的部分領(lǐng)域出現(xiàn)了壟斷跡象。中國物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長丁俊發(fā)告訴本報，目前在物流業(yè)的三個領(lǐng)域中，外資已經(jīng)占據(jù)了短期內(nèi)難以打破的壟斷地位。這三個領(lǐng)域是，國際快遞；航運(yùn)物流；進(jìn)入中國的國外制造企業(yè)、餐飲企業(yè)帶來的物流業(yè)務(wù)，如汽車物流、特種鋼材物流等。
在外資物流企業(yè)占有市場優(yōu)勢的領(lǐng)域，本土物流企業(yè)處于明顯的競爭劣勢。以國際快遞領(lǐng)域?yàn)槔�，目前全球四大快遞巨頭美國FedEx、UPS，德國DHL，荷蘭TNT已經(jīng)控制了80%左右的市場份額。郵政EMS等國有物流企業(yè)的市場份額較為有限，絕大部分民營快遞企業(yè)甚至沒有自己的國際快遞網(wǎng)絡(luò)。
中國物流與采購聯(lián)合會曾在題為《外資進(jìn)入中國物流業(yè)的影響及其政策建議》的課題報告中提出，政府要從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，認(rèn)識外資進(jìn)入物流領(lǐng)域?qū)ξ覈�整個產(chǎn)業(yè)鏈的影響，要清醒地認(rèn)識到外資企業(yè)的潛在威脅性和真實(shí)威脅力。該報告建議政府設(shè)置審批制度，取消外資的超國民待遇。
但外資物流企業(yè)對上述課題報告做出的結(jié)論和提出的建議存有不同意見。代表四大國際快遞公司FedEx、UPS、DHL、TNT在亞太地區(qū)利益的亞太速遞商協(xié)會表示，中國從事國際快遞業(yè)務(wù)的公司既有四大快遞公司，也有很多其他外資快遞公司，既有很多國有快遞企業(yè)，也有民營快遞企業(yè)，這些快遞公司彼此之間存在著激烈競爭，市場格局是健康的。
亞太速遞商協(xié)會進(jìn)一步指出，如果在對外資的“威脅”沒有進(jìn)行量化分析，也沒有進(jìn)行深入論證的前提下，就提出對外資進(jìn)入中國物流業(yè)進(jìn)行審批、對外資的過度開放政策予以制止、取消外資企業(yè)享受的“超國民”待遇的建議，不僅歪曲了現(xiàn)實(shí)狀況，也將不可避免地對決策產(chǎn)生誤導(dǎo)，對我國物流業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。