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物流園區得標準者得天下

2008-1-12 1:08:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
7月下旬,剛出臺的物流園區國家標準(征求意見稿),提出了我國物流園區的規劃、建設規范化和標準化的發展要求,而可望于今年出臺的全國現代物流業發展專項規劃,更預示著我國物流園區的發展將迎來新時代。 
閱讀提示 
在又好又快總體要求下,今年我國經濟熱度十足。上半年的國內生產總值達106768億元,同比增長了11.5%。
社會經濟發展對現代物流業的需求也繼續增大,從中國物流信息中心近日公布的統計數看,上半年全國社會物流總額為33.8萬億元,同比增長了25.6%,與國內生產總值相比的物流需求系數由去年上半年的2.9,提高到今年上半年的3.2。
今年,隨著一批適應不同需要的專業物流園區開工建設,一些功能健全、定位明確的物流園區發揮了重要作用,物流網絡組織節點開始形成,我國物流行業正按預期目標健康發展。有關專家認為,物流園區國家標準(征求意見稿)已經下發,經修改后即將正式頒布;全國現代物流業發展專項規劃經過幾年醞釀,可望不久出臺實施。新的標準規范和政策支持,必然促進我國物流園區的發展出現質的飛躍,物流基礎設施建設和行業基礎工作也將迎來新的時代。 
物流業發展速度加快 

中國物流學會會長何黎明在第二屆交通物流國際會議開幕式上說,中國物流業的加快發展,是社會經濟發展的必然要求!皯撜f經濟發展越迅速、貿易發展越活躍,物流的發展就越快!
以下一組數據足以支持以上觀點。2006年,我國物流業實現增加值1.4萬億元,占第三產業全部增加值的17.1%,比上年提高0.5個百分比;按可比價格計算同比增長12.5%,比第三產業增加值10.3%的增幅高2.2個百分點。物流業占服務業的比重持續提升,物流業在服務業中的主體地位逐步加強。
在社會物流總額中,工業品物流總額的增長最為突出。今年上半年工業品物流總額29.8萬億元,同比增長27.4%,占社會物流總額的比重為88.1%,同比提高1.2個百分點,成為帶動社會物流總額增長的主要因素。
物流業的快速發展對工業生產、固定資產投資、進出口貿易三大需求快速增長的支撐作用更為明顯。2006年,我國規模以上工業銷售產值增長25.5%,全社會固定資產投資增長24%,進出口貿易增長23.8%。三大需求的快速增長,帶動了物流業的快速發展。2006年,工業品物流總額51.7萬億元,進口貨物物流總額6.3萬億元,兩者合計占社會物流總額的97.3%,增幅分別達到25.1%和17%。
何黎明說,我國物流業的發展,伴隨著我國經濟的快速發展,特別是近幾年有很大的進步。我國社會物流總費用與GDP的比重由2000年19.4%下降到2006年的18.3%,物流增加值占整個服務業增加值的16.8%,物流業已成為現代服務業的一個重要支柱。 

物流園區現狀喜中有憂 

物流園區的建設和運營對區域經濟發展起到的促進作用,其經濟效益和社會效益都是十分明顯的。2006年,國家發展和改革委員會與中國物流與采購聯合會對全國物流園區進行了歷時半年的調研。從2006年11月形成的《全國物流園區發展調查報告》中可以看到,目前物流園區以及入駐物流園區的物流企業一般都享有一些優惠政策。園區內企業享受的優惠政策主要來源有兩種:中央和地方各級政府相關部門關于促進現代物流業發展的優惠政策;當地高新技術開發區和工業園區企業享受的優惠政策。其中,稅收優惠政策和用地優惠政策是物流園區建設過程中所涉及的主要內容。
由于享有這些優惠政策,使物流園區經濟快步增長。大連大窯灣保稅港區是東北地區政策最優惠、口岸服務功能最強、國際物流產業最發達的對外開放先導區。2006年該保稅區完成集裝箱承運量215萬標箱,貨運總量達到年1900萬噸,實現物流業增加值25億元,同比增長78.6%;營業收入43億元,同比增長53.6%。各項指標都創下歷史最高紀錄。
江蘇太倉市20平方公里的太倉港物流園區,以國際集裝箱碼頭和保稅物流中心為載體,吸引以蘇州隆興物流、天路薄板、五礦集團、邯鄲鋼鐵、武漢鋼鐵、上海舜業鋼鐵等重點企業入駐,形成鋼鐵剪切配送物流產業集群。物流園區內不僅建起了多條熱軋、冷軋流水線,而且具備了集鋼鐵采購、倉儲、運輸、銷售、配送、網絡貿易、銀行融資于一體的完善服務體系。
該調研收集到的物流園區總量為207個,其中已經運營的物流園區50個,占24%;已建成并運營的園區只有二成多,近七成仍未運營,尚處于規劃或在建階段。該調研顯示,征地困難、定位不清、資金不足,成為我國物流園區建設的三大阻力。 
中國物流與采購聯合會研究室主任賀登才認為,物流園區的規模大小直接關系到園區的選址、界限劃分與中心城的關系等問題,要避免“刮風”和“虛熱”現象;應加強物流園區的科學規劃,作好政府部門以及條塊之間的協調,這一點對物流園區的健康發展意義重大,對解決好資金不能及時到位問題有顯著效果。
經營不到位、低效率運轉也是影響物流園區發展的關鍵。中山大學現代物流技術與管理研究中心主任陳功玉教授披露,我國物流園區絕大部分主營業務收入來源于庫房及貨場租金、配套設施租金與管理費、物業管理費、辦公樓租金這四個方面,只有極少數園區從物流信息服務、倉儲和配送等增值服務中獲利。還有少數園區的贏利來自于國家撥款、稅收優惠及土地升值后出租或出售所得。 

