煤電仍難突破各自難題
2008-10-14 10:19:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□崔綺洪
2008年已經(jīng)進(jìn)入第四季度，能源業(yè)界再次熱議價(jià)格機(jī)制調(diào)整問題。其中，電價(jià)機(jī)制調(diào)整的預(yù)期最強(qiáng)。在這樣的預(yù)期下，煤與電仍難突破各自難題。
電之利潤(rùn)困局
根據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì) （以下簡(jiǎn)稱中電聯(lián)）公布的8月份電力工業(yè)運(yùn)行情況，8月份中國(guó)規(guī)模以上發(fā)電量同比增長(zhǎng)5．1％，比3月份的16．6％下降11．5個(gè)百分點(diǎn)。
中電聯(lián)同時(shí)預(yù)測(cè)，下半年全國(guó)用電缺口為1500萬千瓦，全國(guó)用電維持緊平衡狀態(tài)。全社會(huì)用電量增速繼續(xù)回落。
上半年因煤價(jià)高企，“非理性上漲”，電力行業(yè)全行業(yè)虧損。統(tǒng)計(jì)顯示，火電企業(yè)出現(xiàn)了同比259．49％的虧損。由于電煤價(jià)格上漲過快，財(cái)務(wù)、利息稅等費(fèi)用過快增長(zhǎng)，發(fā)電量增長(zhǎng)部分不足以抵消成本增長(zhǎng)。
2008年初，由于安全整頓導(dǎo)致煤炭生產(chǎn)受限，煤炭出礦價(jià)格出現(xiàn)了明顯上漲的勢(shì)頭。資料顯示，2007年末的煤炭訂貨會(huì)上，電煤價(jià)格每噸平均上漲了40元，每噸最高上漲了65元�！懊簝r(jià)上漲成為電企不可承受之重�！敝锌圃涸菏宽n偵祥說，煤價(jià)上漲但電價(jià)沒有上漲，而電力成本中卻有一半以上由電煤構(gòu)成。
根據(jù)中電投集團(tuán)公司的電煤采購(gòu)合同，預(yù)計(jì)2008年標(biāo)準(zhǔn)煤?jiǎn)蝺r(jià)將較2007年上漲40．12元／噸。據(jù)此估算，中電投集團(tuán)2008年將面臨40多億元的燃料成本增支壓力，而中電投集團(tuán)2007年全年的利潤(rùn)是45億元。
中電聯(lián)建議重新考慮煤電聯(lián)營(yíng)、建立煤電互保的長(zhǎng)效機(jī)制，減少電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在適當(dāng)時(shí)候給予電力企業(yè)補(bǔ)貼。其實(shí)，早在去年，中電聯(lián)就與五大發(fā)電集團(tuán)多次聯(lián)名上書國(guó)家發(fā)改委，強(qiáng)烈要求啟動(dòng)第三輪煤電聯(lián)動(dòng)�！半娏r(jià)格要反映資源狀況和電力供求關(guān)系。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格高企的形勢(shì)下，當(dāng)務(wù)之急是要解決缺煤停機(jī)、電力企業(yè)特別是火電企業(yè)的全面虧損問題�！敝袊�(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)王永干在第二屆煤博會(huì)“煤炭新產(chǎn)業(yè)與資本化高峰論壇”上說。
“當(dāng)前，突出問題主要表現(xiàn)在電煤供應(yīng)不足、電煤價(jià)格持續(xù)上升、煤質(zhì)不斷下降，對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了很大困難和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)�！蓖跤栏烧J(rèn)為，企業(yè)燃料成本的急劇上升和國(guó)家出臺(tái)煤電聯(lián)動(dòng)政策未能完全解決燃料成本上升的壓力，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)整體性虧損。
煤之供給難題
實(shí)際上，中國(guó)煤炭產(chǎn)量是在增長(zhǎng)的。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年中國(guó)煤炭產(chǎn)量的增速接近15％，比去年同期增長(zhǎng)了4個(gè)百分點(diǎn)。
那為什么還會(huì)出現(xiàn)缺煤危機(jī)？長(zhǎng)城證券研究員張霖認(rèn)為，“我國(guó)煤炭的表內(nèi)產(chǎn)量的確在增長(zhǎng)，但表外產(chǎn)量一直在下降，降幅甚至超過了表內(nèi)產(chǎn)量的增長(zhǎng)。”表內(nèi)煤炭產(chǎn)量是指登記在案的國(guó)有大中型煤礦的產(chǎn)量，表內(nèi)產(chǎn)量的增長(zhǎng)易于統(tǒng)計(jì)，而表外產(chǎn)量的下降往往難以估計(jì)，其中主要源自小煤礦的關(guān)停。
此外，在煤炭運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的囤煤現(xiàn)象。資料顯示，截至9月21日，秦皇島港庫(kù)存已經(jīng)達(dá)到873萬噸，較8月底激增了15％，創(chuàng)歷史最高水平，并已接近港口最大庫(kù)存。
與此相應(yīng)的是電力企業(yè)庫(kù)存自7月以來也開始回升，8月底電廠存煤已回升至2795萬噸，可用14天，9月初上升至2930萬噸，可用天數(shù)為15天。
資深煤炭研究人士李學(xué)剛認(rèn)為，9、10月份屬于全年淡季，每年這兩個(gè)月的各項(xiàng)庫(kù)存都處在全年高位，出現(xiàn)電煤需求疲軟的現(xiàn)象是正常的。
中電聯(lián)燃料分會(huì)會(huì)長(zhǎng)解居臣表示，目前出現(xiàn)的電煤需求疲弱現(xiàn)象還不能算是煤炭?jī)r(jià)格的拐點(diǎn)。今年，宏觀經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)放緩，工業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化。煤炭行業(yè)作為上游基礎(chǔ)能源行業(yè)，其發(fā)展速度與宏觀經(jīng)濟(jì)增速正相關(guān)，因此難以擺脫不利影響。
多位電力行業(yè)專家認(rèn)為，今后三個(gè)月，在資源和運(yùn)力兩大因素作用下，電力生產(chǎn)和電煤供應(yīng)將依舊維持 “總體偏緊狀態(tài)”。但國(guó)家相繼出臺(tái)電煤限價(jià)和兩次調(diào)整電力價(jià)格后，電煤供應(yīng)有望出現(xiàn)“相對(duì)平穩(wěn)期”。
中電聯(lián)秘書長(zhǎng)王永干認(rèn)為，煤炭?jī)r(jià)格已進(jìn)入市場(chǎng)，在煤炭市場(chǎng)化前提下，如果煤價(jià)步步攀高，而電價(jià)仍然嚴(yán)守“行政審批”，無法適應(yīng)電煤價(jià)格開放的市場(chǎng)變化。電力價(jià)格的市場(chǎng)機(jī)制很弱，不能及時(shí)合理聯(lián)動(dòng)，結(jié)果使得整個(gè)發(fā)電企業(yè)效益迅速下滑。所以煤電矛盾歸根到底是市場(chǎng)體制與計(jì)劃體制的矛盾。