物流園建設要求規范 

地理位置得天獨厚的江蘇夢蘭物流園區,緊臨204國道,南北各距蘇嘉杭高速和沿江高速10公里,北靠常熟港。2002年9月注冊成立,2003年初開工初建,目前已完成房屋建筑4萬平方米,其中,辦公營業用房2萬平方米,倉庫20000平方米,建成停車場及貨運堆場4萬平方米,貨運信息大廳1200平方米,可容納200多個交易席位。園區內設有監控系統和內部信息網絡系統,以及GPS全球定位系統。目前進駐企業已達到58家,營運網點覆蓋全國各地大中城市,年貨運總量達20萬噸,總營業收入超3億元,從業人員有600多人。預計到08年3月份投入使用,屆時,該園區可容納物流企業約200家左右。
深圳鹽田港保稅物流園區于2005年底封關驗收,2006年3月31日正式啟動運作。鹽田港保稅區與鹽田港港區開展“區港聯動”試點以后,引起國內外投資者的極大興趣,特別是引起國際知名跨國物流企業的高度關注,目前新興綜合物流中心、綜合信興鹽田保稅物流園區物流基地等9個重點物流項目已基本落實。新的通關模式的實施,為探索港區與碼頭運作的新機制開辟了一條新的途徑。保稅區在臨近港區形成了近2平方公里物流集聚發展的產業帶,構建了與國際物流產業交匯的平臺,提高了深圳港的國際競爭力,有力提升了深圳港國際樞紐港地位。
據悉,《物流園區分類與基本要求》國家標準(征求意見稿),主要從規劃與評審、交通影響評價與規劃、環境影響評價與建設、基礎設施建設、信息化設施建設等五個方面對物流園區規范了基本要求。其中,要求物流園區的規模不小于1平方公里;強調物流園區規劃與建設要按環境影響評價的要求,建立與其規模相適應的環境保護和監管系統;還強調物流園區建設應具有基礎通信平臺、門戶網站、信息管理平臺、電子服務平臺以及信息安全等功能的信息化設施。
有物流研究專家認為,要發揮好物流園區集中基礎設施、集聚物流資源、集約物流業務的作用,在物流園區建設和發展上必須滿足規范化和標準化要求,避免定位不明、物流設施不配套、服務功能不健全問題,這樣才能更好地提高物流運作的組織化和社會化程度。 

發展模式創新區港聯動 

《物流園區分類與基本要求》國家標準起草小組認為,雖然由于目前我國物流園區尚處于探索和發展階段,其硬件設施和軟環境差別較大,投資主體和運營模式也各有不同,很難對其規劃、建設和運營進行統一的規定,使《物流園區分類與基本要求》定位為推薦性標準,但是,該標準的頒布必將對我國物流園區的立項審批、開發、運營模式等產生重大影響,也將進一步促進物流園區運作更加規范,發展得又好又快,早日與國際接軌。
在西方物流較為發達的國家,物流園區也屬于近10年發展起來的新事物。日本的物流園區建設歷史稍長,在建設中積累了一定的經驗。德國在物流園區的規劃和建設上與日本存在一定區別,一般采取聯邦政府統籌規劃,州政府、市政府扶持建設,公司化經營管理,入駐企業自主經營的發展模式。這些,給了我國建設物流園區有一定的啟示作用,如在經濟中心城市、交通樞紐和工業、商業組織的中心地區,設立相應的物流組織功能區,即規;奈锪鲌@區等。
西安交通大學管理學院教授馮耕中博士認為,物流園區發展的歷程必定是一個業務模式不斷創新的過程,通過實現物流、商流、資金流、信息流的結合和統一,為客戶帶來規模效益和多功能的配套服務,由此成為商品集散中心。在這種發展過程中,綜合服務創新、物流交易創新和物流金融創新將是物流園區業務創新的三大方向。
在我國,“區港聯動”模式通過整合園區進區退稅、保稅政策、臨近口岸和低成本的優勢,積極培育國際采購功能,目前越來越多的企業已開始將其區域性采購(配送)中心設立在物流園區,根據國外訂單跨區域采購,區內增值處理后再進行出口集拼和多國配送。如上海外高橋保稅物流園區、深圳市鹽田港保稅物流園區、張家港保稅物流園等一批物流園區的良好運營,對區域經濟發展起到了服務輻射作用。
據中國物流與采購聯合會研究室工作人員透露,全國現代物流業發展專項規劃經過幾年醞釀,已經形成初步草案,提交給國家發展和改革委員會審議,可望不久出臺實施。該規劃除在政策、布局和建設、發展上確立了相關原則及具體措施外,在資金鏈、供應鏈、信息平臺、第三第四方物流等建設方面,均提出了指導方針,為2020年及更長一個時期我國物流建設、發展指明了方向。 
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